固定資產(chǎn)管理辦法（實用15篇）

固定資產(chǎn)管理辦法1

　　1、引言

　　1.1研究目的

　　資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是帶給企業(yè)預(yù)期收益的生產(chǎn)資料�？h級供電企業(yè)由于資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和分類復(fù)雜、價值大、分布地域廣、變動頻繁、更新快等特點，給電網(wǎng)資產(chǎn)運行、維護與管理帶來很多困擾。由于近年來財務(wù)集約化管理的推進和ERP系統(tǒng)及財務(wù)管控的上線，加強對固定資產(chǎn)的標準化、精益化、信息化管理，保證資產(chǎn)安全完整，配置科學合理是我們對資產(chǎn)管理的追求目標。

　　1.2固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

　　固定資產(chǎn)的管理應(yīng)包括固定資產(chǎn)目錄和折舊管理；固定資產(chǎn)變動管理；固定資產(chǎn)日常管理；固定資產(chǎn)信息化管理。其中固定資產(chǎn)變動管理是重中之重，固定資產(chǎn)的變動指固定資產(chǎn)的增加和減少。增加包括購建、投資者投入、融資租入、債務(wù)重組取得、接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈及其他途徑增加；減少包括資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、以資產(chǎn)對外投資、盤虧、毀損、報廢、無償調(diào)撥等。

　　2、管理現(xiàn)狀

　　2.1原始資料不規(guī)范、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不健全

　　由于傳統(tǒng)的管理觀念較粗放，固定資產(chǎn)管理在財務(wù)管理中只注重價值管理，造成在資產(chǎn)卡片的登記上只注重金額的登記，諸如座落地點、資產(chǎn)規(guī)格型號、責任人等基礎(chǔ)信息不完善；部分資產(chǎn)存在“打包入賬”的情況，但在資產(chǎn)清理時對打包資產(chǎn)又難以拆分，對固定資產(chǎn)的管理不能做到一賬、一卡、一物。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不規(guī)范、不健全，難以適應(yīng)ERP系統(tǒng)上線的要求。

　　2.2在固定資產(chǎn)目錄和折舊政策上未執(zhí)行統(tǒng)一標準

　　集約化管理前，系統(tǒng)內(nèi)對各縣局固定資產(chǎn)管理沒有硬性要求，各縣局未執(zhí)行統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄和折舊政策，以及歷史時期財務(wù)人員更換原因和自身素質(zhì)問題，對資產(chǎn)分類的理解不一，造成部分資產(chǎn)在分類上比較混亂，折舊年限上出現(xiàn)錯誤，嚴重影響了固定資產(chǎn)的分類管理。

　　2.3資產(chǎn)管理意識薄弱，缺少業(yè)務(wù)流程化管理

　　受傳統(tǒng)管理觀念的影響，談到資產(chǎn)管理有些部室會認為是財務(wù)部門的事情，在對資產(chǎn)管理的理解上側(cè)重于價值管理，忽略了對資產(chǎn)的過程管理。當固定資產(chǎn)發(fā)生了變動，如一些技改工程的實施會導(dǎo)致舊資產(chǎn)的拆除報廢或再利用等信息并未及時與財務(wù)部門溝通，或傳遞信息滯后，導(dǎo)致財務(wù)部門對資產(chǎn)處置和資產(chǎn)卡片的變更不及時從而造成賬、卡、物不一致。在固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的審批流程，資產(chǎn)管理大局意識不強。

　　2.4農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)與自有資產(chǎn)界線不明，資產(chǎn)管理混亂

　　自國網(wǎng)公司實施農(nóng)網(wǎng)改造以來，除二期農(nóng)網(wǎng)改造形成的資產(chǎn)歸縣局自有，其他各期的資產(chǎn)所有權(quán)都歸省公司所有，但其維護管理權(quán)在縣局，造成農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)所有權(quán)與管理權(quán)相分離。在對農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)后續(xù)的更新改造中，省公司并未出臺相關(guān)的管理辦法和核算辦法。又由于縣局農(nóng)電管理中一些人員素質(zhì)偏低，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)和自有資產(chǎn)區(qū)分不清，造成一些農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)的更新改造上報于自籌投資的綜合計劃中，從而會使一些農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)會在縣局自有資產(chǎn)中重復(fù)登記。以上原因?qū)е罗r(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)與自有資產(chǎn)界線不明確，在資產(chǎn)權(quán)屬管理上比較混亂。

　　3、加強固定資產(chǎn)管理的研究對策

　　通過對以上資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析，以及為適應(yīng)ERP系統(tǒng)和財務(wù)管控的上線要求，我們認為加強縣級供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理迫在眉捷。為了使管理現(xiàn)狀得以改善，建議如下：

　　3.1嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)目錄》

　　加強對《國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理辦法》的學習，修訂縣局的固定資產(chǎn)管理辦法，在集約化管理的大前提下，嚴格執(zhí)行國網(wǎng)公司統(tǒng)一下發(fā)的《固定資產(chǎn)目錄》。按網(wǎng)省公司要求，及時調(diào)整錯誤的資產(chǎn)分類、折舊年限等信息，使資產(chǎn)分類、資產(chǎn)名稱、折舊年限和凈殘值率等內(nèi)容與國網(wǎng)公司保持一致。

　　3.2措清家底，對現(xiàn)有資產(chǎn)進行評估和清查

　　為更好地實施固定資產(chǎn)管理，要對現(xiàn)有資產(chǎn)進行統(tǒng)計評估與清查，以此為固定資產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)。成立資產(chǎn)清查小組，對現(xiàn)有資產(chǎn)進行徹底清查，將農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)與自有資產(chǎn)權(quán)屬問題理清；將自有資產(chǎn)盤盈盤虧情況進行登記，由中介機構(gòu)介入對資產(chǎn)狀況出具評估和清查報告，財務(wù)部門進行相應(yīng)的賬務(wù)處理；對房屋、土地數(shù)量和面積進行盤查，對未辦理權(quán)證的積極進行權(quán)證辦理；為適應(yīng)ERP上線要求，對打包入賬的.資產(chǎn)積極進行拆分處理，保證固定資產(chǎn)的分類正確無誤，為資產(chǎn)上劃打下良好基礎(chǔ)。

　　3.3合理界定各部門的管理職能，明確資產(chǎn)管理各部門的職責分工

　　縣局應(yīng)根據(jù)實際情況，對單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理職能進行合理界定，并配備相應(yīng)的管理崗位和人員。建立流程與職能相結(jié)合的跨部門協(xié)作管理模式，提高縣級供電企業(yè)管理層面和各個部門對固定資產(chǎn)的重視程度。財務(wù)部門可以作為牽頭管理部門，并承擔固定資產(chǎn)的價值管理職能，有關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)部門職責分工承擔相關(guān)固定資產(chǎn)的實物管理職能，固定資產(chǎn)的具體使用、運行、維護、保管部門承擔固定資產(chǎn)的使用保管管理職能，使各部門做到分工協(xié)作，目的明確。

