2026年公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案（通用16篇）
工作方案是對將要開展的工作所做的計劃。在一項(xiàng)工作提出的時候，通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策，相信許多人會覺得工作方案很難寫吧，下面是小編整理的公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 1
為全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求，提升各層級工作人員開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力，扎實(shí)推動工作開展，根據(jù)省、市衛(wèi)健委項(xiàng)目培訓(xùn)有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)（包括組織管理、資金管理），促使工作人員熟練掌握國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)基本技能，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力和管理能力，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。人員參訓(xùn)率要達(dá)到95%以上，培訓(xùn)合格率要達(dá)到90%以上。
二、培訓(xùn)對象
公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)人員。
三、培訓(xùn)時間
培訓(xùn)頻次一年不少于2次，結(jié)合工作實(shí)際需要自行確定培訓(xùn)時間。組織參加市里統(tǒng)一培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
�。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理服務(wù)規(guī)范。熟練掌握居民健康檔案電子檔的建立方法、建檔內(nèi)容、建檔流程、建檔要求以及居民健康檔案的核查使用。掌握居民健康檔案的健檔率、動態(tài)使作率以及各類表單的填寫要求。
（二）健康教育管理服務(wù)規(guī)范。了解健康教育、健康促進(jìn)衛(wèi)生宣傳之間的關(guān)系，了解開展健康教育的重要意義，掌握健康教育的服務(wù)對象、內(nèi)容以及具體要求。熟悉常用社區(qū)健康教育的方法以及服務(wù)流程。掌握開展健康知識講座的組織、實(shí)施以及效果評價。
�。ㄈ╊A(yù)防接種管理服務(wù)規(guī)范。了解免疫規(guī)劃基本概念。掌握兒童預(yù)防接種證（卡）管理、冷鏈管理，熟悉兒童免疫規(guī)劃各類疫苗的`免疫程序，疫苗的接種部位、接種劑量以及疫苗的禁忌癥等。掌握疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理。
�。ㄋ模�0—6個月兒童健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握兒童健康管理的方法與服務(wù)內(nèi)容。熟悉兒童健康管理服務(wù)流程、服務(wù)要求。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求。掌握兒童體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估以及常見健康問題的健康指導(dǎo)。
（五）孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握孕產(chǎn)婦健康管理工作對象、內(nèi)容及工作流程。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求，產(chǎn)后訪視技能。熟悉各期孕產(chǎn)婦健康狀況評估方法、內(nèi)容。掌握高危孕產(chǎn)婦篩查，高危孕產(chǎn)婦的重點(diǎn)管理內(nèi)容。
�。├夏耆私】倒芾矸⻊�(wù)規(guī)范。掌握轄區(qū)內(nèi)老年人健康管理內(nèi)容，老年人一年一次健康體檢工作的組織、實(shí)施和管理工作。
（七）高血壓、2型糖尿病健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握高血壓糖尿病專案管理內(nèi)容、流程以及具體工作要求。掌握高血壓、糖尿病患者社區(qū)維持治療方法。熟悉高血壓、糖尿病的篩查工作及隨訪工作要求。
�。ò耍﹪�(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)規(guī)范。掌握嚴(yán)重精神障礙疾病的概念；掌握管理內(nèi)容、流程及相關(guān)要求。熟悉嚴(yán)重精神障礙病人健康檔案的建立，隨訪工作方法、技巧。
�。ň牛﹤魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)規(guī)范。掌握服務(wù)內(nèi)容：傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
�。ㄊ┬l(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。掌握食品安全信息報告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告的內(nèi)容及程序要求。
�。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容：中醫(yī)體質(zhì)辨識、中醫(yī)藥保健指導(dǎo)，掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求；掌握0—36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容對兒童家長進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
�。ㄊ┓谓Y(jié)核患者健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握服務(wù)內(nèi)容篩查及推介轉(zhuǎn)診、第一次入戶隨訪、督導(dǎo)服藥和隨訪管理和結(jié)案評估。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
五、培訓(xùn)要求
�。ㄒ唬┮叨戎匾�，依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（第三版）科學(xué)制定本級培訓(xùn)方案，細(xì)化培訓(xùn)任務(wù)，明確培訓(xùn)時間，詳實(shí)安排培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)保障，確保按時開展培訓(xùn)。
（二）要認(rèn)真遴選師資，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)工作。全程跟蹤培訓(xùn)效果，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督與考核，根據(jù)考核對參訓(xùn)人員進(jìn)行排名，務(wù)求培訓(xùn)取得實(shí)效。
�。ㄈ┌肽�、全年績效考核時，區(qū)衛(wèi)生健康局將抽取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目12類中的6項(xiàng)，對各從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場考核，考核結(jié)果納入年度績效考核內(nèi)容。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 2
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是今年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目新增的一項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，可以充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生服務(wù)職能，深化公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵；可以依托基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的一體化衛(wèi)生監(jiān)督體系；可以依法維護(hù)廣大群眾的食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)安全、醫(yī)療和血液安全，保障人民群眾身體健康。根據(jù)市衛(wèi)生局、市財政局《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)（20xx年修訂）》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx版）》，制定本工作實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
�。ㄒ唬┛偰繕�(biāo)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度完善、工作規(guī)范、資料齊全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率達(dá)到95%以上，建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能得到充分發(fā)揮。
�。ǘ┓帜甓饶繕�(biāo)
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管5項(xiàng)主要工作內(nèi)容全面開展，信息報告率達(dá)到80%以上，信息報告填寫準(zhǔn)確規(guī)范。
二、項(xiàng)目任務(wù)
1、設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。按照服務(wù)人口1/萬的標(biāo)準(zhǔn)配備兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，每個社區(qū)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）至少配備2名兼職協(xié)管員。
2、制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，明確責(zé)任分工。
3、掌握轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全、存在職業(yè)危害因素企業(yè)、集中式供水單位、學(xué)校、診所、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作基本情況。
4、在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作，指導(dǎo)幫助相對人規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。及時完成上級部門下達(dá)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專項(xiàng)工作。
5、及時收集、上報食品安全、生活飲用水、非法行醫(yī)和非法采供血、學(xué)校、公共場所等相關(guān)工作信息，建立規(guī)范的臺帳資料。
6、協(xié)助開展食品安全綜合協(xié)調(diào)及生活飲用水、公共場所、學(xué)校、醫(yī)療市場的衛(wèi)生評估監(jiān)測、監(jiān)督檢查等工作。
7、協(xié)助開展相對人的衛(wèi)生知識培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄、開展學(xué)生健康教育。
8、做好職業(yè)病防治的衛(wèi)生咨詢、宣傳工作。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1、市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作方案、工作制度，布置工作任務(wù)，開展培訓(xùn)指導(dǎo)和考核評估。
2、各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)工作制度和管理規(guī)定，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出機(jī)構(gòu)或派出人員；定期開展工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；建立通暢的工作信息交流通道；舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；開展督查、考核評估。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要責(zé)任單位，單位主要責(zé)任人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)要求全面做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
（二）績效考核
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績效考核工作由各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門牽頭，各轄市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)。考核標(biāo)準(zhǔn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查考核表（附表2）。各地要將相關(guān)考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生協(xié)管工作完成情況的依據(jù)，作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員獎懲和核定績效工作的'依據(jù)，與年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金撥付掛鉤，與單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核掛鉤。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所會同各級衛(wèi)生監(jiān)督所每年開展不少于2次督導(dǎo)考核，對轄區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行全部考核，對轄市采取隨機(jī)抽查部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)得分情況，結(jié)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管整體工作推進(jìn)情況，對各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況給出總體評價和考核得分，考核結(jié)果將作為對各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督年度工作評價的重要依據(jù)，并報市衛(wèi)生局備案。
3、轄市（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所對所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)考核次數(shù)每季度不少于1次。每次督導(dǎo)記錄要形成書面材料，并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報督導(dǎo)情況。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要從維護(hù)人民群眾身體健康的角度，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)角度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)、狠抓落實(shí)。監(jiān)督協(xié)管員主要職責(zé)是衛(wèi)生監(jiān)督檢查，無行政處罰權(quán)，其檢查記錄可以作為案件來源。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要落實(shí)協(xié)管人員、工作場所、辦公用品等必備的工作條件，并開展轄區(qū)本底資料調(diào)查，建立協(xié)管檔案、開展日常巡查、及時報告信息并向居民宣傳協(xié)管服務(wù)等工作。
�。ㄈ贤▍f(xié)調(diào)、上下聯(lián)動。在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展過程中，各地應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，協(xié)調(diào)配合，特別是在調(diào)查摸底和督查指導(dǎo)階段，應(yīng)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)左右、密切配合，切實(shí)將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做到本底清晰、資料全面、保障到位。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 3
為有效實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中健康教育相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)全省健康教育工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，普及居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，大力開展城鄉(xiāng)居民和重點(diǎn)人群的健康教育活動，提高全體居民健康水平，使城市、農(nóng)村居民基本健康知識知曉率分別達(dá)到80%、70%以上。
二、項(xiàng)目范圍
在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
三、項(xiàng)目內(nèi)容
(一)明確健康教育內(nèi)容
基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作方案活動方案落實(shí)衛(wèi)生部《健康促進(jìn)與健康教育規(guī)范》與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目《健康教育服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制的需要等，現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動主要內(nèi)容如下：
1.宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》。
2.居民健康教育：合理營養(yǎng)、控制體重、加強(qiáng)鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點(diǎn)人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母等。
4.重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病等健康問題。
5.公共衛(wèi)生問題健康教育：包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生問題。
(二)開展健康教育活動
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開展下列健康教育活動：
1.制定年度健康教育工作計劃�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好健康教育年度計劃，保證其可操作性。計劃應(yīng)包括六個方面的具體內(nèi)容：健康教育的內(nèi)容、形式與時間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評價等。
2.發(fā)放、播放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺等處，供居民免費(fèi)索取。印刷資料種類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別不少于12種、8種；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時間，在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)播放種類不少于6種；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)播放種類不少于4種。
3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱，根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會活動等及時更新，每年更新不少于6次。
4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，并利用會議、集會、電影放映等社會活動，開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)開展咨詢每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個月兒童家長等為主要對象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識和必要的健康技能，從而促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動記錄，應(yīng)及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評價，提高健康教育質(zhì)量。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.將健康教育列為城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容，列入目標(biāo)管理和績效考核內(nèi)容。
2.每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專人負(fù)責(zé)健康教育工作，保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動正常開展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、健康教育宣傳專欄，并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專欄，并配備必要的'設(shè)備。
(四)健康教育能力建設(shè)
