農(nóng)田基本建設(shè)總結(jié)

　　依托項目夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　——寧夏農(nóng)墾前進農(nóng)業(yè)分公司二〇一一年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)2011年11月20日

　　前進農(nóng)業(yè)分公司以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以著力解決職工群眾反映的灌水難、排水難、行路難等難點、熱點問題為重點，以穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量、增加職工收入為戰(zhàn)略目標(biāo)；以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)職工生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為核心，按照農(nóng)墾局、集團公司和沙湖實業(yè)公司的統(tǒng)一要求，認(rèn)真貫徹落實農(nóng)墾局2011年秋季農(nóng)田水利建設(shè)動員大會精神，把農(nóng)田水利基本建設(shè)與公司實際緊密結(jié)合起來，自覺做到堅持一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（堅持按照《2011年農(nóng)墾農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案》要求標(biāo)準(zhǔn)）、做到兩個不誤（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利基本建設(shè)兩不誤）、落實三級責(zé)任管理（公司指揮部及四個專業(yè)管理組、站、隊）、實施四大工程（農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)田灌排設(shè)施維修清於工程、沃土工程、農(nóng)田林網(wǎng)綠化整治工程）、實現(xiàn)五個方面的綜合治理（溝、渠、林、田、路的綜合治理），按照“治理一處，成功一處，見效一處”的原則，克服項目治理區(qū)地下水位高、土質(zhì)粘僵、工程難度大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重、資金短缺等諸多困難，再次掀起了農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮，全面完成了局下達的秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)各項任務(wù)。

　　一、基本情況

　　按照農(nóng)墾局、沙湖實業(yè)公司任務(wù)部署，我公司2011年農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：以一站2號地為核心治理區(qū)，突出重點，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求，治理總規(guī)模1.8萬畝。其中：一是斗、農(nóng)溝清淤150條， 114公里，斗、農(nóng)渠清挖30條，22.16公里。二是農(nóng)路整修16條， 33.99公里。三是砌護支、斗、農(nóng)渠172條，115.2公里，配套建筑物6150座，新建泵站7座，維修泵站1座，栽植防護林30畝。四是沃土工程，完成機深翻5.8萬畝，測土配方施肥面積2萬畝；秸稈還田3萬畝，激光平地3.8萬畝。

　　前進農(nóng)業(yè)發(fā)展公司2011年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)自10月8日全面啟動，計劃到11月23日收尾，歷時47天，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。公司廣大干部職工經(jīng)過一個多月的艱苦奮戰(zhàn)，先后出動人力3.85萬人次、機械486臺次、籌集資金2242萬元（其中：項目資金投入：其中土地整理項目資金投入1985.66萬元，完成投資1100萬元、中央財政小農(nóng)水投資800萬元，自籌資金43萬元、群眾集資約299萬元），完成斗、農(nóng)溝清淤152條115.7公里，清挖斗、農(nóng)渠169條109.85公里，支斗溝機械清淤2條8.1公里；新建排灌揚水泵站7座，維修補水泵站1座，砌護斗、農(nóng)渠174條125公里，配套建筑物615座；完成項目區(qū)修整生產(chǎn)道路16條33.99公里；完成整治農(nóng)田林網(wǎng)800畝，實施機深翻5.91萬畝，激光平地3.2萬畝，秸稈還田3萬畝，增施有機肥1.4萬畝。

　　二、主要做法

　　前進農(nóng)業(yè)發(fā)展公司針對今年農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)面積大、難度高、強度大的特點，從加強組織制度入手，創(chuàng)新管理機制，加強宣傳引導(dǎo)，多方籌措資金，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進農(nóng)田水利基本建設(shè)。