　　3.4實施流程化管理，加強資產(chǎn)全壽命周期管理

　　由財務(wù)部門牽頭與各業(yè)務(wù)部室討論制定固定資產(chǎn)的購置、報廢、處置、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等資產(chǎn)變動業(yè)務(wù)審批流程，對固定資產(chǎn)實施流程化管理。統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計、采購、建設(shè)、運行、檢修、技改、報廢的全過程，在滿足安全、效益、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本最低，提高投資效益，提升專業(yè)化管理水平。

　　3.5加強對在建工程的會計核算，確保資本性支出的預(yù)算執(zhí)行

　　由于歷史遺留或人員素質(zhì)原因，導(dǎo)致一些工程的經(jīng)營性支出與資本性支出未作嚴格區(qū)分，從而影響了工程成本的準確核算，造成轉(zhuǎn)資資產(chǎn)原值不實。為確保資本性支出核算準確，應(yīng)將在建工程的核算與全面綜合計劃和全面預(yù)算相結(jié)合，準確、合理的進行工程成本的核算并按時間節(jié)點要求編制工程財務(wù)決算，保證工程投資及時轉(zhuǎn)資產(chǎn)。

　　3.6積極推進固定資產(chǎn)信息化管理，盡快適應(yīng)基于ERP模式的資產(chǎn)管理

　　按照省市公司信息化建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)本單位資產(chǎn)構(gòu)成、業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)經(jīng)營特點等實際情況，將固定資產(chǎn)管理統(tǒng)籌納入企業(yè)信息化系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)和應(yīng)用。利用條碼技術(shù)與軟件相結(jié)合的方式能夠很好地解決縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多、變動大、部門泛、價值高、使用周期長、管理難度大等問題，制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)代碼體系，明確固定資產(chǎn)價值管理的細度標準，統(tǒng)一物資分類代碼、生產(chǎn)設(shè)備分類代碼與固定資產(chǎn)代碼之間的緊密對應(yīng)關(guān)系等，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理以適應(yīng)ERP系統(tǒng)的上線要求。

固定資產(chǎn)管理辦法2

　　固定資產(chǎn)管理是經(jīng)營管理的一部分，尤其在電網(wǎng)企業(yè)中，所占比重相對較大，因此做好固定資產(chǎn)管理工作尤為重要。在電網(wǎng)企業(yè)中，固定資產(chǎn)管理特點突出，即規(guī)模巨大、分類繁多、分布范圍廣泛，以上特點使得電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理難度較大，尤其是價值管理與實物管理銜接、“賬、卡、物”相符、固定資產(chǎn)變動信息的溝通等。筆者現(xiàn)以邢臺供電公司固定資產(chǎn)日常管理為例，對固定資產(chǎn)日常管理進行初步研究。

　　一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點

　�。ㄒ唬╇娋W(wǎng)企業(yè)是資金密集型、資產(chǎn)分散型企業(yè)，固定資產(chǎn)實行價值管理和實物管理相分離的管理模式

　　對于邢臺供電公司而言，固定資產(chǎn)管理涉及到財務(wù)部、生產(chǎn)部、基建部、辦公室、物資公司等多個部門，價值管理由財務(wù)部統(tǒng)一管理，生產(chǎn)部進行技術(shù)管理，實物管理則由使用部門管理。由于使用部門多，資產(chǎn)價值管理和設(shè)備及技術(shù)管理角度不盡相同，對資產(chǎn)記錄的內(nèi)容和要求不完全一致，造成財務(wù)固定資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)部運行臺賬對應(yīng)起來有一定難度，因此難以實現(xiàn)財務(wù)與生產(chǎn)mis接口。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)規(guī)模大、分布地域廣、數(shù)量多，給固定資產(chǎn)管理帶來一定難度

　　20xx年末，邢臺供電公司45.8億元的固定資產(chǎn)共有固定資產(chǎn)卡片16 015張，固定資產(chǎn)分布于邢臺地區(qū)各個變電站、線路，難以對固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)實施實時監(jiān)控，也難以保證經(jīng)常性對固定資產(chǎn)進行盤點清查，雖年末進行一次盤點，但一年內(nèi)固定資產(chǎn)的增減變化、報廢毀損難以及時得到反映。

　�。ㄈ�）“十一五”期間，國家電網(wǎng)公司加大了對電網(wǎng)的投資力度，固定資產(chǎn)規(guī)模增長迅速，對固定資產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)

　　20xx年，邢臺供電公司固定資產(chǎn)增長6.96億，比年初增長17.91%，20xx全年在建工程7.6億元，保證在建工程完工及時結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)管理、折舊提取等影響重大。而由于招投標，實際工程進度滯后等影響，不能完全按照期初計劃完工，影響了在建工程完成財務(wù)決算的進度，從而無法及時結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)。

　�。ㄋ模┯捎诖笮�、技改和日常撥付固定資產(chǎn)等導(dǎo)致實物資產(chǎn)變動頻繁，特別是附屬固定資產(chǎn)、城網(wǎng)等的更新頻繁，為調(diào)整卡片記錄，保持卡物信息一致帶來了一定的困難

　�。ㄎ澹┺r(nóng)網(wǎng)改造形成的固定資產(chǎn)本著“誰使用、誰維護”的原則，由縣供電企業(yè)實行代管，這為固定資產(chǎn)盤點、增減、報廢、毀損處置等管理帶來了不少困難

　　邢臺供電公司農(nóng)網(wǎng)改造共形成固定資產(chǎn)16.58億元，占20xx年末全部固定資產(chǎn)的36.2%，而且數(shù)量多，分類復(fù)雜，分布范圍廣。如何實施有效的監(jiān)控是這部分固定資產(chǎn)管理的難點。

　　二、固定資產(chǎn)日常管理模式和流程

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)是管好固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)

　　為保證固定資產(chǎn)管理渠道暢通、行之有效，就必須要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)強有力的支持，本著建設(shè)資產(chǎn)優(yōu)良、堅強電網(wǎng)的思路，邢臺供電公司領(lǐng)導(dǎo)歷來對固定資產(chǎn)管理十分重視，提出了“管資產(chǎn)、管經(jīng)營”齊頭并進的工作方針，突出了固定資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，提出了向資產(chǎn)要效益的口號。通過資產(chǎn)清理處置，加大電網(wǎng)投資等方法，優(yōu)化了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高了資產(chǎn)質(zhì)量。

　�。ǘ�）制度建設(shè)是管好固定資產(chǎn)的有力保障

　　為保證固定資產(chǎn)管理規(guī)范，有章可循，邢臺供電公司根據(jù)國家電網(wǎng)公司和河北省電力公司固定資產(chǎn)管理方面的相關(guān)辦法，結(jié)合公司實際，制定了一整套固定資產(chǎn)，包括《邢臺供電公司固定資產(chǎn)管理辦法》、《邢臺供電公司工程結(jié)算管理辦法》、《固定資產(chǎn)報廢管理辦法》、《固定資產(chǎn)出租管理辦法》、《固定資產(chǎn)清查管理辦法》等，涵蓋了固定資產(chǎn)管理的各個方面，同時根據(jù)國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理表單樣式，制訂規(guī)范了固定資產(chǎn)購置審批表、固定資產(chǎn)報廢審批表、固定資產(chǎn)盤盈報告單、固定資產(chǎn)盤虧審批單、固定資產(chǎn)調(diào)撥單、固定資產(chǎn)出租審批單等，為固定資產(chǎn)管理工作的開展提供了保障。