1.基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)采取逐級培訓(xùn)的方法進(jìn)行；培訓(xùn)對象為各級健康教育專業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者；培訓(xùn)內(nèi)容主要包括健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧和基本設(shè)備使用、效果評價等；專(兼)職人員開展健康教育工作，每年至少接受上一級健康教育專業(yè)知識和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時。
2.城市社區(qū)和農(nóng)村健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動，提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評價，及時掌握工作進(jìn)展，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題，加以指導(dǎo)和糾正，為政府和衛(wèi)生行政部門當(dāng)好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。
3.積極與大眾媒體合作。主動邀請媒體參與社區(qū)健康教育活動，提高大眾健康教育宣傳活動效果。
四、組織實(shí)施
1.在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，健康教育和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，包括制定實(shí)施計劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核、信息管理等。工作經(jīng)費(fèi)由同級財政部門統(tǒng)籌安排。
2.項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具體實(shí)施。相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。
五、督導(dǎo)評估
(一)各級衛(wèi)生行政部門要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目。各級健康教育、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評估，省、市級每年不少于1次，縣、區(qū)級每年不少于2次，考核結(jié)果將作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)，以完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和調(diào)動人員積極性為原則，對補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和浮動。
(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施計劃制定、組織管理、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(三)主要評價指標(biāo)
1.健康教育活動組織和任務(wù)完成情況；
2.《中國公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率；
3.城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群及居民相關(guān)健康知識知曉率、行為形成率；
4.居民滿意度。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 4
為做實(shí)、做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大受益人群范圍，強(qiáng)化基礎(chǔ)性服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣財政局關(guān)于印發(fā)《縣2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本方案。
一、基本原則
（一）堅持政府主導(dǎo)，衛(wèi)生部門為主體，多部門參與，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項(xiàng)目方式免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
（二）堅持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問題，有針對性地實(shí)施基本公共衛(wèi)生扶貧服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
（三）堅持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
二、實(shí)施范圍
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站、各村衛(wèi)生室。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理、肺結(jié)核患者健康管理、免費(fèi)提供避孕藥具14項(xiàng)服務(wù)。具體是：
（一）居民健康檔案管理
一要以全民體檢為契機(jī)，為轄區(qū)內(nèi)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子及紙質(zhì)健康檔案，居民電子健康檔案建檔率達(dá)93%以上，規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上，貧困居民健康檔案電子建檔率100%。建立健康檔案工作臺帳，做到工作臺帳、電子檔案、紙質(zhì)檔案信息三統(tǒng)一。二要加快本轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案的清理完善，修改死亡人員、戶籍遷出人員、外地務(wù)工人員電子檔案的居住狀態(tài)，對不符合本人實(shí)際的檔案從信息中刪除；及時更新在管檔案的電話號碼、就醫(yī)情況等信息，將重點(diǎn)由建檔轉(zhuǎn)向有效使用，用活健康檔案，確保檔案信息的真實(shí)性，檔案動態(tài)使用率達(dá)90%以上。
�。ǘ┙】到逃⻊�(wù)
落實(shí)專人負(fù)責(zé)健康教育工作，針對轄區(qū)居民的主要健康問題制定符合實(shí)際的年度健康教育計劃。嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范的要求印制和發(fā)放健康教育資料、舉辦有針對性的健康知識講座、開展公眾健康咨詢活動及個性化健康教育、設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容。向城鄉(xiāng)居民提供包括“中國公民健康素養(yǎng)（2015年版）”、“三減三健”健康生活方式、中醫(yī)養(yǎng)生保健等在內(nèi)的健康教育宣傳知識和健康教育咨詢服務(wù)。群眾基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息知曉率60%以上，群眾滿意度達(dá)80%以上。
�。ㄈ╊A(yù)防接種服務(wù)
為轄區(qū)內(nèi)居住滿3個月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證（卡）等預(yù)防接種檔案。進(jìn)一步加強(qiáng)流動兒童的主動搜索；主動與教育部門溝通,開展好春秋季新入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)及免疫相關(guān)傳染病的監(jiān)測和報告工作；結(jié)合通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進(jìn)“小豆苗app”手機(jī)關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)免疫規(guī)劃精細(xì)化管理，按照新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范（2016年版）》開展預(yù)防接種服務(wù)。加強(qiáng)疫苗管理，統(tǒng)一采購、全程冷鏈，確保疫苗供應(yīng)和接種安全。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。
（四）傳染病及突發(fā)公共事件報告和處理
認(rèn)真貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，建立傳染病報告和突發(fā)公共事件報告制度。對新進(jìn)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展《傳染病防治法》、《傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《傳染病信息報告管理規(guī)范（2016版）》及突發(fā)公共事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。參與傳染病現(xiàn)場疫點(diǎn)處理，做好相關(guān)服務(wù)記錄。傳染病疫情報告率、及時率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率達(dá)90%。開設(shè)發(fā)熱門診、腹瀉門診、犬傷處置門診；規(guī)范填寫門診日志、入／出院登記本、x線檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果登記本。開展結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)。配合專業(yè)機(jī)構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行隨訪管理。建立艾滋病患者基本資料檔案，規(guī)范開展隨訪檢測工作，做好公共場所高危干預(yù)。轄區(qū)艾滋病病人管理率達(dá)100%，隨訪檢測率達(dá)90%以上。
(五）0-6歲兒童健康管理
對轄區(qū)內(nèi)常住的0-6歲兒童進(jìn)行健康管理,使用全省統(tǒng)一的兒童系統(tǒng)管理登記冊，為0-3歲兒童建立《母子健康手冊》。對健康管理中發(fā)現(xiàn)有營養(yǎng)不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童分析其原因，增加隨訪次數(shù)，給出指導(dǎo)或轉(zhuǎn)診建議。對發(fā)育偏異、口腔發(fā)育異常（唇腭裂、高鄂弓、誕生牙）、齲齒、視力低下或聽力異常兒童及時轉(zhuǎn)診并追蹤隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果，進(jìn)行專案管理，高危兒童管理率達(dá)98%以上。新生兒訪視率達(dá)85%，0-6歲兒童健康管理率保持在85%以上、兒童系統(tǒng)管理率在90%以上。
�。┰挟a(chǎn)婦健康管理
早發(fā)現(xiàn)孕婦，在孕13周前為轄區(qū)內(nèi)常住孕婦建立《母子健康手冊》，使用全省統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理登記冊。按照規(guī)范要求在孕早、中、晚期開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對隨訪中發(fā)現(xiàn)有異常的孕婦，要及時轉(zhuǎn)至上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并在2周內(nèi)隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。對高危孕婦應(yīng)根據(jù)就診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建議酌情增加隨訪次數(shù)，隨訪中發(fā)現(xiàn)有高危情況的，建議其及時轉(zhuǎn)診，高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%。產(chǎn)后訪視率達(dá)90%，早孕建檔率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
加強(qiáng)婦幼項(xiàng)目工作的開展。6-36個月兒童營養(yǎng)包發(fā)放率達(dá)90%、營養(yǎng)包有效服用率達(dá)70%以上；葉酸發(fā)放率達(dá)95%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率達(dá)98%以上；母嬰阻斷三病檢測率達(dá)95%以上；嬰兒死亡率＜6‰；5歲兒童死亡率＜8.5‰；孕產(chǎn)婦死亡率＜21／10萬；住院分娩率＞99%。
�。ㄆ撸┟赓M(fèi)提供避孕藥具
成立藥具管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作制度，落實(shí)項(xiàng)目人員，明確職責(zé)分工。開展人員的培訓(xùn)，加大宣傳，做好藥具發(fā)放工作的宣傳推廣，提高使用率。各村衛(wèi)生室（社區(qū)）、人群密集或流動人口較多地均要設(shè)置藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，保證用戶能及時就近領(lǐng)取。并按相關(guān)要求對藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示。按照操作規(guī)范要求開展藥具存儲、質(zhì)量管理，完善出入庫登記、隨訪記錄等工作臺賬。
(八）老年人健康管理
要將每年1次的老年人體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度。建立轄區(qū)內(nèi)常住65歲以上老年人花名冊和年度體檢花名冊，提供每年1次的免費(fèi)體檢。及時反饋體檢結(jié)果，并根據(jù)體檢結(jié)果做好有針對性的個性化健康指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢病健康管理。65歲以上老年人健康管理率（建立了健康檔案、接受了健康體檢、開展了規(guī)范要求的輔助檢查、健康指導(dǎo)、體檢表填寫完整）保持在70%以上。
�。ň牛┞圆』颊呓】倒芾�
推進(jìn)慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，健全慢病綜合防控和干預(yù)機(jī)制。加大原發(fā)性高血壓、2型糖尿病等慢性病篩查力度，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群采取門診首診測量血壓（左右雙上肢血壓），首診測量血壓率達(dá)100%；通過上門篩查、全民體檢等多種方式發(fā)現(xiàn)的血壓（血糖）升高人群按照規(guī)范要求進(jìn)一步復(fù)核診斷。對已確診的原發(fā)性高血壓（2型糖尿�。┗颊哌M(jìn)行造冊登記，按照規(guī)范要求進(jìn)行健康管理。對建卡貧困人口中的原發(fā)性高血壓、2型糖尿病患者的健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對高風(fēng)險人群及時轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動隨訪轉(zhuǎn)診情況。發(fā)現(xiàn)的高危人群至少每半年測量1次血壓（空腹血糖），并對其進(jìn)行生活方式指導(dǎo)。對所有患者開展有針對性的健康教育，積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法開展患者健康管理服務(wù)。高血壓、糖尿病患者管理率分別達(dá)70%和60%以上,在管患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上，血糖、血壓控制率達(dá)60%以上。
抓好死因監(jiān)測、腫瘤登記、慢病及其危險因素監(jiān)測、傷害監(jiān)測、骨質(zhì)疏松健康促進(jìn)等慢性病防控工作，全年粗死亡率＞6‰，腫瘤發(fā)病、死亡率分別＞150/10萬、100/10萬，慢阻肺和類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎患者管理率≥25%，規(guī)范管理率≥85%，傷害監(jiān)測報告學(xué)校覆蓋率100%。
(十）嚴(yán)重精神障礙患者健康管理
持續(xù)開展嚴(yán)重精神障礙患者的排查工作，保持與當(dāng)?shù)卣�、公安部門的信息共享互通。建立嚴(yán)重精神障礙患者健康管理臺帳，對轄區(qū)內(nèi)診斷明確（具有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的病情診斷書）、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者建立居民健康檔案，并按要求錄入國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”。對已納入健康管理的嚴(yán)重精神障礙患者按照規(guī)范要求進(jìn)行隨訪管理。對患者及其家屬進(jìn)行有針對性的健康教育和生活技能訓(xùn)練等康復(fù)指導(dǎo)。在患者病情許可的情況下，針得監(jiān)護(hù)人與患者本人同意后，進(jìn)行1次健康檢查，如病人及其家屬不同意進(jìn)行輔檢，須監(jiān)護(hù)人簽訂體檢知情同意書。嚴(yán)重精神障礙患者患者檢出率達(dá)4.2‰以上，在冊患者管理率達(dá)80%以上，在管患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上，體檢率達(dá)60%以上。對建卡貧困人口中的嚴(yán)重精神障礙患者的健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對高風(fēng)險人群及時轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動隨訪轉(zhuǎn)診情況。
�。ㄊ唬┬l(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管
制定衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度、工作計劃總結(jié)，建立轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督單位本底資料，啟用《衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》和《衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。按規(guī)范要求開展計劃生育、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的實(shí)地巡查、信息收集、信息報告工作，按職責(zé)開展食源性疾病及相關(guān)信息報告。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查覆蓋率、信息報告率100%。
（十二）中醫(yī)藥健康管理
加強(qiáng)中醫(yī)藥保健服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到應(yīng)有的服務(wù)效果。做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和0-36個月兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)工作。每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。在兒童6、12、18、24、30、36月齡時，對兒童家長進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，包括向家長提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)和穴位按摩法。確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)50%以上。
�。ㄊ┓谓Y(jié)核患者健康管理
對轄區(qū)內(nèi)前來就診的`可疑居民或患者，開展篩查及推介轉(zhuǎn)診工作。對確診的肺結(jié)核患者建立基本資料及健康管理檔案，確定督導(dǎo)人員，按照規(guī)范要求對患者進(jìn)行督導(dǎo)服藥、隨訪管理及結(jié)案評估。肺結(jié)核患者管理率、規(guī)則服藥率達(dá)90%以上。對建卡貧困人口中的肺結(jié)核患者健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對高風(fēng)險人群及時轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動隨訪轉(zhuǎn)診情況。
�。ㄊ模┙】邓仞B(yǎng)促進(jìn)行動
15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個百分點(diǎn)。居民健康素養(yǎng)水平較上年提高不少于2個百分點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬├^續(xù)進(jìn)行新規(guī)范培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，做好新舊規(guī)范銜接工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對本單位所有醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生開展《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，改進(jìn)培訓(xùn)方式，開展培訓(xùn)效果測試，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)會盡會。要做好新舊規(guī)范新舊表格的銜接工作，2019年1月起全面啟用新規(guī)范所有工作用表。
�。ǘ﹪�(yán)格資金監(jiān)管，提高資金使用效率。
要嚴(yán)格按《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理手冊和省疾病公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成本核算指導(dǎo)意見》及《縣衛(wèi)生局關(guān)于》（屏衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕25號）文件的要求，規(guī)范項(xiàng)目資金的管理使用，保證�？顚Ｓ茫⑻岣咂涫褂眯б�。按照《省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》（川財社〔2016〕63號）要求，進(jìn)行會計核算和報告，合理測算各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助和支付標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量撥付資金，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留及虛報冒領(lǐng)項(xiàng)目資金。
按照屏衛(wèi)辦發(fā)2015（21號）《縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理的通知》，我鎮(zhèn)資金執(zhí)行情況為：
