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長三角考察報告調(diào)查報告（精選6篇）
想要知道一些情況或事件時，我們就需要去粗取精地分析研究，并根據(jù)調(diào)查情況撰寫調(diào)查報告�？靵韰⒖颊{(diào)查報告是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的長三角考察報告 -調(diào)查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
長三角考察報告調(diào)查報告 1
10月28日至11月7日，市政府辦考察組一行4人，赴“長三角”地區(qū)考察，先后到了浙江、上海、江蘇、安徽等省市的一些沿江地區(qū)，主要看了蘇州、揚(yáng)州、南京、蕪湖等城市。蘇州毗鄰上海，轄7區(qū)5市，總面積8488平方公里，總?cè)丝?84萬;揚(yáng)州地處長江北岸，轄3區(qū)3市1縣，總面積6638平方公里，總?cè)丝?70萬;南京是江蘇省會，副省級城市，總面積6597平方公里，戶籍人口572萬;蕪湖位于安徽省東南部，轄三縣兩區(qū)，總面積3317平方公里，總?cè)丝?30萬�？偟膩砜矗@幾個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展各具特色，其發(fā)展模式，在江蘇、安徽兩省，乃至在全國，都有比較強(qiáng)的代表性，給了我們很深的印象和啟示。錄為以下一些方面，以為借鑒。
(一)發(fā)展的客觀依據(jù)與主觀努力。
蘇州，古代與杭州并稱天堂。我們也不能不為其今天的發(fā)展和變化而驚嘆。統(tǒng)計表明，蘇州一個地級市，以占全國0.9‰的國土面積和4.5‰的人口，創(chuàng)造了占全國2.4%的生產(chǎn)總值、2.5%的財政收入、7.7%的外貿(mào)總額。xx年，蘇州的國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國地級以上城市中位居第五，僅次于上海、北京、廣州、深圳;工業(yè)總產(chǎn)值位居第二，僅次于上海;地方財政一般預(yù)算收入位居第六，僅次于上海、北京、深圳、廣州、天津�，F(xiàn)在不用說地級城市，就是副省級城市、直轄市，一般的也難以和蘇州一比，特別是蘇州的新加坡工業(yè)園區(qū)，其建設(shè)和發(fā)展，完全是新的模式。蘇州的發(fā)展靠什么?可能仁者見仁，智者見智。他們搞經(jīng)濟(jì)研究的同志分析，蘇州的發(fā)展主要靠三條：一是得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。緊鄰上海，浦東搞開發(fā)，大項目到了浦東，中小項目感到在上海成本高，到周邊一看，被蘇州留住。二是上世紀(jì)七十年代到八十年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展打下了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。他們那時候形成的四大名品牌，孔雀電視機(jī)、春花吸塵器、香雪海冰箱、長城電扇，現(xiàn)在都已經(jīng)和世界500強(qiáng)企業(yè)合資。三是抓住了九十年代以來外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。在XX市境內(nèi)建設(shè)了5個國家級的開發(fā)區(qū)，象昆山，就號稱是“自費(fèi)開發(fā)區(qū)”。這三條經(jīng)驗，我們感到，比較實在，也很深刻。前兩條，區(qū)位優(yōu)勢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是他們發(fā)展的客觀依據(jù)。后一條，搶抓機(jī)遇，是他們發(fā)展的主觀努力。對照蘇州，思考**，他們的第一條我們是不容易學(xué)到的。實事求是地講，**并不具備明顯的區(qū)位優(yōu)勢，講好聽點，是連接?xùn)|西，講難聽點，是不東不西。就近，沒有上海那樣的經(jīng)濟(jì)中心可以依托，省里的“一點一線”也靠不上。他們的第二條，我們是可以學(xué)的。在發(fā)展的'客觀依據(jù)上，區(qū)位優(yōu)勢不明顯(正在改善)，其他優(yōu)勢有不有呢?我們覺得，**最大的優(yōu)勢應(yīng)該是農(nóng)副產(chǎn)品資源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，我們已經(jīng)確立了工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略和招商引資的方略，加快工業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大招商引資，就應(yīng)該以此為依據(jù)，打好資源牌，打響資源牌，就象蘇州在初期以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為依據(jù)引進(jìn)合資伙伴一樣。他們的第三條，搶抓機(jī)遇的干勁和魄力，是我們必須學(xué)的，對看準(zhǔn)了、定下來了的發(fā)展思路，必須堅定不移，千方百計，一以貫之。
(二)借力與招商。
借力發(fā)展，就是要充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實行“引進(jìn)來”與“走出去”雙向開放、雙向拓展，大力開展對內(nèi)對外經(jīng)貿(mào)交流與合作，通過借助外力發(fā)展自己。說穿了，其核心就是招商引資。沿江沿XX市憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和敢闖敢冒精神，通過全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放，搶占了發(fā)展先機(jī)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。今年以來，在國家實施宏觀調(diào)控的大背景下，他們的發(fā)展不僅沒有慢下來，反而呈加速之勢。蘇州xx年新增注冊外資125億美元，實際利用外資68億美元，分別增長24.1%和41.4%，均居全國首位，他們的外商直接投資約占全國的十分之一，今年實際利用外資又將增長12%。南京今年引進(jìn)外資的增長速度更是高達(dá)30%。揚(yáng)州從xx年開始，把招商引資作為總抓手，突出引進(jìn)國外高科技企業(yè)，引資總量連年翻番，xx年只有1億美元，xx年就有2.4億美元，xx年增加到4.8億美元，今年引進(jìn)外資將達(dá)到8億美元。和他們相比，我們的引資總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，增長速度明顯偏慢，必須進(jìn)一步解放思想，放手放膽，在擴(kuò)大開放上用更大的力度，在招商引資上下更大的功夫，以大開放帶動大發(fā)展。