　　（三）規(guī)范固定資產(chǎn)日常管理是管好固定資產(chǎn)的關(guān)鍵

　　1.明確職責，歸口管理，規(guī)范固定資產(chǎn)日常管理。固定資產(chǎn)日常管理是指企業(yè)對固定資產(chǎn)的使用、保管、維護、修理等各個環(huán)節(jié)和各使用部門所進行的管理。邢臺供電公司按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，由財務(wù)部門負責固定資產(chǎn)的價值管理，從價值角度確保賬卡相符，保證資產(chǎn)的完整，負責對固定資產(chǎn)的核算，正確對其計價，按規(guī)定提取折舊，及時反映其增減變動情況，并會同有關(guān)部門建立發(fā)放固定資產(chǎn)卡片，定期檢查，參與清查盤點，并負責督促有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃和殘值回收工作。生產(chǎn)部負責固定資產(chǎn)的技術(shù)管理，對固定資產(chǎn)的實物形態(tài)進行動態(tài)管理。各使用部門實行實物管理，對固定資產(chǎn)的安全運行、維護保養(yǎng)、及時檢修負責。物資部門負責固定資產(chǎn)的采購，基建部負責按照工程計劃和概算進行建設(shè)并達到預(yù)期的使用效益。

　　明確職責后，根據(jù)各自職責按照固定資產(chǎn)的管理流程從資產(chǎn)規(guī)劃、購建、使用、維修、更新改造直至退出運營，報廢等進行全過程管理。

　　2.多措并舉，定期清查，確�！百~、卡、物”相符。由于固定資產(chǎn)規(guī)模大、數(shù)量多、變動頻繁等特點，如何保證“賬、卡、物”相符一直是電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的難點，為此，邢臺供電公司采取多種手段保證“賬、卡、物”相符。一是從管理手段上，由財務(wù)設(shè)置固定資產(chǎn)模塊與遠光賬務(wù)系統(tǒng)、報表系統(tǒng)相一致，保證了賬卡相符；二是從制度上確定了《固定資產(chǎn)清查制度》，每年進行一次固定資產(chǎn)盤點，填制了固定資產(chǎn)清查盤點表，保證了卡物相符；三是從源頭上做好固定資產(chǎn)卡片建立工作，在財務(wù)決算轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)時明確一卡一物，并通過現(xiàn)場確認，粘貼設(shè)備卡片等方法，保證了固定資產(chǎn)卡片賬實相符；四是公司20xx年開始實行了固定資產(chǎn)設(shè)備卡片，通過設(shè)備卡片的建立，解決了固定資產(chǎn)設(shè)備只有生產(chǎn)部門的生產(chǎn)設(shè)備卡片，而沒有固定資產(chǎn)設(shè)備卡片的情況，并將設(shè)備卡片粘貼到相應(yīng)設(shè)備上去，保證了卡物相符，也使設(shè)備的價值一目了然；五是實施清查結(jié)果備查制度，即每次清查時，要求資產(chǎn)使用部門將清查報告連同實物照片一并上報，并將照片附以名稱和固定資產(chǎn)卡片號，以利于卡片和實物核對。

　　3.折舊提取是固定資產(chǎn)日常管理的重要方面

　　折舊具有影響生產(chǎn)成本支出、預(yù)算執(zhí)行和為增加固定資產(chǎn)積聚資金的作用，在固定資產(chǎn)日常管理中占有舉足輕重的地位。邢臺供電公司嚴格按照國家電網(wǎng)公司“固定資產(chǎn)辦法”和“固定資產(chǎn)目錄”執(zhí)行，按固定資產(chǎn)折舊率上限，以平均年限法提取折舊。20xx年，邢臺供電公司提取折舊2.73億元，占全年成本支出的37.6%，預(yù)算完成率100%。

　　4.動態(tài)跟蹤、統(tǒng)一匯總，及時了解固定資產(chǎn)更新改造情況。目前邢臺供電公司使用遠光財務(wù)管理軟件中的固定資產(chǎn)模塊管理固定資產(chǎn)，而此模塊僅具有簡單的核算功能，并不具備管理功能，而且尚未與生產(chǎn)mis相連接，因此固定資產(chǎn)更新、改造的情況難以掌握，卡物相符一直是公司固定資產(chǎn)管理要解決的難點。針對這種情況，邢臺供電公司實施了動態(tài)跟蹤，統(tǒng)一匯總的辦法，即由固定資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)進行更新、改造、大修時，記錄更改、檢修的相關(guān)信息，并分季度向生產(chǎn)部和財務(wù)部上報匯總，在年終清查盤點固定資產(chǎn)時，統(tǒng)一匯總信息。通過這樣的數(shù)據(jù)積累可以掌握各項主要資產(chǎn)的運行維護狀況，為編制該項資產(chǎn)日后檢修及改造的預(yù)算提供了依據(jù)。

　�。ㄋ模┳⒅刭Y產(chǎn)處置，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

　　為了確保資產(chǎn)優(yōu)良，應(yīng)對大規(guī)模大修、技改更換下來的設(shè)備，保證“賬、卡、物”相符，就需要及時地進行資產(chǎn)清理。通過清理，發(fā)現(xiàn)不良資產(chǎn)和效率低下的資產(chǎn)，并進行及時的處置，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使固定資產(chǎn)保持優(yōu)良狀態(tài)。

　　邢臺供電公司將資產(chǎn)清理處置作為一個長效機制來抓，結(jié)合固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、盤虧、毀損、報廢等，加強固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)管理，嚴把資產(chǎn)評估關(guān)、不良資產(chǎn)核銷關(guān)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易關(guān)，固化固定資產(chǎn)處置程序，完善決策審批程序，做好審計、資產(chǎn)評估、進場交易等有關(guān)工作，規(guī)范操作流程，降低資產(chǎn)處置過程中的風險。

　　三、進一步管好固定資產(chǎn)管理的.建議

　　（一）轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新思路，努力向固定資產(chǎn)全壽命管理轉(zhuǎn)變

　　邢臺供電公司固定資產(chǎn)一直以來是財務(wù)只管固定資產(chǎn)的價值，生產(chǎn)部門只管資產(chǎn)的實物，存在價值管理與實物管理脫節(jié)，管資產(chǎn)與用資產(chǎn)脫節(jié)的狀況。為了改變這種狀況，公司按照省公司要求，轉(zhuǎn)變思維，確定固定資產(chǎn)“全員、全過程、全方位”的管理思路，要求資產(chǎn)的使用者參與到資產(chǎn)管理中來，從資產(chǎn)進入到退出實行全壽命管理，并加強資產(chǎn)管理與各項管理工作的結(jié)合。