1、村級公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：按照全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額的40%預(yù)算到村級，實(shí)行總量控制。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合簽約醫(yī)生工作質(zhì)量和數(shù)量，參照《縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生目標(biāo)管理考核評分細(xì)則》、《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績效考核辦法》及衛(wèi)生院目標(biāo)考核細(xì)則進(jìn)行考核和績效核算，向醫(yī)聯(lián)體牽頭單位提交審核后直接劃撥。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)：全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按總額的60%預(yù)算到衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排，規(guī)范合理使用。主要用于工作開展的人、財、物、培訓(xùn)等方面開支，其中人員開支計劃6人從事基本公共衛(wèi)生工作，其他開支按預(yù)算按實(shí)列支。
（三）強(qiáng)化管理,落實(shí)工作責(zé)任。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村（社區(qū)）醫(yī)生隊伍的管理，簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)《鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工參考標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)分配權(quán)重參考標(biāo)準(zhǔn)》（川財社〔2013〕4號）、《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)鄉(xiāng)村兩級任務(wù)經(jīng)費(fèi)分配權(quán)重參考》，結(jié)合自身實(shí)際合理制定鄉(xiāng)村兩級基本公共衛(wèi)生任務(wù)和資金分配權(quán)重，明確責(zé)任分工。組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊，明確團(tuán)隊成員的工作職責(zé)和任務(wù)，以全民體檢為契機(jī)，大力開展簽約服務(wù)；并將簽約服務(wù)納入基本公衛(wèi)考核，其簽約服務(wù)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核資金中予以體現(xiàn)。抓好村醫(yī)月例會制、任務(wù)清單制、交帳制，強(qiáng)化對村衛(wèi)生室開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核、評估工作。
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變服務(wù)模式。
建立縣鄉(xiāng)村聯(lián)動服務(wù)慢性病、老年人等重點(diǎn)人群的健康管理新模式。建立健全分級診療和“雙向轉(zhuǎn)診”制度，通過家庭醫(yī)生（團(tuán)隊）簽約服務(wù)，為服務(wù)對象提供個性化的和有針對性的健康指導(dǎo)，采取有效干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險因素對城鄉(xiāng)居民健康的威脅。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳，提升感受度。
以提升居民感受度為目標(biāo)，緊密圍繞項(xiàng)目政策，將健康扶貧、全民健康體檢及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)新活動形式，廣泛開展健康教育“五進(jìn)、五講”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講自我保健、講惠民政策）和“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）的宣傳教育活動，進(jìn)一步提高群眾的知曉率、獲得感和滿意度。
�。┨嵘畔⒒健�
全面使用《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)》，公共衛(wèi)生信息模塊與基本醫(yī)療信息模塊互聯(lián)互通，做到信息共享。切實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時性和準(zhǔn)確性。按照《國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計調(diào)查制度（試行）通知》要求，保質(zhì)保量按時做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計調(diào)查工作。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究部署2019年全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題和困難，開展對鎮(zhèn)村各級各單位工作督導(dǎo)。具體分工如下：
彭容負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作；李勇協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的安排部署和資金保障，督查全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、指標(biāo)的完成情況等工作；呂韜負(fù)責(zé)維護(hù)全鎮(zhèn)治安管理，維護(hù)公共秩序，做好相關(guān)工作的協(xié)同配合；趙平珍負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)工作；龍弟英負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體實(shí)施以及村醫(yī)生的管理等工作；蔣培俊負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作所需物資、耗材保障等、并協(xié)調(diào)衛(wèi)生院臨床、輔助檢查科室等醫(yī)務(wù)人員的配合，共同做好公共衛(wèi)生工作等。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳妮兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)公衛(wèi)日常工作。
成員：
具體分工：
3.成立村和社區(qū)公共衛(wèi)生工作組
各村（社區(qū)）簽約醫(yī)生為工作組成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村（居）民摸底建卡，健康檔案建立、清理、更新和完善，篩查高血壓、糖尿病病人和嚴(yán)重精神障礙、慢性阻塞性肺病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等病人，并完善建檔、隨訪等工作。做好孕產(chǎn)婦建檔、隨訪宣傳及產(chǎn)后訪視工作，完成本村健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、傳染病管理及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好預(yù)防接種、兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、重點(diǎn)人群輔助檢查等工作。
�。ǘ┮�(guī)范管理，嚴(yán)格考核。
要建立健全考核工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目考核工作，保證項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量。參照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核辦法》和縣衛(wèi)計局關(guān)于印發(fā)《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績效考核辦法》的通知，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū)）績效考核辦法，開展一年至少2次的全面考核。將考核結(jié)果于10月10日前報縣衛(wèi)計局防保股和縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心，準(zhǔn)備迎接縣級考核。
�。ㄈ┳⒅仨�(xiàng)目宣傳。
要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，使居民知曉“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”的重要意義和對健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響，了解、熟悉相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受服務(wù)的渠道，鼓勵居民積極參與，為開展服務(wù)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
六、執(zhí)行進(jìn)度
2018年10月-2019年2月，衛(wèi)生院制定項(xiàng)目實(shí)施方案，組織項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，總結(jié)2018年工作情況，安排布置2019年工作。
2019年3—6月，組織基本公共衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)師資培訓(xùn)；組織實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；報送有關(guān)工作信息和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報表；組織村級半年工作考核。2019年7—10月：報送有關(guān)工作信息和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報表；進(jìn)行項(xiàng)目評估總結(jié)和村級年終績效考核。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 5
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金（以下簡稱“補(bǔ)助資金”）管理，提高資金使用效益，縣衛(wèi)生局、縣財政局決定在全縣范圍內(nèi)開展補(bǔ)助資金執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知，根據(jù)岳源鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、自查自糾內(nèi)容
20xx年以來補(bǔ)助資金撥付和項(xiàng)目執(zhí)行情況，包括補(bǔ)助資金管理與使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度情況、補(bǔ)助資金績效評價情況等，認(rèn)真總結(jié)分析項(xiàng)目實(shí)施取得的主要成效和存在的主要問題，進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理的措施。
二、自查方法和步驟
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：衛(wèi)生院成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長任組長，副院長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人為成員。制定清理和自查實(shí)施方案，自查小組日常工作由院辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行和處理。
2、開展自查自糾：
�。�1）按照清理項(xiàng)目，逐一對照自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（2）完善相關(guān)制度，在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因，并提出改進(jìn)意見，建立健全相關(guān)制度。
�。�3）針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改計劃和措施，撰寫自查自糾報告，完成整改工作后，上報工作總結(jié)。
三、工作要求
1、提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識開展此次工作的`重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時完成清理自查工作，確保工作取得實(shí)效。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)文件依據(jù)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展檢查工作。
3、精心組織，統(tǒng)籌安排人員和時間，落實(shí)工作責(zé)任人，確保清查質(zhì)量。
4、突出重點(diǎn)，對惠及老百姓利益的資金使用實(shí)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
5、建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理自查長效機(jī)制，確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金資金的有效使用，切實(shí)保障我鄉(xiāng)廣大群眾的身體健康保駕護(hù)航。
四、存在的問題
1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金未徹底分開，部分公
共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出未在專項(xiàng)資金中支出。
2、部分餐飲、雜支支出未注明是用基本公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)上。
五、解決辦法
嚴(yán)格執(zhí)行�？顚Ｓ脤徟贫取０鸦竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金與其他�？罘珠_使用。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 6
為全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定高家鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計劃及實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理體制和鎮(zhèn)、村二級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的投入保障和責(zé)任考核機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、合作醫(yī)療、婦幼兒童保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療等工作。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制和健康教育工作。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，全面落實(shí)預(yù)防接種等各項(xiàng)疾病防治措施，有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴(yán)重危害農(nóng)民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病，積極開展高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報告制度，提高對農(nóng)村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。開展多種形式健康宣教活動，以提高全鎮(zhèn)群眾的健康素養(yǎng)和自我健康保健知識知曉率。
�。ǘ┨岣咿r(nóng)村婦幼保健、兒童保健工作水平和計劃生育政策宣傳與技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)婚前保健服務(wù)，積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，加強(qiáng)產(chǎn)后和新生兒保健管理，強(qiáng)化產(chǎn)前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，加強(qiáng)計劃生育政策、計劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具免費(fèi)發(fā)等政策放宣傳，進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
�。ㄈ┥钊腴_展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動。依托創(chuàng)建文明村、鎮(zhèn)，衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動和“千村示范、萬村整治”、“農(nóng)民飲用水”工程，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度，逐步推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動，采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。
�。ㄋ模┘哟筠r(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督執(zhí)法為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對藥品、企業(yè)、學(xué)校、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
�。ㄎ澹└倪M(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置，加快健全完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。抓好中心衛(wèi)生院的改革與發(fā)展工作，保證中心衛(wèi)生院向農(nóng)民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。充分利用衛(wèi)生支農(nóng)政策，有側(cè)重點(diǎn)地發(fā)展適合農(nóng)民需求的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。為農(nóng)民提高便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，做到小病不出村、大病及時救治。
�。┳龊昧鲃尤丝诠残l(wèi)生服務(wù)工作。重點(diǎn)做好流動人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)等。落實(shí)血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)疾病的查治病和管理。
三、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級公共衛(wèi)生管理體制
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府強(qiáng)化對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)上級政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作方案，并組織實(shí)施；定期開展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查考核。鎮(zhèn)政府確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，并在在職干部中確定一名兼職公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)日常管理工作，各駐村干部積極配合做好有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。
（二）各行政村要確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員配合本村責(zé)任醫(yī)生做好本村范圍內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理工作。村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、公共衛(wèi)生安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報告和流動人口的`衛(wèi)生管理等；督促村責(zé)任醫(yī)生、個體診所履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的有關(guān)職責(zé)。
四、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級公共衛(wèi)生服務(wù)
�。ㄒ唬┣袑�(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)模式。逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，按照社區(qū)“六位一體”工作要求，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)和開展好“責(zé)任醫(yī)生制”，使農(nóng)村居民獲得連續(xù)、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
�。ǘ┐逍l(wèi)生室（責(zé)任醫(yī)生）要接受村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報告、常見病的初級診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教、協(xié)助建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。繼續(xù)加強(qiáng)對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和全面實(shí)行基本藥物零差價銷售監(jiān)督管理，進(jìn)一步減輕當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┨岣咿r(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)型教育和學(xué)歷再教育，強(qiáng)化責(zé)任醫(yī)生醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)，不斷提高責(zé)任醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識水平。