長三角考察報告調(diào)查報告 2
長三角經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一體化勢必帶來區(qū)域人才開發(fā)的一體化。在資金流、信息流、人才流、項目流破壁互融、加速配置的大潮流中，我們張家港市作為一個縣級市，人才工作既面臨機(jī)遇，更面臨挑戰(zhàn)。機(jī)遇主要有：我市地處長三角腹地，地理優(yōu)勢明顯；已經(jīng)基本形成了六大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出；與上海等大中城市經(jīng)濟(jì)交流起步早，對接條件比較成熟。挑戰(zhàn)主要有：一體化將加速人才流動，使我們得以大力引進(jìn)人才的同時也面臨著人才流失的挑戰(zhàn)；與周邊大中城市相比較，存在著市場運(yùn)作機(jī)制不優(yōu)的挑戰(zhàn)；企業(yè)體制陳舊、用人主體意識不強(qiáng)的挑戰(zhàn)。一體化進(jìn)程的初期，作為縣級市，要在同一機(jī)制體制環(huán)境中和大中城市就人才爭奪“掰手腕”，無疑是挑戰(zhàn)更多。認(rèn)清形勢、知難而進(jìn)，使我市人才工作健康地融入一體化大潮并充分得益，是當(dāng)前人才開發(fā)的重點。圍繞一體化來開發(fā)人才，必須讓我市有關(guān)人才工作的政策、環(huán)境和薪酬等與整個區(qū)域內(nèi)先進(jìn)地區(qū)逐步實現(xiàn)對接。具體要在政策體制、基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境和人才進(jìn)出等方面加速貫通、融合，實現(xiàn)互動、雙贏。形象地說，就是要彈奏好“貫通、融合、互動、雙贏”四部曲。
1.首先要“貫通”，這是實現(xiàn)區(qū)域人才開發(fā)的基礎(chǔ)。做到“貫通”，必須敢于打破、善于接軌。
“打破”需要勇氣和膽識。要求我們在更高層次、更廣領(lǐng)域上重新審視我市現(xiàn)有人才工作的制度體系和環(huán)境體系，進(jìn)一步放開思維、大膽放棄，堅決擯棄人才工作上某些落后的觀念，濾布堅決破除與先進(jìn)城市間機(jī)制和體制上的壁壘，實現(xiàn)觀念銜接、制度聯(lián)通。
“接軌”是要做到觀念、制度、信息、交通和分配上的基本對等。重點要加快我市基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，形成接軌上海、連接四鄰的大交通體系和信息互通平臺，同時逐步縮小人才的工作和生活環(huán)境與先進(jìn)地區(qū)的差異，逐步縮小人才在薪資福利等方面的地區(qū)差別，最終實現(xiàn)政策觀念、機(jī)制體制、基礎(chǔ)設(shè)施和生活水平等方面的一體化，從而為人才開發(fā)一體化的順利實現(xiàn)暢通渠道。
2.重點要“融合”，這是推動區(qū)域人才開發(fā)的氣候。做到“融合”，必須敢于創(chuàng)新、善于合作。
“融”就是在初步貫通的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和加速我市和長三角城市間各項硬件和軟件的磨合和統(tǒng)一，逐步在整個區(qū)域形成人才開發(fā)資源共享、政策協(xié)調(diào)、制度銜接、服務(wù)貫通的新機(jī)制，逐步使我市的人才工作融入?yún)^(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的人事制度框架，融入長三角人才大市場和人才大服務(wù)的一體化的氣候環(huán)境。
首先要敢于創(chuàng)新。既要敢于放棄，又要敢于吸收。放棄舊的、落后的觀念和做法實質(zhì)上也是一種創(chuàng)新，要把我市有關(guān)人才開發(fā)工作的各種硬件和軟件條件放到一體化的平臺上作橫向和縱向的比較，認(rèn)清差距并消滅它，看準(zhǔn)先進(jìn)并靠近它、超越它。
其次要正確定位。對我們而言，最重要的首先是融入和參與的任務(wù)。在人才開發(fā)上要形成自己的特色，打出自己的品牌。業(yè)務(wù)領(lǐng)域上盡量避免項目趨同、重復(fù)建設(shè)。不再盲目追求小而全，而應(yīng)轉(zhuǎn)向努力追求小而專、小而精、小而特。充分發(fā)揮本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢，著力打造富有自己人才開發(fā)特色和品牌的“服務(wù)名片”，根據(jù)城市功能定位和發(fā)展方向有重點、有前瞻地開發(fā)應(yīng)用型人才。有所區(qū)別才能更好地實現(xiàn)融合，才能和周邊城市形成功能互補(bǔ)、相輔相成的合作關(guān)系。
再次要善于合作。競爭和合作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題，合作是實現(xiàn)雙贏的前提和策略。當(dāng)前要著力解決長三角城市間在人才資源開發(fā)上競爭過度協(xié)作不夠的問題，遵守《長三角人才開發(fā)一體化共同宣言》，把原先的“自行其是”改造為“共行其是”。
3.關(guān)鍵要“互動”，這是區(qū)域人才開發(fā)活力的體現(xiàn)。做到“互動”，必須科學(xué)引導(dǎo)、市場配置。
人才的知識和技能不是一次性的紙巾，而是一種在使用中不斷刷新和不斷增值的再生性、可持續(xù)性資源，需要互動。人才資源的“互動”既是充分發(fā)揮人才價值的有效方式，又是提升人才素質(zhì)的重要渠道。
促進(jìn)“人才流”的形成，首先要堅決扼殺“肥水不外流”的短視思想和行為，只有在較為靈活的機(jī)制下實現(xiàn)各類人才的靈活流動，才能在“流動”中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益并使人才本身獲得薪酬效益，才能在“流動”中“留住”各類人才。