　　目前，公司已樹立起全員管資產(chǎn)的觀念，通過每年資產(chǎn)清查和粘貼固定資產(chǎn)卡片等方式，不僅將卡片對應(yīng)的資產(chǎn)名稱、型號、地點等標明，也將資產(chǎn)的價值、凈值、使用年限等標明，讓使用者一目了然，形成了資產(chǎn)使用者與資產(chǎn)價值管理的互動。為確保對固定資產(chǎn)全過程管理，財務(wù)部門基建管理崗位與資產(chǎn)管理崗位緊密銜接，將資產(chǎn)的管理范圍向前延伸到項目前期可研階段，向后擴展到資產(chǎn)的退出和處置，同時財務(wù)部門與生產(chǎn)部門時時溝通，通過信息共享了解資產(chǎn)的運營狀況。

　　（二）依托科技創(chuàng)新，實現(xiàn)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理

　　邢臺供電公司涉及固定資產(chǎn)管理方面的軟件主要有遠光財務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模塊，遠方V6物流系統(tǒng)，生產(chǎn)mis系統(tǒng)等，雖然經(jīng)過多方努力，但是各系統(tǒng)連接起來仍有難度，造成各自為戰(zhàn)，實物管理與價值管理相脫離的情況。為改變這種狀況，實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”的管理，建立財務(wù)資料與固定資產(chǎn)運營資料一一對應(yīng)的實時化信息管理系統(tǒng)，就需要通過網(wǎng)絡(luò)化管理保證將固定資產(chǎn)壽命周期內(nèi)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流串起來。因此首先需要新的固定資產(chǎn)管理軟件實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值管理與實物管理實時對接、信息共享，實現(xiàn)對資產(chǎn)的在線實時管理，形成設(shè)備從申請采購到報廢整個過程的閉環(huán)管理，動態(tài)反映固定資產(chǎn)運行狀態(tài)；其次需要運用計算機條形碼技術(shù)，通過條形碼技術(shù)實現(xiàn)實物與數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行核對，以確保賬實相符。

　�。ㄈ�）深入現(xiàn)場，使價值管理與實物管理有機結(jié)合

　　長期以來，財務(wù)人員不懂生產(chǎn)經(jīng)營，為固定資產(chǎn)的管理帶來一定困難。因此，公司要求“走下去、請進來”，即要求管理人員一定要深入現(xiàn)場，切實了解資產(chǎn)的基本構(gòu)成，運營狀況，存放地點，同時為資產(chǎn)實物管理人員出主意想辦法，解決管理固定資產(chǎn)中遇到的實際問題，也可以根據(jù)不同的情況，請專門的技術(shù)人員，走進財務(wù)部，為財務(wù)人員授課，全面了解資產(chǎn)的專業(yè)知識，努力打造“既懂財務(wù)，又懂生產(chǎn)”的復(fù)合型人才。通過這樣的上下聯(lián)動，互相配合，共同把固定資產(chǎn)管理好。

　�。ㄋ模┓謱庸芾�，落實責任，積極研究農(nóng)電資產(chǎn)管理模式

　　農(nóng)網(wǎng)一至三期改造以來，形成了價值由市公司管理，而實物資產(chǎn)管理則由縣供電公司管理的局面。為解決農(nóng)電資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)相分離產(chǎn)生的問題，邢臺供電公司進行了廣泛的調(diào)研，并結(jié)合自身情況，采取了分層管理、層層落實的管理模式，由各躉售縣供電公司的財務(wù)部門負責價值管理相關(guān)信息的歸集，包括資產(chǎn)的維護、報廢、盤點等信息，行使邢臺供電公司的部分職能，并定期與市公司聯(lián)系，保證固定資產(chǎn)的可控、在控。

　　固定資產(chǎn)管理一直以來都是電網(wǎng)企業(yè)管理的一個難點、弱點，拋開固定資產(chǎn)客觀存在的特點外，信息化程度不高也是固定資產(chǎn)管理不好的主要原因。從20xx年開始，國網(wǎng)公司將全面啟動“SG186”計劃，此計劃的實施，將運用ERP技術(shù)將各部門管理緊密相連，將建成以資產(chǎn)管理為核心的管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)的實施，有可能解決長期以來困擾固定資產(chǎn)管理的一些問題，我們也將繼續(xù)探索固定資產(chǎn)管理的新途徑、新方法，推動固定資產(chǎn)管理邁上新的臺階。

固定資產(chǎn)管理辦法3

　　第一章 總則

　　第一條 為加強集團公司固定資產(chǎn)投資項目總承包的管理，明確各部門職責，規(guī)范操作程序，控制工程投資，確保工期與質(zhì)量，特制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計、采購、施工、設(shè)備試運行到達產(chǎn)達效全過程承包或負責設(shè)計以前及其他若干階段承包的工程管理模式。

　　第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項目的總承包，由子公司自行確定并組織實施，但必須報非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。

　　第二章 項目總承包的確定及合同簽訂

　　第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項目總承包的牽頭部門，負責總承包項目的報批、設(shè)計委托等前期工作及總承包單位的確定；技術(shù)改造指揮部負責組織總承包項目談判及合同簽訂等工作。

　　第五條 小型技術(shù)改造項目的總承包由項目使用單位提出申請，由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報分管副總經(jīng)理批準后，由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。

　　第六條 項目在確定為總承包方式之前，規(guī)劃與投資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行認真研究和論證，并專題報公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準�？偝邪�方式確定后，技術(shù)改造指揮部負責組織相關(guān)單位與總承包單位進行談判；若確定需要招標的，按《集團公司招標管理辦法》辦理。

　　第七條 總承包項目談判由主管副總師負責。談判結(jié)束后，技術(shù)改造指揮部應(yīng)提出整個談判的總結(jié)材料，交各參與談判單位相關(guān)人員會簽，送主管副總師簽署意見后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準。

　　第八條 總承包項目合同的簽訂工作流程：

　　（一）確定技術(shù)附件

　　在商務(wù)合同簽訂前，由技術(shù)改造指揮部組織項目經(jīng)理或項目使用單位負責人以及集團公司設(shè)計咨詢有限公司項目負責人會同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)附件的談判和簽字確認。

　�。ǘ�）商務(wù)合同的簽訂：

　　1、商務(wù)合同的談判：

　　總承包商務(wù)合同的談判，由技術(shù)改造指揮部負責組織，相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財務(wù)部、集團公司設(shè)計咨詢有限公司、監(jiān)察審計部、項目部、項目使用單位、法律顧問參與。商務(wù)談判過程中的相關(guān)資料，組織單位應(yīng)加以整理、歸檔、保存，涉及到商務(wù)報價及所有有可能導(dǎo)致報價異動的內(nèi)容，參與商務(wù)談判人員應(yīng)簽字確認。

　　2、商務(wù)合同合規(guī)性審查：商務(wù)合同簽字以前，技術(shù)改造指揮部應(yīng)將《商務(wù)合同》送公司企業(yè)管理部（法律事務(wù)部）法律顧問室進行合規(guī)性審核。

　　3、合同簽字人確定：總承包項目合同簽字人為：公司法人代表或其委托代理人或技術(shù)改造指揮部部長。重大投資項目由公司法人代表或其委托代理人簽字以外，一律由技術(shù)改造指揮部部長簽字。