五、加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)
（一）加大對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。重點(diǎn)加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。
�。ǘ┍ＷC農(nóng)民享有基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)。通過主動上門、電話預(yù)約和呼救等服務(wù)形式，為農(nóng)民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結(jié)核等慢性病定期隨訪服務(wù)，開展健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄈ┳龊贸青l(xiāng)居民的免費(fèi)健康體檢工作。把推進(jìn)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和改進(jìn)對農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來，積極做好城鄉(xiāng)居民免費(fèi)體檢工作，確保xx歲以上老人每年體檢一次，體檢率達(dá)xx%以上，學(xué)生和x—x歲兒童每年體檢一次，體檢率達(dá)xx%以上，育齡婦女及其他人群每二年體檢一次，并逐步建立完善健康檔案，提高保障水平和服務(wù)水平，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和完美。
�。ㄋ模┍ＷC農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查；為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病等慢性患者提供社區(qū)隨訪服務(wù)和xx歲以上老人提供定期管理服務(wù)。
�。ㄎ澹┍ＷC農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)安全保障。落實(shí)對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查協(xié)管，實(shí)行農(nóng)村集體聚餐申報制，加強(qiáng)對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息報告管理，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不力而造成的損失。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 7
結(jié)合我村實(shí)際情況，為切實(shí)加強(qiáng)對我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持公共衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，按照科學(xué)規(guī)范、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的工作原則，轉(zhuǎn)變財政投入模式，采用政府購買方式，建立績效考核機(jī)制，保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在全縣順利實(shí)施。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對影響城鄉(xiāng)居民健康的主要衛(wèi)生問題落實(shí)干預(yù)措施，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，促使全縣城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、項(xiàng)目內(nèi)容
按照全省的統(tǒng)一部署，現(xiàn)階段我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目共九項(xiàng)；包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等。
四、實(shí)施步驟
每年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)按照以下步驟有序開展。
（一）宣傳發(fā)動。采用宣傳單、上門走訪等行之有效的方式，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)廣泛開展宣傳，促使廣大居民了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容，充分認(rèn)識項(xiàng)目實(shí)施將有利于提高其健康水平，進(jìn)而主動
接受醫(yī)療衛(wèi)生單位提供的相應(yīng)服務(wù)。宣傳發(fā)動工作應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。
(二)組織實(shí)施�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，縣疾控中心、縣婦幼保健院負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體組織實(shí)施，村衛(wèi)生室接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理，并承擔(dān)相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)工作。村衛(wèi)生室要服從管理，積極配合上級有關(guān)單位做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)基礎(chǔ)信息的'收集等工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識，精心組織管理�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目關(guān)系到人民群眾的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要強(qiáng)化管理，規(guī)范要求，不得以實(shí)施項(xiàng)目的名義收取任何費(fèi)用。
(二)積極探索，建立長效機(jī)制。充分認(rèn)識實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在新醫(yī)改工作中的重要性，及時建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管人員具體抓的有效工作機(jī)制。各相關(guān)單位要明
(三)擴(kuò)大宣傳，鼓勵群眾參與�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是對提高群眾健康水平具有重要影響的項(xiàng)目，涉及面廣，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，要采取多種方式，加強(qiáng)宣傳，讓廣大居民了解自身能夠免費(fèi)享有的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，提高群眾的知曉率，鼓勵群參與。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 8
為保障我鄉(xiāng)20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目順利實(shí)施，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)x省20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》和市政府辦公廳《關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目的通知》要求與縣政府辦公室 《關(guān)于印發(fā)x縣20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目落實(shí)方案的通知》（政辦，結(jié)合柿樹崗鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
結(jié)合愛國衛(wèi)生綜合示范縣創(chuàng)建工作，建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率，加快農(nóng)村普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，控制糞源性疾病的傳播，提高農(nóng)村居民的健康水平。
2、年度目標(biāo)
在全鄉(xiāng)建造無害化衛(wèi)生戶廁460座以上，通過改廁促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治上臺階。
二、項(xiàng)目實(shí)施的范圍和內(nèi)容
1、實(shí)施范圍
有改廁任務(wù)的園區(qū)全面開展20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作。
2、實(shí)施內(nèi)容
�。�1）建造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁460座，通過改廁帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。
（2）開展農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)，對相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目管理和衛(wèi)生廁所建造技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：農(nóng)村改廁的目的和意義；糞便無害化處理原理；衛(wèi)生廁所的基本類型、建造技術(shù)和使用管理；衛(wèi)生廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗(yàn)收方法；衛(wèi)生廁所的衛(wèi)生學(xué)評價方法；改廁與防控腸道傳染性疾病等相關(guān)衛(wèi)生知識；項(xiàng)目評估驗(yàn)收方法以及資料的收集整理；衛(wèi)生廁所和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的健康教育以及傳播技巧等內(nèi)容。
�。�3）開展農(nóng)村改廁健康教育。結(jié)合實(shí)際，通過多種渠道（婦聯(lián)、學(xué)校、衛(wèi)生院、電視、報紙、宣傳畫等）、多種方式（科普、故事、宣教等）多種形式（路邊標(biāo)語、大型廣告畫、宣傳欄等）廣泛開展改廁與衛(wèi)生防病知識宣傳教育，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識和改廁意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與改廁，促進(jìn)群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。
三、項(xiàng)目的實(shí)施步驟和職責(zé)分工
1、實(shí)施步驟
項(xiàng)目自20xx年10月開始實(shí)施，20xx年7月底全面完成。實(shí)施步驟分以下四個階段：
�。�1）成立組織，制訂方案階段。鄉(xiāng)政府成立x縣20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鄉(xiāng)改廁領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦，設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦），制定實(shí)施方案，以20xx年人口基數(shù)為主要依據(jù)，將改廁任務(wù)分解下達(dá)有關(guān)村（社區(qū)），并由村（社區(qū)）將任務(wù)分解落實(shí)到戶。
�。�2）宣傳動員與啟動階段。召開鄉(xiāng)級項(xiàng)目啟動會議及舉辦項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，全面啟動20xx年項(xiàng)目工作；各村（社區(qū)）召開項(xiàng)目啟動會，廣泛宣傳動員，全面啟動和實(shí)施項(xiàng)目工作。
（3）全面建廁，完成項(xiàng)目工作任務(wù)階段。項(xiàng)目村（社區(qū)）全面開展并完成衛(wèi)生戶廁的建造；鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦全面開展項(xiàng)目實(shí)施工作督查，指導(dǎo)落實(shí)改廁任務(wù)；村（社區(qū)）要求向鄉(xiāng)上報改廁進(jìn)程報表。
�。�4）項(xiàng)目自評估，迎接市縣驗(yàn)收階段。7月5日前，項(xiàng)目村（社區(qū)）完成項(xiàng)目工作自評和自評報告，并書面申請鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初步評估驗(yàn)收；7月6日-10日，由鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦將初步評估驗(yàn)收情況報縣愛衛(wèi)會審查和評估；7月中旬，鄉(xiāng)級補(bǔ)缺補(bǔ)差，自我完善，迎接縣級評估檢查驗(yàn)收。
2、項(xiàng)目實(shí)施單位的職責(zé)
�。�1）鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦職責(zé)：在鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的'領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目的組織管理和具體實(shí)施，具體工作職責(zé)如下：
�、俳M織成立鄉(xiāng)級改廁項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家組，落實(shí)基礎(chǔ)調(diào)查、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、質(zhì)量控制、檔案管理及終期評估等工作，指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)問題。
�、诮M織指導(dǎo)項(xiàng)目村（社區(qū)）按要求完成衛(wèi)生廁所的建造，保證衛(wèi)生廁所的建造質(zhì)量；督查、指導(dǎo)項(xiàng)目日常工作。
�、叟浜洗澹ㄉ鐓^(qū)）和鄉(xiāng)政府有關(guān)部門做好需要統(tǒng)一采購的建廁物資采購工作
④組織做好啟動、實(shí)施項(xiàng)目過程中的社會宣傳和健康教育。
�、菀�(guī)范鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目檔案資料的管理，按要求向省、市愛衛(wèi)辦報送建廁進(jìn)度半月報表。
3、項(xiàng)目村（居）委會職責(zé)
�。�1）組織村級騰人員參加改廁技術(shù)培訓(xùn)，組織參訓(xùn)人員指導(dǎo)衛(wèi)生廁所的建造，保證建廁質(zhì)量。
�。�2）做好建造衛(wèi)生廁所相關(guān)社會宣傳和健康教育。
�。�3）建立健全相關(guān)檔案，對本村（居）建廁戶統(tǒng)一登記造冊，對每戶發(fā)放的建廁錢款和物資要進(jìn)行詳細(xì)登記，并按要求及時向鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦上報本村（居）建廁進(jìn)度報表。
四、項(xiàng)目資金安排與使用
1、項(xiàng)目資金。中央財政補(bǔ)助按每個衛(wèi)生戶廁x元分配，用于衛(wèi)生戶廁地下部分的建造。市、縣財政對每個衛(wèi)生戶廁各配套資金x元。省級配套資金明確后，大部分作為追加對鄉(xiāng)的配套，可以安排若干比例用于檢查、評估、會議、培訓(xùn)、督導(dǎo)和健康教育宣傳等支出。建廁資金不足部分由受益戶自籌解決，也可根據(jù)實(shí)際情況從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管會或村（居）集體資金中解決。
2、項(xiàng)目物資采購。廁所地下部分工程可由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取競價方式確定專業(yè)施工隊伍（其中每個蹲便器以25元標(biāo)準(zhǔn)作參考）。采購建廁物資所需要費(fèi)用由中央財政補(bǔ)助資金支付，也可以由改廁農(nóng)戶自行采購改廁物資和器材。農(nóng)戶將無害化戶廁建成并同步驗(yàn)收之后，項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可以直接兌現(xiàn)至農(nóng)戶。
3、技術(shù)培訓(xùn)及健康教育資金。鄉(xiāng)級改廁技術(shù)培訓(xùn)及健康教育資金從鄉(xiāng)財政配套的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)中支付。
五、工作要求與保障措施
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動，是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。村（社區(qū)）要成立改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和改廁技術(shù)指導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，切實(shí)加強(qiáng)對改廁工作領(lǐng)導(dǎo)，把項(xiàng)目工作納入年度工作目標(biāo)，采取多種綜合性措施，落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦要積極做好項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，將改廁工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對改廁項(xiàng)目工作的督導(dǎo)檢查、評估驗(yàn)收，保證項(xiàng)目工作任務(wù)的落實(shí)。
2、全面動員，強(qiáng)化宣傳教育。各項(xiàng)目村（社區(qū)）要周密部署，全面動員，利用項(xiàng)目啟動會、協(xié)調(diào)會以及電視、廣播、報紙、黑板報、宣傳畫、宣傳冊等多種大眾傳媒，并采取懸掛幕墻宣傳布等形式，開展廣泛社會動員和健康教育。廣泛宣傳改廁與環(huán)境衛(wèi)生、個人健康以及農(nóng)戶脫貧致富奔小康之間的關(guān)系，與農(nóng)民因病致貧、因病返貧的關(guān)系，提高廣大農(nóng)民對改廁工作重要性的認(rèn)識。要充分利用一次性投入、長時期受益的改廁項(xiàng)目機(jī)遇，引導(dǎo)項(xiàng)目地區(qū)廣大農(nóng)民積極建廁，從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹薄?/p>
3、降低成本，保證質(zhì)量。為保證建廁質(zhì)量，降低成本，在無害化戶廁類型選擇和建廁方法上，要根據(jù)國家推薦的適宜技術(shù)類型并結(jié)合各村（社區(qū)）的具體情況施行，努力降低衛(wèi)生廁所的造價并保證建造質(zhì)量。為確保建廁質(zhì)量和進(jìn)度，各村（社區(qū)）要組織專業(yè)隊伍統(tǒng)一施工，并根據(jù)工程質(zhì)量和施工進(jìn)度要求撥付建廁資金。
4、堅持標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照省愛衛(wèi)辦《x省20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁技術(shù)方案》農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施改廁項(xiàng)目。在戶廁建造地點(diǎn)選擇上，堅持以人為本、盡量進(jìn)院入戶的原則，因地制宜建造適合農(nóng)村地區(qū)使用的無害化衛(wèi)生廁所，并教育建廁戶正確使用和維護(hù)無害化戶廁。在具體落實(shí)過程中，項(xiàng)目村（社區(qū)）可首選經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村（民）作為示范點(diǎn)，要求廣大黨員、團(tuán)員青年、干部帶頭爭當(dāng)改廁示范戶，率先建廁，在建好示范戶的基礎(chǔ)上，組織群眾進(jìn)行觀摩或召開現(xiàn)場會，再推廣到整個村（社區(qū)）�？h和鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦、專家組、技術(shù)指導(dǎo)組要加強(qiáng)對村（社區(qū)）改廁的督導(dǎo)和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，狠抓質(zhì)量控制，確保建廁標(biāo)準(zhǔn)不走樣。
5、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格資金管理。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對村（社區(qū)）改廁工作的督查力度，自12月1日起，每月召開一次改廁工作調(diào)度會。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦要深入到鄉(xiāng)村，督查并指導(dǎo)村（社區(qū)）改廁工作，將督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)政府匯報。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦要嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，確保中央補(bǔ)助資金和地方配套經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁以任何理由截留、挪用。各建廁農(nóng)戶的款、物由鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)放，改廁到戶物資種類、數(shù)量及錢款的領(lǐng)取均要有受益農(nóng)戶簽名。要嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳、衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)定，土建工程要有明細(xì)預(yù)算和決算。人員培訓(xùn)、健康教育、招標(biāo)采購及日常工作等各方面的資料要全面規(guī)范存檔，檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行省愛衛(wèi)辦《改廁技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求（改廁技術(shù)規(guī)范可在衛(wèi)生廳網(wǎng)站愛國衛(wèi)生欄目中下載）。各項(xiàng)目村（社區(qū)）自20xx年12月1日起每半月向鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦報告改廁進(jìn)度報表，鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦每半月向縣愛衛(wèi)辦書面報告建廁進(jìn)度報表，同時將改廁進(jìn)度報表報鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