促進(jìn)“人才流”的形成，重在科學(xué)引導(dǎo)。我們將堅持黨管人才原則，從長三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的宏觀上和大局上，從本地區(qū)城市功能定位的戰(zhàn)略上和前瞻上制定人才開發(fā)規(guī)劃，形成既融合于大環(huán)境又貼近地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才吸引、培養(yǎng)和活用機(jī)制，使各類人才適其位、用其所、獻(xiàn)其智、獲其利。
促進(jìn)“人才流”的形成，需要市場配置。我們將積極會同條件相對成熟的城市，謀求聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域性的人才服務(wù)集團(tuán)，把人才市場的一體化建設(shè)放在突出位置。通過組建人才“獵頭公司”、人才學(xué)會、人才租賃公司和人才派遣公司等新興實體激活和引導(dǎo)人才資源合理流動，推動人才市場的市場化運(yùn)作進(jìn)程，進(jìn)一步提高人才資源的優(yōu)化組合和科學(xué)配置程度。要通過發(fā)展長期聘用、短期聘用、一事一聘、兼職聘用和“星期日工程師”等多種開放的形式活性用才、柔性用才，把“單位獨享”變成“社會共享”。
4.最終要“雙贏”，這是區(qū)域人才開發(fā)效益的標(biāo)志。做到“雙贏”，必須資源共享、利益共沾。
指導(dǎo)思想不能局限于一地之利、一城之利、眼前之利的狹隘角度，定位要準(zhǔn)確、看點要高遠(yuǎn)。把我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才開發(fā)放到長三角一體化的大平臺上去思考和定位，就要廣泛學(xué)習(xí)借鑒周邊兄弟城市特別是以上海為龍頭的大中城市人才開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗、做法，揚(yáng)長棄短、取長補(bǔ)短，既不做自大的.“夜郎國”，也不做自慚形穢的“望洋者”。觀念上破除以鄰為壑、劃地割據(jù)、各自爭勝的短視，樹立以鄰為補(bǔ)、相輔相成、協(xié)同開發(fā)的思想。在人才開發(fā)的競爭中不搞“蹺蹺板式”的你高我低的惡性競爭，而要讓人才的爭奪在長三角各城市實現(xiàn)水漲船高、共進(jìn)共榮的發(fā)展目標(biāo)下展開。
“資源共享”和“利益共沾”主要是信息和人才資源共享。我們將以我市人才網(wǎng)站為紐帶和突破口，加速與區(qū)域間在人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上起步早、基礎(chǔ)好、技術(shù)力量雄厚的網(wǎng)站的互通，打破各自為戰(zhàn)、彼此信息相對封鎖的狀態(tài)，盡快建立一個統(tǒng)一的信息交互平臺。及時了解整個區(qū)域甚至國內(nèi)外人才使用、人才儲備、人才缺口和人才流動等動態(tài)。為全市產(chǎn)業(yè)布局和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整提供準(zhǔn)確依據(jù)。同時要充分利用一體化所帶來的更加靈活開放的機(jī)制體制，廣泛“獵取”各類高層次人才為我所用。當(dāng)前，從傳統(tǒng)的“單位人”到現(xiàn)代的“社會人”的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的“儲備人才”到現(xiàn)代的“活用人才”的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的“求所有”到現(xiàn)代的“求所用”的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的用人新走向。各類人才也只有在這個新的走向中競相涌流和暴露，才能實現(xiàn)自身才華發(fā)揮的最大化和知識增值的最大化。人事部門只有積極適應(yīng)并努力推動這個新走向，才能更好發(fā)展自己、發(fā)展人才、發(fā)展生產(chǎn)力，真正走上合作群贏的一體化道路，從而為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供出堅強(qiáng)的人才支撐和智力支持。
長三角考察報告調(diào)查報告 3
摘要：本報告通過對長三角地區(qū)的深入考察，分析了其在一體化發(fā)展過程中的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)。研究發(fā)現(xiàn)，長三角在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共享等方面取得了顯著進(jìn)展，但仍存在創(chuàng)新風(fēng)險共擔(dān)與收益共享機(jī)制不完善、區(qū)域規(guī)劃碎片化、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭等問題。建議從國家層面推動財稅共享機(jī)制建設(shè)，深化 “多規(guī)合一” 實施機(jī)制，加強(qiáng)重大科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)頂層設(shè)計，以促進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。
一、引言
長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略自提出并實施以來，已成為我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎。經(jīng)過多年努力，長三角在經(jīng)濟(jì)、科技、社會等多領(lǐng)域取得了長足進(jìn)步，但隨著發(fā)展進(jìn)入 “深水區(qū)”，一些深層次問題逐漸顯現(xiàn)。為深入了解長三角一體化發(fā)展的實際情況，本調(diào)研組對長三角三省一市進(jìn)行了全面考察。
二、長三角一體化發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢良好