　　所有總承包合同必須蓋公司合同章。

　　第九條 總承包合同簽訂后，合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負責分發(fā)，合同正本存公司辦公室檔案室，規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份，監(jiān)理公司、集團公司設(shè)計咨詢有限公司、財務(wù)部、審計部、項目部或項目使用單位各存一份。

　　第三章 總承包項目的設(shè)計管理

　　第十條 集團公司設(shè)計咨詢有限公司負責總承包項目的設(shè)計管理與聯(lián)絡(luò)工作，掌握總承包單位的設(shè)計進度，定期組織召開設(shè)計協(xié)調(diào)會，負責項目建設(shè)過程中設(shè)計方面的協(xié)調(diào)工作；負責設(shè)計交底工作。

　　第十一條 集團公司設(shè)計咨詢有限公司負責并組織項目使用單位對總承包單位的設(shè)計圖紙、設(shè)計變更按總承包合同進行審查，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的，及時督促總承包單位修改設(shè)計，重大問題應(yīng)及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并到規(guī)劃與投資管理部備案。

　　第十二條 對于項目部和項目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求，設(shè)計咨詢有限公司應(yīng)當積極地與總承包單位進行協(xié)調(diào)，要求總承包單位按要求修改設(shè)計。

　　第四章 總承包工程管理和監(jiān)理

　　第十三條 總承包工程項目一般實行項目經(jīng)理負責制，由公司任命項目經(jīng)理，成立項目部或項目組，項目部或項目組的組成由公司行文，項目部代表業(yè)主履行職責，對總承包工程及其外圍配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負全面責任。技術(shù)改造指揮部負責總承包工程的'監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，對總承包工程實施的工期、質(zhì)量及實施過程中的投資控制負管理上的責任。

　　第十四條 技術(shù)改造指揮部負責按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計劃進行考核，督促總承包單位安全文明施工。安全

　　環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工，使總承包工程達到安全、環(huán)保認證的要求。

　　第十五條 總承包工程項目實行工程監(jiān)理制，項目開工前，技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理公司代表項目部按照國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項目監(jiān)理例會，對工程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理，對合同執(zhí)行過程中發(fā)生的異議提出處理意見。

　　第十六條 總承包單位必須嚴格按照集團公司審定的設(shè)計圖紙和設(shè)計選用的材料進行施工，不得隨意改變設(shè)計內(nèi)容。對需要進行變更的，則設(shè)計方案的重大變更必須經(jīng)項目部、集團公司設(shè)計咨詢有限公司提出意見后報主管副總師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理批準；施工及現(xiàn)場的一般變更由項目部提出意見后由集團公司設(shè)計咨詢有限公司確認，項目部與集團公司設(shè)計咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時，由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報主管副總師同意后方可實施。

　　第十七條 項目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在問題，應(yīng)責成總承包單位或設(shè)計單位修改設(shè)計，重大問題報主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準，同時報規(guī)劃與投資管理部備案，作為考核設(shè)計單位的依據(jù)。

　　第十八條 項目部應(yīng)督促總承包單位及時辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù)，對施工質(zhì)量達不到要求的，責令總承包單位立即整改。

　　第十九條 總承包單位不得對工程實施轉(zhuǎn)包，如果建設(shè)過程中由于某些專項須分包的，必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項目部同意，并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準。

　　第二十條 總承包工程項目建設(shè)過程中如果對原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的，則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案，經(jīng)項目部、技術(shù)改造指揮部審核后，由生產(chǎn)管理中心進行協(xié)調(diào)安排，項目使用單位必須全力配合。

　　第二十一條 在總承包工程達產(chǎn)達效過程中，項目部應(yīng)督促總承包單位對暴露出來的問題進行整改，項目使用單位要進行配合，整改的費用由總承包單位承擔。

　　第五章 總承包工程的設(shè)備供應(yīng)與檢驗

　　第二十二條 總承包工程設(shè)備材料的招標采購工作由總承包方負責，工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標采購與監(jiān)制工作。

　　第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購任務(wù)的，必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期，因為設(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進度的，由公司追究責任單位領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　第二十四條 總承包合同約定由項目使用單位提供利舊設(shè)備的，則項目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求，刷漆顏色應(yīng)與總承包工程顏色一致。

　　第二十五條 監(jiān)理公司負責按國家相關(guān)標準與總承包合同對總承包工程設(shè)備和材料進行檢驗并提出意見。檢驗合格后，監(jiān)理公司應(yīng)及時向項目部移交相關(guān)資料。項目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對總承包工程設(shè)備進行抽檢或復(fù)檢。

　　第二十六條 總承包工程設(shè)備到廠后，技術(shù)改造指揮部或項目部通知生產(chǎn)管理中心，由生產(chǎn)管理中心負責協(xié)調(diào)廠內(nèi)運輸。

　　第六章 總承包工程資金的管理

　　第二十七條 財務(wù)部負責總承包工程項目的資金籌措與撥付，嚴格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。

　　第二十八條 總承包合同的付款，由總承包單位申報資金計劃。監(jiān)理公司對總承包單位當月完成的工程量進行審核確認，項目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對資金計劃進行初步預(yù)算審核后并由項目經(jīng)理簽字確認后報規(guī)劃與投資管理部；沒有成立項目部的，由技術(shù)改造指揮部審核后報規(guī)劃與投資管理部，由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會確定的月度資金計劃下達付款通知，財務(wù)部要嚴格按照付款通知付款。

　　第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實時監(jiān)控總承包合同款的支付情況，不得超合同比例付款，財務(wù)部要對總承包單位本項目資金的使用情況進行監(jiān)管，防范資金風險，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告并采取相關(guān)措施。

　　第七章 總承包工程的試車與交工驗收

　　第三十條 總承包項目具備試車條件后，經(jīng)總承包單位申請，項目部負責組織項目使用單位或能源介質(zhì)供應(yīng)單位應(yīng)按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì)，技術(shù)改造指揮部負責協(xié)調(diào)，但總承包單位必須做好安全確認工作。

　　第三十一條 總承包工程的無負荷試車由總承包單位組織，試車通過后，監(jiān)理公司、項目部、項目使用單位必須在試車記錄上簽字。

　　第三十二條 當工程完成無負荷試車，具備合同規(guī)定的交工條件后，總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗收申請，由技術(shù)改造指揮部組織項目部、監(jiān)理公司、集團公司設(shè)計咨詢有限公司、機動設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項目使用單位按國家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進行交工驗收，驗收合格后，各參與驗收單位必須在驗收記錄上簽字，對于不按要求參加驗收或驗收合格后，不在驗收記錄上簽字的，視同承認驗收記錄。對于驗收不合格的，由總承包單位負責整改后重新組織交工驗收。

　　第三十三條 因生產(chǎn)需要，工程中需提前投入生產(chǎn)的部分，可由監(jiān)理公司組織提前進行部分交工驗收。

　　第三十四條 交工驗收開始后，總承包方應(yīng)按合同同時向技術(shù)改造指揮部、項目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊、設(shè)備隨機資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機備件，工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔，隨機備件由項目部移交物流管理中心和項目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前，工程不能視同驗收合格。

　　第三十五條 交工驗收合格后，由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗收證書，明確工程交工日期，自交工之日起，工程使用權(quán)由總承包單位移交給項目使用單位。項目使用單位不得無故拒收，由于無正當理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的，追究責任單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。