6、評估驗(yàn)收，全面總結(jié)。改廁所項(xiàng)目任務(wù)完成后，各項(xiàng)目村（社區(qū)）要及時組織進(jìn)行自評，并書面報告鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦申請縣級評估。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦要及時組織對村（社區(qū)）進(jìn)行評估。鄉(xiāng)級自評結(jié)束后，書面向縣愛衛(wèi)申請省、市級評估驗(yàn)收。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 9
公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊（以下簡稱團(tuán)隊）是我院公衛(wèi)體系建設(shè)的重要一極，為確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)關(guān)口前移到鄉(xiāng)村，重心下沉到網(wǎng)底，使團(tuán)隊的工作貼近百姓，貼近健康，提高其服務(wù)能力和水平，特制訂本實(shí)施方案。
一、設(shè)置和組成
依托全院設(shè)置3個團(tuán)隊，并統(tǒng)一配備便捷的交通工具（包車）和服務(wù)裝備。團(tuán)隊內(nèi)部按村劃分為若干個服務(wù)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格根據(jù)服務(wù)人數(shù)和范圍配備責(zé)任醫(yī)生、名護(hù)士、公衛(wèi)人員，實(shí)行責(zé)任醫(yī)師網(wǎng)格化管理。
廣泛深入社區(qū)，主動上門，全方位開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行“五統(tǒng)一，五公開”即統(tǒng)一文明用語、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一制定服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)要求，公開服務(wù)團(tuán)隊、公開服務(wù)項(xiàng)目、公開服務(wù)職責(zé)、公開服務(wù)時間、公開服務(wù)熱線。團(tuán)隊人員在公衛(wèi)科的統(tǒng)籌安排下實(shí)行“預(yù)約制”，預(yù)先安排服務(wù)時間，凡是能下沉的適宜公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)下沉到鄉(xiāng)村，確保服務(wù)到老百姓。
二、制度和管理
（一）管理體制
團(tuán)隊實(shí)行醫(yī)院院長直管和科長具體負(fù)責(zé)的管理制度，行政上接受醫(yī)院院長領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上通過公共衛(wèi)生科長統(tǒng)籌安排。
�。ǘ┽t(yī)院、公共衛(wèi)生科一體化管理制度
�。�1）醫(yī)院對團(tuán)隊行使行政管理權(quán)，包括人事管理、財務(wù)管理、藥品管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核獎懲、信息化和后勤保障等，并進(jìn)行檢查。
�。�2）公共衛(wèi)生科團(tuán)隊的藥品由醫(yī)院藥庫統(tǒng)一調(diào)撥。
（3）推行雙向轉(zhuǎn)診制度。簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，提供便捷、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
�。ㄈI(yè)務(wù)培訓(xùn)制度
�。�1）公共衛(wèi)生科定期組織隊長和隊員的培訓(xùn)，隊長可采用逐步上派輪訓(xùn)或外派定向培訓(xùn)。
（2）團(tuán)隊每月必須組織一次培訓(xùn)，隊長負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計劃，并組織實(shí)施；團(tuán)隊內(nèi)開展日常業(yè)務(wù)討論，共同解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；并開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，普訓(xùn)公衛(wèi)知識，提高隊員的綜合業(yè)務(wù)水平。
三、職責(zé)和任務(wù)
�。ㄒ唬﹫F(tuán)隊職責(zé)
1、主動做好鄉(xiāng)村的溝通協(xié)調(diào)工作，組織本團(tuán)隊成員認(rèn)真完成基本公共衛(wèi)生工作。
2、認(rèn)真制定本團(tuán)隊的年度、月度工作目標(biāo)，并有詳細(xì)可行的周工作安排。定期開展團(tuán)隊的工作總結(jié)并進(jìn)行點(diǎn)評，并對存在的問題進(jìn)行分析、整改，高效有序地開展工作。
3、督促團(tuán)隊成員嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，防止差錯事故發(fā)生。安排團(tuán)隊成員輪流參加各項(xiàng)培訓(xùn)，改善工作態(tài)度和方法。
4、每月對成員工作進(jìn)行績效考核。
5、對團(tuán)隊工作中出現(xiàn)履行職責(zé)不到位、下達(dá)的任務(wù)不完成，弄虛作假、失職、瀆職等行為而造成的醫(yī)療責(zé)任事故、重大傳染病暴發(fā)、疫苗接種差錯事故、群眾負(fù)面影響等負(fù)主要責(zé)任，并直接與績效工資掛鉤。
�。ǘ┕ぷ魅蝿�(wù)
�。�1）公共衛(wèi)生服務(wù)
1、應(yīng)急防控
�、僮龊脗魅静∪撕徒佑|者的流調(diào)、居家隔離等工作，開展疫點(diǎn)處理和漏報調(diào)查等。
�、陂_展轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告、分析、參與調(diào)查和處理。傳染病相關(guān)信息登記和報告準(zhǔn)確率、及時率和處置率達(dá)100%。
�、坶_展衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳，包括避災(zāi)防震、煤氣中毒防范、家庭自救等應(yīng)急知識的演示、教育工作。
2、預(yù)防接種
開展計免接種工作，做好預(yù)約登記，擴(kuò)大對流動兒童的主動搜索。
3、慢性病防治
�、偌皶r為居民建立真實(shí)的電子健康檔案。
�、趯爡^(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤患者實(shí)施規(guī)范的動態(tài)管理，定期跟蹤隨訪，隨訪結(jié)果（臨床治療、生活行為、健康指導(dǎo)信息）及時錄入計算機(jī)實(shí)行動態(tài)管理并保存紙質(zhì)的簽名隨訪記錄。
�、勖磕觊_展轄區(qū)居民家庭保健活動。
�、馨匆�(guī)定對老年人和高危人群進(jìn)行隨訪和干預(yù)。
4、健康教育與健康促進(jìn)
�、倜吭略谏鐓^(qū)為居民開展健康教育講座1次以上，重點(diǎn)做好衛(wèi)生應(yīng)急，重大傳染病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤和食物中毒等防治知識的`宣傳。
②在醫(yī)院宣傳欄制作防病知識�？�。
�、郯l(fā)放健康宣傳資料。
�、苌钊胩囟▓鏊M(jìn)行傳染病、職業(yè)衛(wèi)生、心理健康、亞健康等方面的宣傳教育。
5、康復(fù)管理
配備開展康復(fù)服務(wù)的基本設(shè)施和專兼職技術(shù)人員，進(jìn)行康復(fù)期病人隨訪以及康復(fù)服務(wù)。
6、婦幼保健管理
�、傩禄殡S訪每兩月1次。
�、诙酱僭缭袐D女建立《圍產(chǎn)期保健卡》，產(chǎn)后訪視3次以上。
�、勖績赡陞f(xié)助開展1次婦女病普查，婦科腫瘤隨訪率90％。
�、苊考径乳_展1次生殖保健知識講座。
�、蓍_展5歲以下兒童生命監(jiān)測，新生兒訪視3次以上。
⑥開展計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等指導(dǎo)與咨詢。
�、呓⒂g期、更年期婦女、0-6歲高危兒童健康管理檔案，實(shí)行規(guī)范化管理。
四、績效和考評
1、團(tuán)隊在完成任務(wù)的前提下，其績效納入醫(yī)院統(tǒng)一考核，獎勵分配應(yīng)向“苦、臟、累、險”崗位傾斜，醫(yī)院要適當(dāng)加大團(tuán)隊考核分值權(quán)重，體現(xiàn)勤勞多得、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、奉獻(xiàn)多得的分配原則，團(tuán)隊中表現(xiàn)突出者可高于醫(yī)院分配人均水平的10%-20%發(fā)放，醫(yī)院在考評和分配中要充分聽取隊長的意見。
2、績效考核與每團(tuán)隊和隊員的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度及公衛(wèi)辦半年績效考核情況進(jìn)行掛鉤。
3、隊長享有每月隊長津貼，按任務(wù)完成情況和公衛(wèi)辦半年績效考核結(jié)果分為一、二、三等，適當(dāng)拉開津貼差距。
4、團(tuán)隊成員的考核結(jié)果，與醫(yī)院年度考核、技術(shù)職務(wù)晉升掛鉤同等條件下，表現(xiàn)突出者可優(yōu)先考慮。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 10
為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，全面落實(shí)20xx年各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生任務(wù)，督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，根據(jù)《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》，結(jié)合20xx年我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、績效計劃
20xx年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(Key Performance Indicator，公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績效指標(biāo)，以下簡稱KPI)，共5類，分別是疾控類、婦幼類、監(jiān)督類、精防類、中醫(yī)類。
�。ㄒ唬└黝怟PI權(quán)重。XX區(qū)衛(wèi)生局在20xx年2月10日前確定20xx年各類KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
（二）各項(xiàng)KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在20xx年2月20日前確定20xx年各項(xiàng)KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
（三）婚檢、新生兒篩查項(xiàng)目由區(qū)婦幼保健中心承擔(dān)，其余基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
�。ㄋ模�20xx年各KPI目標(biāo)、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人口基數(shù)，各人群概算比例等詳見《XX區(qū)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目KPI目標(biāo)表》。
�。ㄎ澹�20xx年XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎勵項(xiàng)目、分值考核細(xì)則詳見《XX區(qū)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核獎勵分表》，獎勵分值不得超過各業(yè)務(wù)職能部門所扣分值。
�。┙�(jīng)費(fèi)預(yù)撥。20xx年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)撥，按照2014年公共衛(wèi)生績效考核分?jǐn)?shù)排名，按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的級別確定方法，A級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)60%，B級別的`社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)40%，C級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20%，D級別不預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。
二、績效輔導(dǎo)與溝通
�。ㄒ唬�20xx年嚴(yán)格實(shí)行例會督導(dǎo)制度，衛(wèi)生局每月召開1次社區(qū)例會，各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各街道主中心參加；
各街道主中心每月召開1次社區(qū)例會，下轄各社區(qū)機(jī)構(gòu)參加。
�。ǘ└鞴l(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)，形成績效督導(dǎo)報告，每季度報XX區(qū)衛(wèi)生局。
�。ㄈ└鹘值乐髦行拿吭伦詸z自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報告，每月報XX區(qū)衛(wèi)生局。
（四）各街道下轄社區(qū)機(jī)構(gòu)每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報告，每月報各街道主中心。
三、績效考核
（一）考核時間
暫定20xx年12月。
�。ǘ┛己朔绞�
1．區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成考核小組，對各街道主中心進(jìn)行考核，并協(xié)助各街道主中心對下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
2．滇源、阿子營、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》自行考核；
區(qū)考核小組對考核結(jié)果不少于20%的比例進(jìn)行復(fù)查審核。
�。ㄈ┛己朔椒�
績效考核按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的考核方法進(jìn)行。
（四）考核結(jié)果及兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
1.根據(jù)考核KPI分值排名，確定級別。A級別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%，B級別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%，C級別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的45%，D級別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的9%。
2.按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》的規(guī)定在2016年2月前核撥20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
3.對于D級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書，并進(jìn)行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰，懲罰點(diǎn)數(shù)為：[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級別的按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》進(jìn)行清退。
四、組織保障
XX區(qū)衛(wèi)生局成立20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效管理小組負(fù)責(zé)。
組長：
成鋼（區(qū)衛(wèi)生局局長）
副組長：
孫揚(yáng)（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
廖敏（區(qū)衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長）
邵建兵（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
譚勁濤（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
成員：
楊硯（區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財科科長）
何麗明（區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任）
李春陽（區(qū)婦幼保健中心主任）
包新任（市精神衛(wèi)生防治醫(yī)院院長助理）
呂紅波（區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長）
王仁杰（區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長）
任世鐘（區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長）
楊菊華（區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科，辦公室主任由任世鐘擔(dān)任。
五、工作要求
�。ㄒ唬┛己瞬块T及人員要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范資金使用，實(shí)事求是開展考核工作。
（二）各基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁弄虛作假，套用補(bǔ)助資金。
若發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 11
各旗縣區(qū)衛(wèi)計局、稀土高新區(qū)社會事務(wù)局，市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所、市社管中心，委相關(guān)各科室：
一、宣傳對象
宣傳對象為轄區(qū)常住居民，重點(diǎn)是以下4類人群：
�。ㄒ唬┹爡^(qū)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校工作人員；
�。ǘ┹爡^(qū)農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等流動人口；
（三）轄區(qū)幼兒園、小學(xué)在園（校）的3-6歲兒童家長，農(nóng)村牧區(qū)留守兒童家長或監(jiān)護(hù)人；
（四）65歲及以上老年人，育齡婦女，慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內(nèi)容和目標(biāo)
�。ㄒ唬┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)的重要意義，有針對性地解決不同職業(yè)人群因?qū)竟残l(wèi)生服務(wù)知曉不足而導(dǎo)致感受度不均衡的問題；
�。ǘ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)提供的12大類45項(xiàng)具體內(nèi)容、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)，使不同人群了解、熟悉與自身相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受渠道，不斷提高兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項(xiàng)目的服務(wù)利用率；
�。ㄈ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)為群眾特別是重點(diǎn)人群所帶來的實(shí)惠，以及實(shí)施過程中涌現(xiàn)的典型人物和機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)全社會支持和主動參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)；
�。ㄋ模┩叫麄骷彝メt(yī)生式簽約服務(wù)新型服務(wù)模式，開展日常醫(yī)療衛(wèi)生常識、疾病防治知識、健康文明習(xí)慣等健康教育，提高宣傳的實(shí)效性。
三、宣傳形式
按照“十個一”要求，全面做好宣傳活動。
�。ㄒ唬┲谱饕粡埖貓D。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局制作轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖，有條件的地區(qū)可制作電子地圖，在當(dāng)?shù)刂饕矆鏊⒕用裥^(qū)顯著位置、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布，使群眾能夠方便地到居住地或工作地附近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。
�。ǘ┌l(fā)放一本手冊。向轄區(qū)居民發(fā)放基本公共衛(wèi)生服務(wù)居民手冊，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)常住居民（包括流動人口）“一戶一冊”，老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群要“人手一冊”。手冊應(yīng)包括轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖、項(xiàng)目12大類45項(xiàng)內(nèi)容、主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容、健康教育知識情況等。