長三角產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，制造業(yè)覆蓋廣泛。在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，形成了多個具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。例如，在江蘇，沿長江分布著眾多特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如鎮(zhèn)江高新區(qū)半導(dǎo)體及通信產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建了從芯片設(shè)計到產(chǎn)品應(yīng)用的小型生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；無錫的中國物聯(lián)網(wǎng)國際創(chuàng)新園聚焦物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，形成了百億產(chǎn)值的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。同時，長三角各地通過產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)。如在第三屆長三角一體化發(fā)展高層論壇上，集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能四大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟揭牌，推動了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源的'整合與協(xié)同創(chuàng)新。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通成效顯著
交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，2023 年長三角高鐵營業(yè)總里程超過 7100 公里，上海、南京、杭州等城市之間實現(xiàn)了城際客運(yùn)高頻次短時間通達(dá)，縮短了區(qū)域內(nèi)城市間的時空距離。此外，長三角在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也走在前列，積極布局 5G 基站網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，如開通合肥國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，提升了區(qū)域信息互聯(lián)互通水平，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
（三）公共服務(wù)共享穩(wěn)步推進(jìn)
五年來，長三角共建共享 33 個公共服務(wù)項目清單，涵蓋衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育、文化旅游等多個領(lǐng)域。例如，在醫(yī)療保障方面，異地就醫(yī)結(jié)算更加便捷，方便了區(qū)域內(nèi)居民的就醫(yī)；在文化旅游領(lǐng)域，長三角推出了一系列跨區(qū)域旅游產(chǎn)品和線路，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)文化旅游資源的共享與開發(fā)。
三、面臨的挑戰(zhàn)
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新風(fēng)險共擔(dān)與收益共享機(jī)制不完善
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，財政資金難以支持跨區(qū)域創(chuàng)新項目，各地稅收屬地化管理導(dǎo)致利益共享機(jī)制難以突破行政壁壘。部分地市為爭奪創(chuàng)新資源，存在 “搶跑道” 現(xiàn)象，造成創(chuàng)新資源分散投入和項目重復(fù)建設(shè)。一些跨行政區(qū)域的 “科創(chuàng)飛地” 因財稅分成、土地出讓金分成等利益分配問題，面臨發(fā)展困境。
�。ǘ﹨^(qū)域規(guī)劃碎片化問題突出
長三角地區(qū)涉及四個省級行政區(qū)，各地規(guī)劃方案之間斷裂點較多，缺乏跨區(qū)域規(guī)劃協(xié)商和聯(lián)合實施機(jī)制。目前的合作框架在執(zhí)行層面主要依托 “1 + 15 + X” 合作機(jī)制，宏觀層面的協(xié)同較多，但在跨行政區(qū)的規(guī)劃編制、管理等具體實施和操作層面，缺乏專業(yè)的工作規(guī)則和機(jī)制支撐，導(dǎo)致 “內(nèi)容碎、空間碎、實施碎” 的問題。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭依然存在
盡管長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化分工有一定進(jìn)展，但克魯格曼專業(yè)化指數(shù)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化現(xiàn)象仍較突出，尤其是江浙皖同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重。地區(qū)間低水平同質(zhì)化競爭激烈，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重合度較高，如浙江省多數(shù)區(qū)位商大于 1 的制造業(yè)行業(yè)與江蘇省重合，江蘇省多數(shù)區(qū)位商大于 1 的高端制造業(yè)行業(yè)與上海重合。
四、建議
�。ㄒ唬┙� “風(fēng)險共擔(dān)、利益共享” 的財稅共享機(jī)制
借助新一輪財稅體制改革，從國家層面支持長三角率先探索建立創(chuàng)新風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的財稅共享機(jī)制及配套制度。加強(qiáng)重大科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)頂層設(shè)計，強(qiáng)化 “部市（�。┖献鳌� 機(jī)制，推動協(xié)同融通，提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力。
�。ǘ┥罨� “多規(guī)合一” 實施機(jī)制