　　1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實。為切實做好農(nóng)田水利基本建設(shè)各項工作，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量如期完成，公司成立了以公司經(jīng)理為總指揮，副經(jīng)理為副總指揮，以辦公室、計劃財務(wù)部、生產(chǎn)發(fā)展部、產(chǎn)業(yè)開發(fā)部及各站主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。下設(shè)農(nóng)田水利基本建設(shè)辦公室及四個專業(yè)管理小組。四個專業(yè)管理小組及職責(zé)是：質(zhì)量檢查組，負(fù)責(zé)安排部署建設(shè)任務(wù)，檢查建設(shè)質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)，督促落實建設(shè)任務(wù)的完成；宣傳報道組，負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè)中的宣傳報道，營造農(nóng)田水利基本建設(shè)良好氛圍，做好資料收集整理工作；資金保障組，負(fù)責(zé)資金籌集，專款專用，保證建設(shè)工程順利進行；工程管理組，負(fù)責(zé)對農(nóng)田水利建設(shè)中的渠道砌護、泵站建設(shè)等重點工程進行監(jiān)管。

　　2、創(chuàng)新管理機制，獎罰責(zé)任到人

　　為保證2011年農(nóng)田水利基本建設(shè)落到實處，公司制定了《前進農(nóng)業(yè)分公司2011年農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案》，明確了任務(wù)和獎懲辦法，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作部門抓落實，公司上下聯(lián)手抓的工作機制。以各生產(chǎn)單位隊長、書記為第一責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀。對落實建設(shè)任務(wù)措施得力、效果顯著，目標(biāo)任務(wù)完成徹底、質(zhì)量高的單位和個人，分別給予一等獎一名，獎金5000元；二等獎二名，獎金4000元；三等獎三名，獎金3000元；同時對工程符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未進入前六名的單位，給予鼓勵獎，獎金1000元；對拖沓扯皮，完不成任務(wù)，或質(zhì)量差、效率低，達不到目標(biāo)要求的單位，給予站、隊領(lǐng)導(dǎo)各2000元的處罰。充分了調(diào)動一線干部積極性、創(chuàng)造性。

　　3、加強宣傳引導(dǎo)，營造建設(shè)氛圍

　　2011年農(nóng)田水利基本建設(shè)利用各種媒體，大張旗鼓地宣傳報道農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作進度，整治質(zhì)量，“樹立典型、激勵先進、鞭策后進”，營造一個熱火朝天、比學(xué)趕超、苦干實干的良好氛圍，全面完成今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。為此，公司為每個站及機關(guān)制作了標(biāo)有單位名稱的大旗，購買了140面彩旗，制作橫幅4條；先后編寫下發(fā)了8期工作簡報，其中，有3篇被局、實業(yè)公司轉(zhuǎn)發(fā)；在各隊利用廣播宣傳達260小時。在廣大干部職工中掀起了農(nóng)田基本建設(shè)熱潮。

　　4、多方籌措資金、加強資金保障

　　為確保今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，公司農(nóng)田水利基本建設(shè)資金采取“依托國家項目資金、企業(yè)自籌配套投入、職工投工投勞”相結(jié)合的機制，在充分利用土地整理等項目資金的同時，采取公司自籌、職工投工投勞辦法，斗溝清挖由公司出資挖溝機械實施，小農(nóng)水維修由職工自投資金解決，農(nóng)溝農(nóng)渠清挖由職工投工投勞完成。到目前，共投資2342萬元，其中，項目資金1900萬元，自籌資金43萬元，群眾集資299萬元，有力保障了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作順利開展。

　　5、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)兩不誤

　　農(nóng)田水利基本建設(shè)時期，正是秋收、秋種、冬灌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大忙季節(jié)。為此，我們科學(xué)分工，統(tǒng)籌安排，在時間安排上，做到公司相對集中、站隊靈活安排，既要形成農(nóng)田水利基本建設(shè)大會戰(zhàn)的良好氛圍，又要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證不誤農(nóng)時，顆粒歸倉。到目前為至，公司完成了32000畝的水稻、18360畝玉米的收割及銷售任務(wù)；完成了26000畝的冬灌任務(wù)。同時順利推進了十一隊居民拆遷安置工作和公司各項文體活動的組織工作。

　　6、加強督導(dǎo)檢查，保質(zhì)保量完成任務(wù)