（三）貼發(fā)一張聯(lián)系卡。主動與轄區(qū)街道、社區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工會組織建立工作聯(lián)系，在居民小區(qū)和單元樓宇公共告示欄、在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位張貼基本公共衛(wèi)生服務(wù)（家庭醫(yī)生）聯(lián)系卡。
�。ㄋ模⿵堎N一個溫馨提示卡。在入戶為重點(diǎn)人群提供免費(fèi)服務(wù)時，如未見到服務(wù)對象，應(yīng)在其家門上貼一張粉色的溫馨提示卡，提示居民何種方式、何時、何地應(yīng)接受免費(fèi)的'服務(wù)；對同一服務(wù)對象第二次溫馨提示應(yīng)換橙色的溫馨提示卡；對同一服務(wù)對象第三次溫馨提示應(yīng)換紅色的溫馨提示卡。對同一服務(wù)對象多次進(jìn)行溫馨提示應(yīng)換不同顏色的溫馨提示卡，以提高警示效果，促使居民主動接受國家免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
�。ㄎ澹┡e辦一次簽約儀式。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（鄉(xiāng)村醫(yī)生）籌劃舉辦一次家庭醫(yī)生團(tuán)隊簽約服務(wù)儀式，并現(xiàn)場對有需求的、行動不便老年家庭等重點(diǎn)人群，簽訂家庭醫(yī)生式服務(wù)契約。
�。└鼡Q一期宣傳板。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室針對宣傳活動內(nèi)容，更換一期宣傳板。指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園等出一期宣傳板（欄）。增強(qiáng)宣傳板內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和時效性，在每期的宣傳板上要固定公開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的地址、責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式。具體宣傳內(nèi)容及形式由自治區(qū)衛(wèi)生計生委統(tǒng)一設(shè)計提供。
�。ㄆ撸⿷覓煲环麄鳂�(biāo)語。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要在人群集中位置，懸掛永久性宣傳標(biāo)語；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室要在門前懸拉一幅永久性宣傳標(biāo)語。
�。ò耍┡e辦一場項(xiàng)目大講堂�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校以開設(shè)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目大講堂”形式，開展健康教育和宣傳活動。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貓蠹�、電臺、電視臺開設(shè) “基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目大講堂”形式，開展政策宣傳和健康教育活動。
（九）舉辦一次宣傳板集中展示活動。在旗縣區(qū)、街道（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)舉辦一次宣傳板集中展示活動。
（十）建立一個溝通平臺。組織轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通機(jī)構(gòu)微博、微信等，充分發(fā)揮其互動性強(qiáng)、網(wǎng)民參與度高、傳播速度快等特點(diǎn)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳，使居民可以隨時通過文字、語音等方式，與機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。有條件的機(jī)構(gòu)可以利用現(xiàn)有信息平臺開發(fā)手機(jī)APP軟件，為居民提供服務(wù)機(jī)構(gòu)定位查詢、隨訪預(yù)約、體檢結(jié)果查詢、門診咨詢等便捷服務(wù)。
四、組織實(shí)施
基本公共衛(wèi)生服務(wù)集中宣傳活動每年由市社管中心和各旗縣區(qū)自行組織，市衛(wèi)生計生委不再另發(fā)方案。2016年集中開展宣傳活動要求如下：
�。ㄒ唬﹦訂T部署（2016年8—9月）。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的準(zhǔn)備、動員和組織發(fā)動工作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要結(jié)合市衛(wèi)生計生委要求研究部署基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的具體工作，下發(fā)活動方案，召開宣傳活動啟動會議，組織宣傳內(nèi)容知識培訓(xùn)，制作有關(guān)宣傳資料等。
�。ǘ┙M織實(shí)施（2016年9—10月）。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局組織轄區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，廣泛聯(lián)系重點(diǎn)人群駐地的相關(guān)部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，落實(shí)“十個一”宣傳形式和載體，全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。市社管中心要組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)“十個一”宣傳形式和載體，全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所，要結(jié)合本單位職能全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。
�。ㄈ┛偨Y(jié)交流（2016年10—12月）。各地、各單位對基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的完成情況進(jìn)行總結(jié)，梳理先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和有效成果，按照要求報送市衛(wèi)生計生委，適時推廣具有代表性、指導(dǎo)性的基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作，及時總結(jié)提煉本地區(qū)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的成效和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有典型意義的做法，組織制定當(dāng)?shù)匦麄鞴ぷ鞣桨�，有計劃、有組織做好當(dāng)?shù)氐男麄骰顒�。各地可在本方案要求的“十個一”宣傳形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕�、風(fēng)俗資源，創(chuàng)新活動形式，豐富宣傳載體，使宣傳活動既富有特色又貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，確保宣傳活動取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)溝通配合，搞好互助協(xié)作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要加強(qiáng)與地方政府、街道辦事處、村(居)委會、社會團(tuán)體等本轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作，協(xié)調(diào)推動政府及其他部門和單位的積極性、參與性，做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公司、商戶等機(jī)構(gòu)或單位的宣傳，搞好銜接配合，共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作，構(gòu)建全社會共同關(guān)心支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施的良好社會氛圍。
（三）突出關(guān)鍵內(nèi)容，抓好重點(diǎn)宣傳。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局在做好大眾宣傳的基礎(chǔ)上，要突出宣傳重點(diǎn)，利用春節(jié)、重陽節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)假日、健康主題日、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)生健康查體等特殊節(jié)日和契機(jī)，針對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、學(xué)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群開展專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目宣傳。通過日常工作安排、服務(wù)重點(diǎn)人群、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、組織公益行動等不同形式，使城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和免費(fèi)服務(wù)政策，提升居民感受度和滿意度。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 12
根據(jù)國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)及績效考核等工作要求，確保2017年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定2017年度項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
全市轄區(qū)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
(一)以區(qū)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)75%以上。
(二)以區(qū)為單位，社區(qū)建檔重點(diǎn)人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達(dá)100%。
(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區(qū)為單位，在服務(wù)對象基數(shù)增加的情況下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上。
(五)以區(qū)為單位，60歲以上老年人健康管理率達(dá)55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達(dá)65%以上。
(六)以區(qū)為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)40%、35%;規(guī)范管理率均達(dá)50%以上。
(七)以區(qū)為單位，嚴(yán)重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達(dá)3.5--4‰，在冊管理率達(dá)85%以上。
(八)以區(qū)為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)40%以上。
(九)以區(qū)為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達(dá)90%以上。
(十)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率達(dá)100%。
(十一)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告達(dá)100%。
三、項(xiàng)目內(nèi)容及主要工作任務(wù)
2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區(qū)補(bǔ)助，在此基礎(chǔ)上，對考核優(yōu)秀的區(qū)進(jìn)行獎勵。新增經(jīng)費(fèi)主要用于鞏固現(xiàn)有項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平;同時突出重點(diǎn)，做好老年人健康管理服務(wù)，適當(dāng)延伸至60歲及以上居民，進(jìn)一步提升居民感受度。
(一)提高經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務(wù)，增加動態(tài)管理人數(shù)。二是擴(kuò)大老年人健康管理覆蓋面，適當(dāng)擴(kuò)大至60歲及以上老年人健康管理服務(wù)，完善健康體檢輔助檢查等項(xiàng)目。三是適當(dāng)增加高血壓、糖尿病、肺結(jié)核及嚴(yán)重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù)，提高隨訪補(bǔ)助水平。暫不調(diào)整健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理及衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助水平。
(二)項(xiàng)目任務(wù)要求
1、加強(qiáng)居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接。建立居民健康檔案動態(tài)更新機(jī)制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。
2、創(chuàng)新重點(diǎn)人群健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)及診療服務(wù)過程中，落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用全科團(tuán)隊、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺，開展面向公眾的健康教育，加強(qiáng)重點(diǎn)人群的個體化健康指導(dǎo)，提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。各區(qū)要加強(qiáng)預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范接種流程，確保上崗人員資質(zhì)、疫苗、冷鏈管理、收費(fèi)價目公示達(dá)到規(guī)定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發(fā)生。強(qiáng)化安全注射，及時有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。加強(qiáng)預(yù)防接種信息化管理，加大流動人口預(yù)防接種力度，定期開展漏種排查并及時補(bǔ)種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，方便其開展新生兒家庭訪視�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)兒童規(guī)范化門診建設(shè)，按照兒童健康管理規(guī)范要求開展服務(wù)，并將高危兒童及時上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。
5、加強(qiáng)和規(guī)范婦幼健康管理。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦信息交流，按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，方便其開展孕產(chǎn)婦家庭訪視�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)婦女保健規(guī)范化門診建設(shè)，按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開展服務(wù)，并將高危孕產(chǎn)婦及時上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。
6、做實(shí)老年人健康管理�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實(shí)驗(yàn)室等輔助檢查項(xiàng)目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用，提高老年人健康保健意識。
7、強(qiáng)化慢性病綜合防治管理。在全市實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統(tǒng)等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù)。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團(tuán)隊及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情，加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo)，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者健康管理。對轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎(chǔ)上進(jìn)行隨訪管理。定期與街道關(guān)愛幫扶小組成員聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉(zhuǎn)診，一旦確診應(yīng)為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對重性精神疾病患者進(jìn)行用藥指導(dǎo)，提高服藥率和病情穩(wěn)定率。
9、落實(shí)結(jié)核病患者健康管理。開展肺結(jié)核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉(zhuǎn)診，對發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告;協(xié)助區(qū)級疾控中心開展病人追蹤;對肺結(jié)核患者進(jìn)行督導(dǎo)治療隨訪管理。
10、推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，維持中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求，加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時限及時上報。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
12、完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
四、完善績效考核
(一)考核對象和方式
績效考核對象為各區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門，公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位。
績效考核實(shí)行分級考核，以區(qū)級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查，區(qū)級全面考核，市級抽查考核的考核機(jī)制。
1、區(qū)級績效考核。區(qū)級衛(wèi)生計生、財政部門制定轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案，組織考核工作，明確負(fù)責(zé)績效考核的機(jī)構(gòu)和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，積極推進(jìn)建立第三方考核機(jī)制。
區(qū)級應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位至少每半年進(jìn)行一次績效考核，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)每月對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行督導(dǎo)考核。年度績效考核工作應(yīng)在年內(nèi)12月底前完成，考核結(jié)果應(yīng)及時分別報送市衛(wèi)生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，定期或不定期開展督導(dǎo)，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結(jié)果分別報送省衛(wèi)生計生、財政部門。考核各區(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導(dǎo)、督導(dǎo))。為減少基層負(fù)擔(dān)，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
(二)考核內(nèi)容和方法
績效考核內(nèi)容包括項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新五部分�？己丝偡�110分，項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)�？己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計生部門的'項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、績效考核機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、問題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任分工和落實(shí)情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)和使用等情況。其中績效考核工作質(zhì)量復(fù)核10分，分解到項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核。
2、資金管理(15分)�？己烁鲄^(qū)財政部門資金預(yù)算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計生部門預(yù)算執(zhí)行、績效管理、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況，考核項(xiàng)目實(shí)施單位的資金使用、財務(wù)管理等情況。
3、項(xiàng)目執(zhí)行(55分)�？己烁鲄^(qū)項(xiàng)目實(shí)施單位開展各類服務(wù)的情況，包括服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。