　　第三十六條 工程的負荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督，項目部負責組織，總承包單位負責指導(dǎo)，試車通過后，技術(shù)改造指揮部、項目部、監(jiān)理公司、項目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認。

　　第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算

　　第三十七條 工程完工后，由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進行考核評價，在合同規(guī)定的考核期內(nèi)，由涉及合同約定保證值的單位和部門對合同約定的保證值進行考核評價。項目的考核評價由技術(shù)改造指揮部負責組織，考核結(jié)果必須經(jīng)項目使用單位和總承包方簽字確認�？己私Y(jié)果在規(guī)定的時間內(nèi)報項目部匯總，經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定，最后由項目部按合同約定執(zhí)行對總承包單位的考核。

　　第三十八條 當工程約定考核期滿后，總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗收申請，由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進行工程的竣工驗收。

　　第三十九條 竣工驗收通過后，總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書，監(jiān)理公司審核后經(jīng)項目經(jīng)理審核簽字報技術(shù)改造指揮部，技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報規(guī)劃與投資管理部，規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計部必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢，財務(wù)部必須在規(guī)定的時間內(nèi)付款。如果雙方對結(jié)算存在異議，則由項目部組織有關(guān)單位與總承包單位進行初步協(xié)商，報出協(xié)商意見，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。

　　第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后，技術(shù)改造指揮部與機動設(shè)備部對工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進行評價，財務(wù)部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行質(zhì)保金結(jié)算。

　　第九章 附則

　　第四十一條 本辦法由規(guī)劃與投資管理部負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行，原［20xx］162號同時廢止。公司原有關(guān)規(guī)定與本辦法相悖的，以本辦法為準。

固定資產(chǎn)管理辦法4

　　第一章總則

　　第一條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是行政事業(yè)單位履行國家法定職責的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。為了加強本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)財政部《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于區(qū)屬各級行政事業(yè)單位，包括街道辦事處和上述各部門的下屬機構(gòu)。

　　第三條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上認為屬區(qū)政府所有的各單位納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的物業(yè)、辦公設(shè)備、交通工具等所有固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)、在建工程、對外投資，以及用財政資金或用在法律上認為屬區(qū)政府所有的各種資金投入形成的物業(yè)、土地和交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及公共工程。

　　第四條福田區(qū)財政部門是本區(qū)具體負責行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門，但在固定資產(chǎn)管理中凡涉及到政府物業(yè)資產(chǎn)管理的，按《深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，具體管理部門為區(qū)政府物業(yè)管理中心。

　　第五條各行政事業(yè)單位必須重視和加強固定資產(chǎn)的管理工作，明確具體的管理部門，配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負責此項工作，實行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責、責任到人、物盡其用"的原則。

　　第六條固定資產(chǎn)管理工作，必須貫徹勤儉節(jié)約的原則，合理配置各類固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

　　第二章管理機構(gòu)及其職責

　　第七條區(qū)財政部門對區(qū)屬各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實施綜合管理。主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律和規(guī)章制度；

　�。ǘ�）制定本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；

　　（三）負責組織本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計、匯總；

　�。ㄋ模┴撠煴O(jiān)督管理本區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的收益；

　�。ㄎ澹┴撠煂徍吮緟^(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更，在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負責固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢及核銷的審批；

　�。�六）監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的使用與管理，指導(dǎo)各街道辦事處對其領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)工作站擁有的固定資產(chǎn)進行管理。

　　第八條按照歸口管理、分級負責的原則，各主管部門及各街道辦事處要指定固定資產(chǎn)職能管理機構(gòu)，對本單位及下屬行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度；

　　（二）制定本單位及下屬行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實施細則，并組織實施和監(jiān)督檢查；

　�。ㄈ�）組織本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理和清查、登記、統(tǒng)計匯總、監(jiān)督檢查等；

　�。ㄋ模�審核本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更，在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負責固定資產(chǎn)處置、核銷的審批，對超越權(quán)限范圍的固定資產(chǎn)處置進行上報；

　�。ㄎ澹┴撠煴締挝患跋聦傩姓�事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置及更新的計劃、審批、申請和實施。

　　第九條各行政事業(yè)單位要指定內(nèi)部固定資產(chǎn)職能管理機構(gòu)，對本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實施具體管理。主要職責是：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)上級有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本單位固定資產(chǎn)管理制度，實施固定資產(chǎn)管理；

　　（二）負責采購、驗收、保管、使用及維護的日常管理；

　�。ㄈ�）負責固定資產(chǎn)各種賬、卡的建立與管理；

　�。ㄋ模┴撠煴締挝还潭ㄙY產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；

　　（五）負責辦理本單位固定資產(chǎn)處置的審核、申報手續(xù)；

　　（六）負責本單位固定資產(chǎn)的合理配置，堅持勤儉節(jié)約的原則，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

　�。ㄆ撸┒ㄆ谙蛑鞴懿块T報告本單位固定資產(chǎn)管理工作。

　　第十條各單位要指定固定資產(chǎn)管理員，專門負責本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責是：

　　（一）對本單位固定資產(chǎn)的管理負直接責任；

　�。ǘ�）按照有關(guān)規(guī)定，建立本單位的固定資產(chǎn)總賬、明細賬和固定資產(chǎn)分類卡片，負責本單位所有固定資產(chǎn)的變動登記和匯總；

　　（三）負責本單位固定資產(chǎn)的領(lǐng)用，將在用固定資產(chǎn)的管理責任落實到每一個使用人并做好相應(yīng)記錄，在人員變動或工作調(diào)整時，做好固定資產(chǎn)的清點、移交和內(nèi)部調(diào)撥工作；

　　（四）負責本單位固定資產(chǎn)的日常保管和維護，妥善保管庫存資產(chǎn)，做到堆放有序，做好防火、防潮、防盜工作；

　�。ㄎ澹┒ㄆ跈z查各部門和個人對固定資產(chǎn)的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。定期與財務(wù)對賬，每年進行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點工作，做到賬賬相符、賬實相符；

　　（六）向本單位分管固定資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及部門報告工作。

　　第三章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價

　　第十一條符合下列標準的為固定資產(chǎn)：

　�。ㄒ唬┦褂媚晗拊谝荒暌陨希�通用設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；

　　（二）單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，各單位可以作為固定資產(chǎn)加強實物管理。

　　由于行業(yè)的不同，其主要生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)標準可以低于非主要生產(chǎn)工具，如圖書館的圖書、學校的課桌椅等。行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度的要求編制本行業(yè)的"固定資產(chǎn)目錄"。暫時不能編制"固定資產(chǎn)目錄"的行業(yè)和單位，其納入固定資產(chǎn)管理的具體類別或項目由行業(yè)主管部門根據(jù)本系統(tǒng)實際情況確定。

　　第十二條根據(jù)《行政單位財務(wù)規(guī)則》及《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的固定資產(chǎn)分類，固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六個類別。

　　具體對每項固定資產(chǎn)分設(shè)編碼時，執(zhí)行財政部制定的《預(yù)算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》。