探索跨省域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)則統(tǒng)一、制度統(tǒng)一的市場體系，推動要素共享共用、優(yōu)化配置。建立跨區(qū)域規(guī)劃協(xié)商和聯(lián)合實施機(jī)制，制定專業(yè)的工作規(guī)則，強(qiáng)化長三角區(qū)域規(guī)劃的有效落地，破解規(guī)劃 “碎片化” 矛盾。
�。ㄈ﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，避免同質(zhì)化競爭
加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各地根據(jù)自身優(yōu)勢明確產(chǎn)業(yè)定位，差異化發(fā)展。鼓勵各地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)附加值，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同打造具有國際競爭力的世界級產(chǎn)業(yè)集群。
長三角考察報告調(diào)查報告 4
摘要：在文化消費(fèi)升級和文旅融合發(fā)展的背景下，青海省新華發(fā)行（集團(tuán)）有限公司為推動自身轉(zhuǎn)型升級，赴長三角地區(qū)對書店與文創(chuàng)園區(qū)的創(chuàng)新模式進(jìn)行考察。本報告介紹了考察的基本情況，對比分析了長三角地區(qū)與青海在書店空間運(yùn)營、數(shù)字化建設(shè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面的差異，并提出了對青海新華書店發(fā)展的啟示與建議。
一、調(diào)研背景與目的
隨著數(shù)字閱讀的`沖擊和消費(fèi)習(xí)慣的變遷，青海出版?zhèn)髅筋I(lǐng)域面臨著轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。同時，文化消費(fèi)升級和文旅融合發(fā)展也帶來了新的機(jī)遇。為突破傳統(tǒng)圖書銷售模式，構(gòu)建 “圖書 + 文創(chuàng) + 體驗” 的多元化業(yè)態(tài)，青海省新華發(fā)行（集團(tuán)）有限公司前往長三角地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)的書店空間設(shè)計、數(shù)字化應(yīng)用及文創(chuàng)運(yùn)營經(jīng)驗。
二、調(diào)研基本情況
2025 年 5 月 27 日至 6 月 2 日，考察組先后在杭州、上海等地展開調(diào)研。在杭州，走訪了蔦屋書店、西溪果麥書店、杭州鐘書閣，重點關(guān)注文化空間設(shè)計與地域文化產(chǎn)品開發(fā)。蔦屋書店以 “森林圖書館” 為設(shè)計概念，打造沉浸式閱讀空間，并設(shè)置良渚文化專區(qū)，展售豐富的地域文創(chuàng)產(chǎn)品，配套茶空間實現(xiàn) “閱讀 + 茶飲 + 文創(chuàng)” 的消費(fèi)閉環(huán)，非書業(yè)態(tài)營收占比提升顯著。
在上海，探訪了新華文創(chuàng)光的空間、徐家匯書院、上海書城，聚焦數(shù)字化場景應(yīng)用與沉浸式體驗打造。新華文創(chuàng)光的空間擁有獨特的 16 米高環(huán)形書墻與星空穹頂，數(shù)字化應(yīng)用廣泛，如智能導(dǎo)覽系統(tǒng)、云端薦書平臺、線上預(yù)約系統(tǒng)等，周末日均客流量大，數(shù)字化服務(wù)使用率高。
此外，考察組深入義烏情敘禮物文創(chuàng)公司，考察文創(chuàng)產(chǎn)品全流程開發(fā)，該公司擁有專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊，采用 “柔性生產(chǎn)” 模式，市場反應(yīng)靈敏，線上線下銷售渠道廣泛。同時，對義烏商貿(mào)城文創(chuàng)區(qū)塊進(jìn)行調(diào)研，了解長三角文創(chuàng)商品市場生態(tài)，該區(qū)塊批零兼營，商品種類豐富。
三、差異化分析
�。ㄒ唬⿻昕臻g運(yùn)營對比
長三角地區(qū)書店空間利用率高，平均達(dá) 85%，復(fù)合功能區(qū)占比 40%，融入地域文化符號并設(shè)置主題打卡點，配備親子閱讀區(qū)、咖啡吧等配套設(shè)施，能滿足讀者多樣化需求。而青海新華書店空間利用率平均僅 62%，體驗區(qū)占比不足 15%，陳列方式單一，缺乏地方特色文化元素，消費(fèi)場景較為單調(diào)。
�。ǘ⿺�(shù)字化建設(shè)對比
長三角調(diào)研的書店基本實現(xiàn) “智能硬件 + 云端平臺 + 大數(shù)據(jù)分析” 的三級技術(shù)架構(gòu)，可通過智能終端快速定位圖書，實現(xiàn)消費(fèi)行為畫像，線上銷售占比超 30%。青海新華書店數(shù)字化水平較低，停留在 POS 系統(tǒng)收銀、微信公眾號推送階段，圖書查詢依賴人工，會員管理簡單，線上銷售占比不足 5%。
�。ㄈ┪膭�(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)對比
長三角地區(qū)形成了 “文化符號提煉 — 創(chuàng)意設(shè)計 — 打樣測試 — 批量生產(chǎn)” 的完整文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)鏈條，積極入駐主流電商平臺。青海文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對地域文化 IP 開發(fā)不足，產(chǎn)品研發(fā)力度小，新品迭代周期長，缺乏創(chuàng)新性和文化特色，產(chǎn)品附加值低，在電商平臺的布局也相對滯后。
四、對青海新華書店發(fā)展的啟示與建議
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化書店空間設(shè)計
借鑒長三角經(jīng)驗，提高空間利用率，增加復(fù)合功能區(qū)，融入青海地域文化元素，打造特色閱讀和體驗空間，設(shè)置主題打卡點，吸引讀者，提升讀者的參與度和停留時間。
�。ǘ┘訌�(qiáng)數(shù)字化建設(shè)
加大對數(shù)字化技術(shù)的投入，構(gòu)建智能硬件、云端平臺和大數(shù)據(jù)分析體系，實現(xiàn)圖書智能檢索、消費(fèi)行為分析，提升會員服務(wù)質(zhì)量，拓展線上銷售渠道，提高線上銷售占比。