　　公司農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)由建設(shè)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、檢查和評定。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，公司成立了專門的質(zhì)量檢查組和工程管理組，先后1次組織外出觀摩、4次內(nèi)部觀摩評比，定期不定期地對建設(shè)項目及重點工程進行檢查督促，發(fā)觀問題及時召開現(xiàn)場觀摩會或組織施工單位、監(jiān)理單位開會解決；對建設(shè)項目進展情況進行定期通報，對重點工程及時向局有關(guān)部門匯報，使建設(shè)項目及重點工程均有序?qū)嵤��?/p>

　　三、主要特點

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力。今年的農(nóng)田基本建設(shè)項目區(qū)道路崎嶇不平、溝渠雜草叢生淤積嚴(yán)重、林帶寬窄不均、田條布局缺乏規(guī)格。面對時間緊、任務(wù)重、困難大、標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過強化三個抓手開好動員會、簽訂責(zé)任書、現(xiàn)場督導(dǎo)，掀起了2011年農(nóng)田基本建設(shè)的高潮。

　　2、任務(wù)明確、責(zé)任到人。為了切實做好2011年的農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，黨總支一班人精心研究農(nóng)田基本建設(shè)方案，把每項工作任務(wù)與責(zé)任人掛鉤，通過建設(shè)進度安排力求把每項工作按時間要求落到實處，層層推進農(nóng)田基本建設(shè)良性發(fā)展。

　　3、車輛多、參加人員多。為了全面完成今年的農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，公司積極籌措資金近43萬元先后組織6臺大型挖掘機連續(xù)工作40天左右，根據(jù)工作需要每天組織850人參加建設(shè)任務(wù)，正是有了機械、人員、組織的有力保證才是今年的建設(shè)任務(wù)得以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的全面完成。

　　4、健全制度、獎罰明確。 為了有力推進今年的農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，公司一班人針對農(nóng)田建設(shè)困難多、任務(wù)大特點，制定了農(nóng)田建設(shè)的獎罰制度，通過重獎重罰有效調(diào)動參戰(zhàn)人員的積極性，有力推動了建設(shè)任務(wù)按期完成。

　　四、取得的成效

　　今秋，前進農(nóng)業(yè)發(fā)展公司按照農(nóng)墾局、沙湖實業(yè)公司的任務(wù)要求，認(rèn)真貫徹落實上級黨委秋季農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)動員大會精神。以各單位溝渠清淤、秋收秋整、確保冬灌等工作為抓手，以項目整治治理區(qū)域農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)為重點，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效率抓落實”的建設(shè)原則，克服治理區(qū)域“地下水位高、土質(zhì)僵硬、整治難度大”等諸多困難，譜寫了公司歷年來農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)“規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)更高、效益突出”的新篇章。

　　1、以項目為依托，節(jié)水為目的

　　近年來，公司為解決灌水難的實質(zhì)問題，牢牢抓住國家水利建設(shè)項目和土地整理項目工程建設(shè)，配套應(yīng)用泵站揚水工程建設(shè)、激光平地儀平地節(jié)水措施，極大地解決了缺水問題，確保了公司糧食安全生產(chǎn)。通過實施節(jié)水農(nóng)藝工程和措施，新增節(jié)水灌溉面積1.4萬畝，同時，也解決了渠道灌水周期長的問題，渠道灌水周期從原來的10天縮短為7天，渠道滲漏損失率有砌護前的50%降低到30%，，灌溉效率顯著提高，節(jié)水率達到20%，平均每畝實現(xiàn)增效可達50元，達到了節(jié)水、減負(fù)、增效的三重效果。

　　2、以溝渠清淤疏浚為手段，增產(chǎn)增效為目的

　　溝渠清淤整治建設(shè)是切實解決灌排條件，降低地下水位，提高糧食產(chǎn)量的有效途徑。近年來，通過溝渠清挖整治，糧食產(chǎn)量明顯提高，農(nóng)田水利基本建設(shè)有過去的“要我干、”逐步變?yōu)椤拔乙�干”的職工廣泛參與的良好氛圍。2011年，公司農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)溝渠治理采取分兩步實施的辦法，一是各單位根據(jù)單位實際，對灌排難的溝渠組織人力進行清挖。二是公司按照上級要求，對項目區(qū)組織人力、機械進行

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