人保局機構編制情況報告
一、關于黨政機構設置及編制情況
1、關于機構：黨委機構的設置以2002年9月市委、市政府（吉字[2002]52號）批準的《縣黨政機構改革方案》為主要依據(jù)，即縣委工作部門設置6個（縣委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、農(nóng)工部）；常設議事協(xié)調機構的辦事機構1個（編委辦公室，與人力社保局合署）；直屬機關工委與組織部合署；老干局、信訪局分別歸口組織部和縣委辦管理。2010年我縣進行了政府機構改革，政府機構設置以2010年6月市委辦、市政府辦（吉辦字[2010]93號）批準的《縣人民政府機構改革方案》為依據(jù)，即政府工作部門設置26個（包括監(jiān)察局），特批機構1個（扶貧和移民辦），共27個工作部門。除以上機構外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構18個；參照公務員法管理單位14個，其中黨委管理單位6個。
2、關于人員編制及實有人數(shù)：縣鄉(xiāng)兩級行政編制1508名，其中縣直黨政群編制488名，政法專項編制469名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關編制551名；截至2011年2月，黨政群機關實有人數(shù)合計1362人，其中縣直黨政群484人，政法系統(tǒng)454人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關424人。14個參照公務員法管理單位事業(yè)編制114名，實有人數(shù)66人。
二、關于事業(yè)單位及編制情況
根據(jù)2010年12月底機構編制統(tǒng)計，全縣各類事業(yè)單位486個，總編制7542名（財政預算6845名，經(jīng)費自理697名），實有總人數(shù)7744人（財政預算6421人，經(jīng)費自理1323人）。
1、關于全縣學校及編制情況：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學單位37個，縣城中小學及職業(yè)學校單位13個，學校單位共50個；省市編制、教育、財政核定我縣教職工總編制3854名，到2010年12月底教職工實有3626人；2010年井岡山經(jīng)貿學校調整為市縣共管，以縣為主，劃轉編制111名，實有教職工66人。
2、關于衛(wèi)生醫(yī)療單位及編制情況：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按一鄉(xiāng)一院設置，共18個單位；省市編辦核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制474名，到2010年12月底實有人數(shù)509人；縣城公立醫(yī)院4個，總編制455名，實有人數(shù)434人。
三、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是從2005年起步，每年都把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革列為機構編制工作的任務目標，由于種種因素，實際落實情況甚微。2010年12月，市委辦、市政府辦轉發(fā)了《市編委辦公室關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施意見》（吉辦字[2010]166號），要求在2011年1月底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務，為落實通知精神，應付市里的督查，經(jīng)編委領導同意，縣編辦擬出了《縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案》，這個方案實際沒有下發(fā)，更沒有去實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置還是維持原狀，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關按2002年黨政機構改革方案設置；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按2003年事業(yè)站所改革方案設置，事業(yè)站所設置情況是：七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按7個站所設置，其余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按6個站所設置；改革后將農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、水管、獸醫(yī)單位整合設立農(nóng)業(yè)綜合服務中心，將鄉(xiāng)企站、勞動保障服務站、統(tǒng)計站單位整合設立社會事務綜合管理站，保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電站、民政所、計生所和國土所，按7個事業(yè)站所設置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設林業(yè)工作站；目前社會事務綜合管理站仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，除此外其他站所都陸續(xù)明確調整為縣相關主管部門管理。
四、關于編辦及編委工作情況
縣編辦在去年的政府機構改革中維持現(xiàn)狀，其定位是列黨委序列，為縣委工作部門，作為縣編委的常設辦事機構不變，與人力社保局合署，定行政編3名，現(xiàn)配主任1名、副主任1名、股長1名，除編辦工作外，三人都兼有人力社保局的工作或分工，沒有專職人員。編辦下轄事業(yè)單位登記管理局（股級），配有1名工作人員，負責業(yè)務工作，也兼有其他工作。編委會議根據(jù)討論的'議題和其他工作情況需要適時召開，編委主任確定召開時間并主持會議，討論并決定本級權限范圍涉及機構編制的事項，提交的議題平時由編辦收集整理，開會前歸納整理列出；近2—3年內每年編委開會為1—2次不定；編委會工作由編委會工作規(guī)則加以規(guī)定。
五、關于今年機構編制的工作要點
按照市編辦下發(fā)的工作要點，今年有以下幾項主要工作：
1、統(tǒng)籌謀劃“十二五”時期機構編制工作。把“十二五”規(guī)劃要求貫徹落實到今后五年的機構編制工作中，明確任務和目標要求，為今后五年工作謀好篇、布好局。
2、穩(wěn)妥推進行政管理體制改革。分析總結市縣政府機構改革實踐；開展市縣政府機構改革評估工作，對部門“三定”規(guī)定執(zhí)行、職能轉變和責任落實等情況開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時調整，鞏固改革成果；做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的后續(xù)工作，加大督導力度，及時跟蹤問效，搞好總結，做好迎檢驗收工作；做好分類推進事業(yè)單位改革準備工作，抓緊完成事業(yè)單位清理規(guī)范工作，精簡撤并職能交叉、任務不飽滿或長期不開展業(yè)務的“空殼”事業(yè)單位，審慎核批新設立事業(yè)單位；統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、教育、科技、文化等領域體制改革相關工作。
3、進一步加強和規(guī)范機構編制管理。開展機構編制管理創(chuàng)新年活動，完善管理有關規(guī)章制度，健全機構編制部門與組織、人事、財政等部門的協(xié)調約束機制，提升管理水平；推進機構編制總量管理，以此作為管理創(chuàng)新的突破口；建立機構編制動態(tài)調整機制，就是在控制總量的前提下，盤活存量控制增量，有增有減，動態(tài)調整；抓好機構編制實名制管理，就是要執(zhí)行機構編制管理證制度、進人核編制度和人員進出上下編制度，為省市縣三級人員信息統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)做好準備；加大機構編制監(jiān)督檢查工作力度；提高事業(yè)單位法人登記水平。
【人保局機構編制情況報告】相關文章：
3.