�。ㄈ┩晟莆膭�(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
深入挖掘青海地域文化 IP，建立專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊，完善文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)流程，縮短新品迭代周期。加強(qiáng)與電商平臺合作，拓展銷售渠道，提升青海文創(chuàng)產(chǎn)品的市場競爭力。
長三角考察報告調(diào)查報告 5
摘要：本報告對長三角地區(qū)過去的一體化發(fā)展水平進(jìn)行測度，分析其高質(zhì)量一體化發(fā)展進(jìn)程、特點及問題，并提出相應(yīng)對策建議。研究表明，長三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)分工、市場整合等方面取得一定進(jìn)展，但仍存在上海 “龍頭” 擴(kuò)散效應(yīng)不足、要素市場一體化滯后、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動不夠、創(chuàng)新人才投入差距擴(kuò)大等問題。為推進(jìn)高質(zhì)量一體化發(fā)展，需加強(qiáng)上海的輻射帶動作用，促進(jìn)要素市場一體化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等。
一、引言
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是全球發(fā)展大勢，也是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求。長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。科學(xué)評估長三角一體化發(fā)展水平，找出存在的問題并提出對策，對推動其高質(zhì)量一體化發(fā)展具有重要意義。
二、長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展進(jìn)程、特點及問題
�。ㄒ唬┌l(fā)展進(jìn)程與特點
近年來，長三角地區(qū)差距持續(xù)縮小，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益活躍。區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作水平提升，市場整合度不斷提高，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)�；A(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)明顯改善，體制機(jī)制也在不斷完善。例如，在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，長三角高鐵網(wǎng)絡(luò)不斷加密，提升了區(qū)域內(nèi)的交通便利性；在科技創(chuàng)新方面，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在 R&D 經(jīng)費(fèi)投入快速增加，占 GDP 比重持續(xù)擴(kuò)大。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}
上海 “龍頭” 擴(kuò)散效應(yīng)不足，安徽融入程度有待加深。從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度和可達(dá)性指標(biāo)看，上海對江蘇、浙江、安徽的輻射帶動作用有限，安徽與上海、浙江的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密，交通可達(dá)性較差，在高質(zhì)量一體化發(fā)展的多數(shù)指標(biāo)上落后于滬蘇浙。
要素市場一體化滯后于商品市場。消費(fèi)品和資本品市場分割程度逐漸減弱，但勞動力市場一體化發(fā)展不穩(wěn)定。整體上，商品市場一體化水平高于要素市場，制約了資源的優(yōu)化配置。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動不足，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重合度高。長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化分工雖有進(jìn)展，但克魯格曼專業(yè)化指數(shù)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化現(xiàn)象突出，地區(qū)間低水平同質(zhì)化競爭激烈，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重合度較高，尚未充分發(fā)揮整體聯(lián)動效應(yīng)。
創(chuàng)新人才投入差距擴(kuò)大，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新潛力大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) R&D 經(jīng)費(fèi)投入差距縮小，但創(chuàng)新人才投入差距有緩慢擴(kuò)大趨勢。同時，研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校 R&D 經(jīng)費(fèi)中企業(yè)資金比重不高，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新有待加強(qiáng)。
交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在短板，省際斷頭路亟待打通。長三角地區(qū)鐵路交通網(wǎng)密度差異較大，公路交通網(wǎng)雖較為完善，但仍需打通省際斷頭路，提升省際通達(dá)力，進(jìn)一步推進(jìn)交通一體化。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用差距縮小，但社會領(lǐng)域信息化協(xié)同和融合發(fā)展水平低。在政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享、民生領(lǐng)域信息化應(yīng)用對接等方面存在不足，需要提升發(fā)展水平。