　　（一）房屋及建筑物。包括土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設(shè)施包括電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

　�。ǘ�）專用設(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括：

　　1、醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療器械、診察器械及診斷儀器、醫(yī)用射線設(shè)備、醫(yī)用生化化驗儀器及設(shè)備、體外循環(huán)設(shè)備及裝置、人工臟器設(shè)備及裝置、假肢設(shè)備及裝置、手術(shù)室設(shè)備、急救室設(shè)備、診察室設(shè)備、病房設(shè)備、消毒室設(shè)備、口腔設(shè)備及醫(yī)療用燈、獸醫(yī)器械等。

　　2、廣播電視單位的廣播發(fā)射設(shè)備、電視發(fā)射設(shè)備、音頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、視頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、廣播/立體電視及衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、電纜電視分配系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用電視設(shè)備等。

　　3、科研單位的科研儀器儀表、電子和通訊測量儀器、計量標準器具及量具/衡器等。

　　4、文化體育教育單位的文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備、演出服裝和舞臺設(shè)備等。

　　5、新聞出版單位的新聞出版設(shè)備、印刷機械、裝訂機械等。

　　6、公安政法機關(guān)的交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、取證及鑒定設(shè)備、安全及檢查設(shè)備、監(jiān)視及報警設(shè)備等。

　　7、其他行業(yè)的專用設(shè)備。

　�。ㄈ�）一般設(shè)備。含交通工具、辦公和事務(wù)用等通用性設(shè)備。包括各類交通運輸工具、文化辦公機械、消防器材、電機、變壓器、鍋爐、空氣調(diào)節(jié)電器、清潔衛(wèi)生器具、通信設(shè)備、視頻產(chǎn)品、音響設(shè)備、計算機及其外圍設(shè)備、計算機軟件、家具設(shè)備、被服裝具等。

　　（四）文物和陳列品。指經(jīng)過文物鑒定機構(gòu)鑒定的列入《固定資產(chǎn)分類與代碼》的不可移動文物和可移動文物，包括革命遺址、石窟及石刻、古建筑、古遺址、古墓葬、傳世歷史文物、考古發(fā)掘文物、民族文物、外國文物、化石等。

　�。ㄎ澹﹫D書。指圖書館和圖書室的圖書。包括圖書、電子圖書、期刊、文獻資料、縮微資料、視聽資料、機讀資料、光學錄像、光盤資料、電視唱片等。一般單位的圖書服從價值標準，夠標準的圖書作固定資產(chǎn)。

　　（六）其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項分類內(nèi)的固定資產(chǎn)。對于一般單位而言，其醫(yī)務(wù)室設(shè)備、廚房設(shè)備可列于此類。

　　第十三條固定資產(chǎn)的計價一般采用實際成本法：

　�。ㄒ唬┵徣搿⒄{(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬；

　�。ǘ�）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬；

　�。ㄈ�）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建、裝修的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬；

　�。ㄋ模┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的.市場價格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值；

　�。ㄎ澹�無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，可參照同種固定資產(chǎn)的市場價格以估價入賬；

　�。�六）盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置價值入賬；

　�。ㄆ撸┮淹度胧褂�，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整；

　　（八）用外幣進口的設(shè)備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用（外幣應(yīng)折合成人民幣金額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入賬；

　�。ň牛┤谫Y租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安裝費等記賬；

　�。ㄊ�）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

　　第十四條行政單位和非經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬；經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十五條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；

　�。ǘ�）增加補充設(shè)備或改良裝置的；

　�。ㄈ�）將固定資產(chǎn)具有相對獨立功能并單獨計價的部分拆除的；

　�。ㄋ模└鶕�(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；

　　（五）發(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價值有錯誤的。

　　第四章產(chǎn)權(quán)登記及收益管理

　　第十六條區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對區(qū)屬各行政事業(yè)單位占有使用的房屋和建筑物（簡稱固定物業(yè)），進行相關(guān)的產(chǎn)權(quán)界定，辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)所有人統(tǒng)一注明為福田區(qū)人民政府。（注：具體實施細則由區(qū)物業(yè)管理中心制定報區(qū)政府批準實施。）

　　第十七條區(qū)屬各行政事業(yè)單位經(jīng)批準將固定物業(yè)用于對外出租或經(jīng)營的，其收益必須納入統(tǒng)一的財政專戶，集中上繳管理。區(qū)財政部門負責收益上繳的監(jiān)督和管理，收益的使用由區(qū)政府常務(wù)會議研究確定。

　　第五章固定資產(chǎn)的日常管理

　　第十八條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、采購、驗收、登記、領(lǐng)用、維修、保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。

　　第十九條對驗收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時辦理入庫、編碼、建卡、分配等手續(xù)。單位財務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門，應(yīng)根據(jù)發(fā)票和入庫驗收單，登記固定資產(chǎn)總賬和明細分類賬。

　　第二十條租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查，避免與本單位財產(chǎn)混淆，并及時歸還。

　　第二十一條固定資產(chǎn)必須由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領(lǐng)用或使用手續(xù)，在用固定資產(chǎn)必須明確使用人和責任人。

　　第二十二條建立賬、卡核算制度

　�。ㄒ唬﹩挝还潭ㄙY產(chǎn)管理部門對每項固定資產(chǎn)都必須建立卡片，卡片一式兩張，使用部門領(lǐng)用時，將其中一張交由使用部門保管，使用部門應(yīng)保管好固定資產(chǎn)卡片，建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿，反映本部門使用固定資產(chǎn)情況，交回固定資產(chǎn)的同時將其卡片交回。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)經(jīng)批準報廢、調(diào)出時，將兩張卡片同時注銷。

　�。ㄈ�）財務(wù)部門在固定資產(chǎn)總賬科目下按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細科目進行價值核算，實行綜合管理和監(jiān)督。

　�。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號設(shè)置明細賬，進行數(shù)量、價值雙重核算，以反映固定資產(chǎn)購入、使用、庫存的數(shù)量和金額，同時還應(yīng)建立使用部門的領(lǐng)用登記，以掌握資產(chǎn)分布和使用的詳細情況和變動情況。

　　第二十三條建立技術(shù)管理制度

　�。ㄒ唬└黝惣夹g(shù)設(shè)備和儀器應(yīng)集中管理，不得交由個人保管。

　　（二）對專用設(shè)備的管理和操作人員進行技術(shù)培訓，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度；技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，持證上崗。

　�。ㄈ�）對技術(shù)性較高的儀器設(shè)備，應(yīng)制定操作規(guī)程，使用、維護、保養(yǎng)和交接制度，設(shè)置和填寫運行記錄（即管理臺賬）。

　　第二十四條建立清點核查制度

　�。ㄒ唬└鲉挝幻磕曛辽僖�組織一次全面清點核查，由固定資產(chǎn)管理部門組織，財務(wù)部門和使用部門參加，共同清點核查。查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清點核查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，及時改進并編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈（盤虧）表，按管理權(quán)限報經(jīng)區(qū)財政部門或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)清點核查在具體安排時，可采取一次性清理，也可以采取分期分批輪流清點核查的辦法。如出現(xiàn)余缺、毀損應(yīng)及時作出記錄，查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈（盤虧）表，屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的在總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓后，可由單位提出書面申請報區(qū)財政部門審批銷賬；屬于過失的責任事故造成的，應(yīng)當給予過失人以必要的經(jīng)濟、行政處罰；屬于違法的，應(yīng)當依法嚴肅處理。