4、項(xiàng)目效果(16分)�？己烁鲄^(qū)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得的成效。包括健康檔案動態(tài)使用情況，重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)效果，居民對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度，服務(wù)對象和基層醫(yī)務(wù)人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的滿意程度采用市第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。
5、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新。重點(diǎn)考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施對改善居民健康效果的監(jiān)測、項(xiàng)目實(shí)施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進(jìn)行。
(三)考核結(jié)果應(yīng)用
1、及時公布績效考核結(jié)果。市區(qū)實(shí)行績效考核結(jié)果通報制度，市級績效考核結(jié)果向各區(qū)衛(wèi)生計生局、財政局通報，抄送各區(qū)政府，并抄報市政府。各區(qū)要及時向被考核單位通報考核結(jié)果，同時向上級衛(wèi)生計生和財政部門報送考核結(jié)果和應(yīng)用情況。
2、考核結(jié)果與獎勵資金掛鉤。考核結(jié)果是市級財政獎勵的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤機(jī)制，對考核優(yōu)秀的項(xiàng)目實(shí)施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應(yīng)核減補(bǔ)助資金。
3、落實(shí)問題整改。各區(qū)應(yīng)建立問題整改機(jī)制，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，落實(shí)責(zé)任主體，督促項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改，切實(shí)發(fā)揮績效考核工作對項(xiàng)目實(shí)施的促進(jìn)作用。對違法違紀(jì)的單位和個人，要按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織管理。各區(qū)要加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各級項(xiàng)目辦建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施。各區(qū)衛(wèi)生計生部門應(yīng)會同財政部門，明確本區(qū)考核內(nèi)容，考核標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不低于市級要求，考核指標(biāo)應(yīng)不少于市級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核指標(biāo)體系中的內(nèi)容。加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施單位監(jiān)管，健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測和定期通報制度，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報告和季報告制度。
(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，嚴(yán)格按照常住人口數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額配套落實(shí)資金，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績效考核結(jié)果，及時撥付或結(jié)算補(bǔ)助資金，不得簡單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。要進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效率。合理安排項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，為工作順利開展提供資金保障。項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴(kuò)大資金使用范圍，確保�？顚Ｓ�。要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，設(shè)置專門科目對項(xiàng)目資金進(jìn)行會計核算，不得與單位業(yè)務(wù)收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務(wù)項(xiàng)目管理方式。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理。一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)對區(qū)級管理人員及項(xiàng)目實(shí)施醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高其項(xiàng)目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和進(jìn)展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入單位信息公開范圍，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。三是完善服務(wù)模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團(tuán)隊服務(wù)、簽約服務(wù)及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。四是落實(shí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任，在疾病監(jiān)測、培訓(xùn)指導(dǎo)、績效考核、效果評估等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實(shí)。五是切實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時性和準(zhǔn)確性。
(四)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。各區(qū)要加強(qiáng)對考核工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，強(qiáng)化現(xiàn)場考核質(zhì)量控制工作。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查，項(xiàng)目實(shí)施單位要實(shí)事求是提供各項(xiàng)考核資料和數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地反映項(xiàng)目開展情況�？己嗽疾牧稀�(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存，必要時應(yīng)組織復(fù)核，確�？己私Y(jié)果公平、公正、真實(shí)、有效。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 13
一、項(xiàng)目范圍
全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處置、衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)12項(xiàng)。
三、工作目標(biāo)
按照深化醫(yī)改和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求，開展12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并在我縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以實(shí)施重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和弱勢人群健康管理為主要工作目標(biāo)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
四、20xx年主要任務(wù)
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（20xx年版）》要求，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，具體要求如下：
（一）城鄉(xiāng)居民健康檔案管理
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對已錄入系統(tǒng)電子檔案（包括一般人群、重點(diǎn)人群）的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進(jìn)行全面核對，確保檔案信息的真實(shí)性。
2.推進(jìn)健康檔案電子化管理，規(guī)范健康檔案使用和管理，對不符合規(guī)范要求的要加以完善，對未體檢即給予建立的，要給予補(bǔ)充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中，動態(tài)補(bǔ)充和完善，對持社�？ň驮\的群眾，就診后要及時點(diǎn)擊關(guān)聯(lián)，將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.電子建檔率達(dá)≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。
�。ǘ┙】到逃�
1.針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。
2.開展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率調(diào)查，居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率≥60％。
�。ㄈ╊A(yù)防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗；在重點(diǎn)地區(qū)，對重點(diǎn)人群進(jìn)行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。
2.6歲以下兒童建證率達(dá)95%，各種國家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達(dá)95%。
�。ㄋ模�0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。
2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統(tǒng)管理率≥75％。
�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理
1.早發(fā)現(xiàn)孕婦，為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識和方法，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
2.早孕建冊率≥85%，產(chǎn)后訪視率≥85%，系統(tǒng)管理率≥80％。
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1.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度，及時反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。
2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。
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1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強(qiáng)健康管理，每年進(jìn)行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴(yán)格按照規(guī)范要求，加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等項(xiàng)目。
2.高血壓患者健康管理率≥40%，規(guī)范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規(guī)范管理率≥60%。
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1.按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔20xx〕102號）文件要求，對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰，規(guī)范管理率≥60%。
�。ň牛﹤魅静∨c突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
1.及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與傳染病現(xiàn)場疫點(diǎn)處理；開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
2.傳染病疫情報告率、及時率≥95％，突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率≥95%。
�。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管
1.做好轄區(qū)食品安全信息報告，職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展率≥90%。
�。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥健康管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的`作用，積極開展老年人、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到35%以上。
20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作指標(biāo)要求詳見《縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作指標(biāo)》（附表1），20xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目各項(xiàng)目任務(wù)指導(dǎo)數(shù)詳見《20xx年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)數(shù)》（附表2）。各項(xiàng)目指標(biāo)要求、任務(wù)指導(dǎo)數(shù)如有變動另行下發(fā)。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體，應(yīng)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（20xx年版）》要求免費(fèi)為全體居民提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，對其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，接受縣級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
2.村衛(wèi)生所是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，負(fù)責(zé)收集居民信息，參與、協(xié)助提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。
�。ǘ┕残l(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)�？h疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)�；�?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
2.健康教育機(jī)構(gòu)�？h健康教育促進(jìn)中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定健康教育項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作
3.婦幼保健機(jī)構(gòu)。縣婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)�；�?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
5.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。縣第三醫(yī)院要按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔20xx〕102號）文件要求，負(fù)責(zé)做好全縣重性精神疾病患者管理項(xiàng)目監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作；及時將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康管理工作。
6.中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)�？h中醫(yī)院應(yīng)協(xié)助縣衛(wèi)生局制定中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)�；�?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
六、績效考核
縣衛(wèi)生局、財政局按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號）要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施情況進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。
七、經(jīng)費(fèi)保障
�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均30元提高到人均35元�？h衛(wèi)生局、財政局按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號），根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績效考核后，兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ┼l(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目30%-40%工作量交給村衛(wèi)生所承擔(dān)，并兌現(xiàn)相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號），根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績效考核后，經(jīng)公示無異議，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
�。ㄈ┵Y金使用。各單位要嚴(yán)格按照《省財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（閩財社〔20xx〕28號）、《市衛(wèi)生局、財政局關(guān)于落實(shí)并規(guī)范使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》（泉衛(wèi)基婦[20xx]176號）規(guī)定規(guī)范專項(xiàng)資金的支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金，不得將專項(xiàng)資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，�？顚Ｓ�。
八、工作要求
�。ㄒ唬┮訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理組織。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實(shí)施方案精神的重要措施，各單位要提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)施方案要求明確分工，落實(shí)職責(zé)，健全管理，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┮y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作是一項(xiàng)長期性的工作，貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，既要保障基本醫(yī)療服務(wù)，又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動，推動經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙豐收”。
�。ㄈ┮獜�(qiáng)化培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量�？h級專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，每年要組織不少于2次的培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)績效考核。20xx年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)實(shí)行以專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)為主，綜合督導(dǎo)組督導(dǎo)為輔�？h疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院、健教中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、第三醫(yī)院等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干，定期深入基層開展技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)村衛(wèi)生所開展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)，確�；鶎踊竟残l(wèi)生服務(wù)能力得到提高，相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 14