省際間貿(mào)易強(qiáng)度偏低，對外貿(mào)易發(fā)展差距大。江蘇和安徽需防止地方保護(hù)，促進(jìn)貿(mào)易往來。對外貿(mào)易方面，區(qū)內(nèi)差異較高，應(yīng)建立合理的價值鏈分工體系，避免惡性競爭。
社會保障和文化基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部差距問題突出。社會保障的內(nèi)部差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，文化基礎(chǔ)設(shè)施的`內(nèi)部差距較大，雖差距在縮小，但仍需關(guān)注和改善。
生態(tài)環(huán)境相對脆弱，是高質(zhì)量一體化發(fā)展的短板。長三角部分地區(qū)單位 GDP 能耗、污染物排放量較高，大氣污染、酸雨等問題不容忽視，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大。
區(qū)域合作面臨體制機(jī)制挑戰(zhàn)。盡管長三角在跨地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)上取得成績，但政策配套、立法和資金保障機(jī)制不完善，利益協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等問題依然存在。
三、對策建議
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化上海的輻射帶動作用
加強(qiáng)上海與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作與要素流動，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)輸出等方式，提升對江蘇、浙江、安徽的輻射帶動能力，促進(jìn)安徽深度融入長三角。
�。ǘ┘涌煲厥袌鲆惑w化進(jìn)程
完善勞動力市場機(jī)制，促進(jìn)勞動力合理流動。推動資本等要素市場的互聯(lián)互通，消除市場分割，提高要素配置效率。
�。ㄈ﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同
加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各地明確產(chǎn)業(yè)定位，避免同質(zhì)化競爭。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同
加大對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，縮小地區(qū)間創(chuàng)新人才投入差距。建立健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，鼓勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。
（五）完善交通網(wǎng)絡(luò)，打通省際斷頭路
加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，優(yōu)化鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)布局，重點打通省際斷頭路，提升區(qū)域交通一體化水平。
�。┨嵘鐣I(lǐng)域信息化協(xié)同和融合發(fā)展水平
加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境治理等領(lǐng)域的信息化協(xié)同建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。
�。ㄆ撸┐龠M(jìn)省際貿(mào)易和對外貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展
打破地方保護(hù)，促進(jìn)省際貿(mào)易往來。優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，建立合理的價值鏈分工體系，提升長三角地區(qū)在全球貿(mào)易中的競爭力。
�。ò耍┘訌�(qiáng)社會保障和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
完善社會保障體系，縮小地區(qū)差距。加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，促進(jìn)文化資源共享，提升區(qū)域文化軟實力。
�。ň牛┘訌�(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同機(jī)制，共同制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，推動綠色發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
�。ㄊ┩晟茀^(qū)域合作體制機(jī)制
健全政策配套、立法和資金保障機(jī)制，完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展提供制度保障。
長三角考察報告調(diào)查報告 6
摘要：長三角地區(qū)憑借獨特的地理區(qū)位和發(fā)展優(yōu)勢，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域。本報告通過調(diào)研，展現(xiàn)了長三角在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、數(shù)字賦能等方面的發(fā)展成果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，長三角產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固，通過產(chǎn)業(yè)鏈整合和集群發(fā)展，提升了區(qū)域整體競爭力；在數(shù)字賦能方面，積極構(gòu)建一體化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，提高了一體化能效。
一、引言
長三角地區(qū)包括滬蘇浙皖三省一市，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。自長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，這片土地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面取得了令人矚目的成就，正朝著構(gòu)筑強(qiáng)勁活躍增長極的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
二、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，夯實一體化根基
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與集群發(fā)展
長三角產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，制造業(yè)覆蓋全部 31 個大類。今年一季度，滬蘇浙皖生產(chǎn)總值總和逼近 7 萬億元，占全國 GDP 比重持續(xù)提升，超過 24%。在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，形成了眾多具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。例如，在江蘇，鎮(zhèn)江高新區(qū)半導(dǎo)體及通信產(chǎn)業(yè)園形成了半導(dǎo)體芯片設(shè)計 — 封裝測試 — 產(chǎn)品應(yīng)用的小型生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；南通啟東海工船舶工業(yè)園產(chǎn)出了一系列 “首制、首艘、首臺、首套” 產(chǎn)品。工信部公布的' 45 個國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單中，長三角地區(qū)占四成。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)鏈整合與協(xié)同發(fā)展
長三角各地借助產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實現(xiàn)了立足一地、輻射更廣范圍的發(fā)展。各地通過整合碎片化模式，集聚優(yōu)質(zhì)資源，提升區(qū)域整體競爭力。如 2021 年，長三角集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能四大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟揭牌；2022 年，滬蘇浙皖共同商定產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動工作要點，實施跨區(qū)域重大項目和重點合作事項。多個相鄰城市發(fā)揮比較優(yōu)勢，共同打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，如南通市、泰州市、揚(yáng)州市共同打造海工裝備和高技術(shù)船舶集群等，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，長三角企業(yè)不斷取得突破。例如，在上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，康碼（上海）生物科技有限公司在無細(xì)胞蛋白質(zhì)合成領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；娜蝾I(lǐng)先，建成全球最大體外合成蛋白質(zhì)工廠，產(chǎn)能遠(yuǎn)超國外同類企業(yè)。同時，各地為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供政策、技術(shù)、服務(wù)等多方面保障。鎮(zhèn)江高新區(qū)搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作和供需平臺，解決企業(yè)諸多訴求。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，信達(dá)生物制藥集團(tuán)憑借長三角良好的政策環(huán)境和創(chuàng)新氛圍，建立了豐富的高價值管線，多個產(chǎn)品獲批上市。
三、數(shù)字賦能，提高一體化能效
�。ㄒ唬⿺�(shù)字新基建與產(chǎn)業(yè)效能提升
長三角地區(qū)積極構(gòu)建一體化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，全面布局 5G 基站網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)重點區(qū)域覆蓋深度和廣度。2023 年力爭全年新增 5G 基站 10.2 萬個，累計建成 5G 基站 60.2 萬個。5G 技術(shù)的普及應(yīng)用極大提升了產(chǎn)業(yè)效能，如中興通訊南京濱江基地經(jīng)過 5G 全連接改造后，生產(chǎn)車間實現(xiàn)柔性化和自動化生產(chǎn)運(yùn)輸，生產(chǎn)效率大幅提升，基站產(chǎn)品單位人時產(chǎn)出、物流周轉(zhuǎn)效率顯著提高，交貨周期縮短。
�。ǘ⿺�(shù)據(jù)中心集群建設(shè)與發(fā)展
2022 年，國家規(guī)劃的 10 個國家數(shù)據(jù)中心集群中，長三角地區(qū)占據(jù) 2 個。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群旨在構(gòu)建長三角地區(qū)算力資源 “一體協(xié)同、輻射全域” 的發(fā)展格局；安徽蕪湖數(shù)據(jù)中心集群肩負(fù)打造全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角雙核節(jié)點等重任，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蕪湖市計劃到今年年底在建機(jī)架數(shù)達(dá)到 10 萬架，未來將持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，力爭
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