確保春運(yùn)期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作有序進(jìn)行，根據(jù)《xx醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、組織指揮
醫(yī)院建立院長負(fù)責(zé)制，成立春運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組為臨時協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在醫(yī)務(wù)處設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)，春運(yùn)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組工作自動終止。
領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xxx
副組長：xxx成員：xxx
醫(yī)療救治組：xxx
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，掌握情況，及時報告；貫徹傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)小組命令和組織有關(guān)人員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處置，并配備必要的通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。
醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)承擔(dān)春運(yùn)期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件中各項(xiàng)急救工作，做好與120急救中心的協(xié)調(diào)聯(lián)系和急診救治工作，確保醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的`有序進(jìn)行，并向上級小組匯報工作。
三、工作要求：
1、保持電話暢通，接到應(yīng)急電話立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、必須具有高度的責(zé)任意識，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，做到“召之即來”，接到應(yīng)急通知立即趕赴事故現(xiàn)場，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
3、小組成員應(yīng)熟悉本組的工作內(nèi)容以及救治程序，做好自身防護(hù)保護(hù)，一旦遇到應(yīng)急情況要沉著處理。
4、對應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療用品和車輛應(yīng)注意定期維護(hù)和補(bǔ)充更換，確保事故發(fā)生后能滿足應(yīng)急救援的需要。
四、附錄
本方案由院辦公室管理，并隨時根據(jù)上級要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 15
為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地為農(nóng)村居民服務(wù)。根據(jù)省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局有關(guān)文件精神結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核體系，進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極性，不斷提高農(nóng)村居民的健康水平。
二、工作目標(biāo)
督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為，在農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生服務(wù)的同時改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，促進(jìn)農(nóng)村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿止健⒐�、公開的考核方式，考核結(jié)果向社會公示，接受群眾監(jiān)督。
�。ǘ﹫猿侄ㄆ诳己伺c不定期督查相結(jié)合。
（三）堅持獎優(yōu)罰劣，以考兌補(bǔ)。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核結(jié)果和鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的完成情況，發(fā)放補(bǔ)助。
四、考核對象及考核內(nèi)容
�。ㄒ唬┛己藢ο螅涸诳h級衛(wèi)生行政部門注冊、取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定區(qū)域內(nèi)居民公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
�。ǘ┛己藘�(nèi)容：以鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況、參與公共衛(wèi)生管理和群眾滿意度等為主要考核內(nèi)容。具體如下：
1、建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點(diǎn)，為轄區(qū)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民基本健康檔案，并逐年完善。
2、健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，對轄區(qū)居民開展健康知識講座等健康教育活動。資料留底存檔備查。
3、預(yù)防接種。協(xié)助組織適齡兒童到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種及配合做好登記工作等。
4、傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的`傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點(diǎn)處理。
5、慢性非傳染性疾病預(yù)防控制工作。逐步完成轄區(qū)內(nèi)確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進(jìn)行隨訪，并進(jìn)行必要的健康指導(dǎo)。
6、孕產(chǎn)婦保健。協(xié)助好轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦建立保健手冊，定期接受孕產(chǎn)婦保健管理；進(jìn)行孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，協(xié)助追蹤高危孕產(chǎn)婦，動員孕婦住院分娩；開展產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。
7、兒童保健。協(xié)助好轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童系統(tǒng)保健管理；積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導(dǎo)。
8、老年人保健。協(xié)助對轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供必要的健康指導(dǎo)。
9、重性精神疾病管理。協(xié)助對轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理；在上級專業(yè)人員指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
10、村衛(wèi)生所管理。規(guī)范執(zhí)行村衛(wèi)生所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極宣傳各項(xiàng)衛(wèi)生政策（新農(nóng)合）。
11、各類衛(wèi)生信息登記、統(tǒng)計、報告。要存檔備查。
12、居民滿意度評價。
五、考核方法和程序
（一）成立鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核小組，負(fù)責(zé)考核的具體組織實(shí)施。
�。ǘ┬l(wèi)生院負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)12個村衛(wèi)生站承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。采取查閱資料、現(xiàn)場考察、抽查核實(shí)、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行。
成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組：組長李鳳華成員王力徐鵬劉景莉
�。ㄈ┰卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核的基礎(chǔ)上，組織考核小組進(jìn)行抽查復(fù)核�？己酥幸蟪浞致犎∴l(xiāng)村醫(yī)生、村委會和村民的意見，客觀、準(zhǔn)確評價鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生工作�？己私Y(jié)果作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的依據(jù)。
六、考核時間
對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生每半年或一年進(jìn)行一次考核。
七、考核結(jié)果應(yīng)用和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
�。ㄒ唬┛己丝偡�100分�？己私Y(jié)果分為四個等次：分值90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，60-79分為基本合格，60分以下為不合格。考核優(yōu)秀的比例不超過10%。
（二）考核結(jié)果應(yīng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤；并將年度考核成績以70%的比例記入鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊考核，納入鄉(xiāng)村醫(yī)生定期執(zhí)業(yè)考核范疇。
�。ㄈ┭a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分為基礎(chǔ)補(bǔ)助和績效補(bǔ)助兩部分。
1、基礎(chǔ)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為人均100元/人.月。其經(jīng)費(fèi)來源和發(fā)放渠道按原規(guī)定執(zhí)行。
2、績效考核補(bǔ)助。
�。�1）績效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以衛(wèi)生局文件為準(zhǔn)）。
�。�2）考核分?jǐn)?shù)80分（含80分）以上的，全額給予績效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；基本合格的，按70%給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；不合格的，除核減當(dāng)年績效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外，還要通報批評，限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，取消享受補(bǔ)助資格。三次考核不合格的取消
公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案 16
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目知曉率，提升群眾對項(xiàng)目的感受度和滿意度，結(jié)合我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)際情況，制定本次活動實(shí)施方案。
一、宣傳對象
宣傳對象為轄區(qū)常住居民，重點(diǎn)是以下3類人群：
�。ㄒ唬┹爡^(qū)企事業(yè)單位、學(xué)校工作人員；
�。ǘ┹爡^(qū)幼兒園、小學(xué)在園（校）的3-6歲兒童家長；農(nóng)村留守兒童家長或監(jiān)護(hù)人；
�。ㄈ�65歲及以上老年人；育齡婦女；慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內(nèi)容和目標(biāo)
�。ㄒ唬┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)的重要意義，有針對性地解決不同職業(yè)人群因?qū)竟残l(wèi)生服務(wù)知曉不足而導(dǎo)致感受度不均衡的問題；
�。ǘ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)提供的12大類具體內(nèi)容、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)，使不同人群了解、熟悉與自身相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受渠道，不斷提高兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項(xiàng)目的服務(wù)利用率；
（三）宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)為群眾特別是重點(diǎn)人群所帶來的實(shí)惠，引導(dǎo)全社會支持和主動參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)；
�。ㄋ模╅_展日常醫(yī)療衛(wèi)生常識、疾病防治知識、健康文明習(xí)慣等健康教育，提高宣傳的實(shí)效性。
三、宣傳形式
�。ㄒ唬┲谱饕粋�宣傳欄�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳欄，宣傳欄內(nèi)容包括各種健康知識宣傳、醫(yī)生團(tuán)隊服務(wù)區(qū)域、國家基本公共 衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要內(nèi)容等，由基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在主要公共場所顯著位置進(jìn)行發(fā)布，使群眾能夠認(rèn)識自己身邊的`醫(yī)生，了解自己享受的服務(wù)內(nèi)容，方便地到機(jī)構(gòu)接受公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。
（二）發(fā)放一本手冊。手冊包括轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分布圖，每個基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖、項(xiàng)目12大類內(nèi)容、主要科室聯(lián)系方式、各種健康知識宣傳、醫(yī)生團(tuán)隊服務(wù)區(qū)域、、健康教育知識、醫(yī)療保險報銷情況、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要內(nèi)容等。由基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向轄區(qū)居民發(fā)放，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)常住居民（包括流動人口）“一戶一冊”，老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群要“人手一冊”，方便群眾對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的認(rèn)識、理解和掌握，提高重點(diǎn)人群健康管理項(xiàng)目的利用率。
�。ㄈ└鼡Q一期宣傳欄。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室要針對宣傳活動內(nèi)容，更換一期宣傳板。為轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園等出一期宣傳板。增強(qiáng)宣傳板內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和時效性，在宣傳板上要公開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的地址、責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式。
�。ㄋ模┡e辦一場項(xiàng)目講座。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要深入各村衛(wèi)生室、企業(yè)單位、學(xué)校開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目大講堂，開展健康教育和宣傳活動。
�。ㄎ澹┡e辦一次宣傳板集中展示、評選活動。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)計制作一張基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳板，由區(qū)衛(wèi)生局項(xiàng)目管理辦公室統(tǒng)一組織，在全區(qū)各鎮(zhèn)街舉辦一次宣傳板集中展示、評選活動。讓廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員和城鄉(xiāng)居民參與投票，評出群眾最喜歡的宣傳板。
（六）建立一個溝通平臺，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳，使居民可以隨時通過語等方式，與機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。
四、組織實(shí)施
（一）動員部署。完成“基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳”活動的準(zhǔn)備、動員和組織發(fā)動工作。研究部署基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳年活動的具體工作，下發(fā)活動方案，召開宣傳活動啟動會議，組織宣傳內(nèi)容知識培訓(xùn)，制作有關(guān)宣傳資料等。
�。ǘ┙M織實(shí)施。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，廣泛聯(lián)系重點(diǎn)人群駐地的相關(guān)部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，落實(shí)宣傳形式和載體，全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。
（三）總結(jié)交流。對基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的完成情況進(jìn)行總結(jié)，梳理先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和有效成果，按照要求報送區(qū)衛(wèi)生局基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室，適時推廣具有代表性、指導(dǎo)性的基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作，組織制定本單位宣傳工作方案，有計劃、有組織做好當(dāng)?shù)氐男麄骰顒印^(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)中醫(yī)院要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，指導(dǎo)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好宣傳工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通配合，搞好互助協(xié)作。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院要加強(qiáng)與地方政府、村（居）委會、社會團(tuán)體等本轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作，協(xié)調(diào)推動政府及其他部門和單位的積極性、參與性，做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公司、商戶等機(jī)構(gòu)或單位的宣傳，搞好銜接配合，共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作，構(gòu)建全社會共同關(guān)心支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施的良好社會氛圍。
�。ㄈ┩怀鲫P(guān)鍵內(nèi)容，抓好重點(diǎn)宣傳。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院在做好大眾宣傳的基礎(chǔ)上，要突出宣傳重點(diǎn)，利用春節(jié)、五一等節(jié)假日、健康主題日、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)生健康查體等特殊節(jié)日和契機(jī)，針對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、學(xué)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群開展專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目宣傳，每次宣傳均要在機(jī)構(gòu)門前懸拉充分體現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳標(biāo)語。通過日常工作安排、服務(wù)重點(diǎn)人群、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、組織公益行動等不同形式，使城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和免費(fèi)服務(wù)政策，提升居民感受度和滿意度。
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