　　第二十五條各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，原則上不得私自改變其使用性質(zhì)，不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、調(diào)換。如確需轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換須有書面報告，經(jīng)單位提出意見報區(qū)財政部門審批后實施。

　　第二十六條固定資產(chǎn)的出借，不得影響單位正常業(yè)務(wù)的開展和固定資產(chǎn)的使用。出借的固定資產(chǎn)到期時，借出單位負責及時收回，遺失損壞由使用單位按價賠償。

　　第二十七條使用部門因工作任務(wù)變動等情況引起的閑置固定資產(chǎn)，應(yīng)及時向財政部門、政府物業(yè)管理部門反饋，并由以上部門對以上固定資產(chǎn)進行調(diào)劑使用，使用部門不得自行調(diào)劑，否則由財政部門、政府物業(yè)管理部門收回。

　　第二十八條固定資產(chǎn)在使用過程中因責任事故造成損失或損壞的，應(yīng)查明原因，由責任人負責全部或部分賠償。

　　第二十九條固定資產(chǎn)管理人員變動時必須及時辦理實物、賬卡和檔案資料的移交手續(xù)。

　　第六章固定資產(chǎn)的增減變動管理

　　第三十條固定資產(chǎn)的購建要堅持勤儉辦事的方針，充分考慮工作的需要性，技術(shù)的先進性、適用性以及與現(xiàn)有設(shè)備的配套性，嚴格按批準的計劃和預(yù)算辦理，防止盲目購置，造成積壓。對購建大型貴重儀器設(shè)備和建設(shè)永久性設(shè)施，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證，進行可行性分析，實行民主決策。

　　第三十一條購置的固定資產(chǎn)，凡屬達到政府集中采購標準的，應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后才能購買或建造。

　　第三十二條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由各單位固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門、使用部門按使用說明檢驗技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量進行驗收。驗收合格后，由固定資產(chǎn)管理員憑發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和領(lǐng)用等手續(xù)。

　　第三十三條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和領(lǐng)用手續(xù)。

　　第七章固定資產(chǎn)的處置管理

　　第三十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)撥、出售、報損、報廢等。

　　處置的范圍主要包括：

　　1、閑置不需用的固定資產(chǎn)；

　　2、報廢無法使用的固定資產(chǎn)；

　　3、盤虧、呆賬、遺失、非正常損壞的固定資產(chǎn)；

　　4、因技術(shù)、經(jīng)濟因素，繼續(xù)使用不合理并經(jīng)過科學論證，確需淘汰的固定資產(chǎn)；

　　5、因單位撤銷、分立、合并等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)；

　　6、根據(jù)國家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn)。

　　第三十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批權(quán)限。行政事業(yè)單位處置單位價值原值3萬元以下或一次性處置批量總值5萬元以下的固定資產(chǎn)，由各單位主管部門審批，報區(qū)財政部門備案；處置單位價值3萬元以上或一次性處置批量總值5萬元以上，30萬元以下的資產(chǎn)，報區(qū)財政部門審批；一次性處置總值30萬元以上的固定資產(chǎn)（交通工具除外），由區(qū)財政部門審核后，報區(qū)政府審批。

　　第三十六條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標準以上的固定資產(chǎn)時，按以下程序辦理：

　�。ㄒ唬﹩挝惶顚懝潭ㄙY產(chǎn)處置申報審批表（一式三份，格式見附件1、2），并附明細清單及本規(guī)定第三十八條所列的有關(guān)資料，經(jīng)主管部門審核（審批）后報區(qū)財政部門；

　�。ǘ�）區(qū)財政部門按照規(guī)定權(quán)限和工作程序，對申報事項進行審批（備案）；

　�。ㄈ�）申報單位憑批復(fù)到區(qū)會計核算中心進行相應(yīng)賬務(wù)處理；

　�。ㄋ模﹨^(qū)財政部門對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置過程進行跟蹤監(jiān)督。

　　第三十七條行政事業(yè)單位在進行處置固定資產(chǎn)時，應(yīng)按照下列不同情況，分別向財政部門提交經(jīng)主管部門審核的有關(guān)資料：

　�。ㄒ唬�無償調(diào)撥提交的資料

　　1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等；

　　2、單位主管部門對無償調(diào)出固定資產(chǎn)的批準文件和調(diào)入、調(diào)出雙方協(xié)議書。

　　（二）出售提交的資料

　　1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等；

　　2、評估報告；

　　3、書面申請及說明；

　　4、主管部門或上級單位的審批意見。

　　（三）正常報廢提交的資料

　　1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等；

　　2、資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定（必要時）；

　　3、主管部門或上級單位的審批意見。

　�。ㄋ模┓钦�常報廢提交的資料

　　1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等；

　　2、資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定；

　　3、單位審核及處理意見；

　　4、主管部門或上級單位的審批意見。

　�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)遺失申報注銷提交的資料

　　1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等；

　　2、單位審核及處理意見（包括對當事人的處罰及賠償意見）；

　　3、主管部門或上級單位的審批意見。

　　第三十八條固定資產(chǎn)的使用年限

　�。ㄒ唬┙煌üぞ摺�執(zhí)行國經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1202號文件。

　　（二）電腦、服務(wù)器、打印機、電視機、錄（攝）像機、照相機、復(fù)印機、傳真機、音響等電子類辦公設(shè)備、辦公家具等一般設(shè)備參照財政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標準。

　�。ㄈ�）專用設(shè)備：根據(jù)專門性能和專業(yè)用途，以相關(guān)行業(yè)標準或權(quán)威技術(shù)部門鑒定為準，無具體行業(yè)標準或技術(shù)鑒定的，參照財政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標準。

　�。ㄋ模┐笮驮O(shè)備確因型號淘汰、無配件來源、資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)低劣、損壞嚴重無法修復(fù)或修復(fù)費用超過重置費用50%以上等原因需要提前報廢的，必須有相關(guān)權(quán)威技術(shù)部門鑒定；

　�。ㄎ澹┓课萁ㄖ�物及上述未包括的其他固定資產(chǎn)：按國家有關(guān)部門規(guī)定的年限確定。

　　第三十九條行政事業(yè)單位使用財政性資金（包括財政預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外資金和事業(yè)收入等）報廢更新固定資產(chǎn)的，必須先做好原有固定資產(chǎn)的處置報批工作，方可到計劃部門和財政部門進行更新資產(chǎn)的立項和資金申報工作。

　　第四十條行政事業(yè)單位機構(gòu)合并、撤銷、分立、轉(zhuǎn)制時，要對其占有的資產(chǎn)進行全面清查，登記造冊或委托中介機構(gòu)評估后提出具體處理意見，經(jīng)主管部門、區(qū)財政等部門共同確認后，方可辦理相關(guān)資產(chǎn)處理手續(xù)。在未辦理手續(xù)之前，原單位必須妥善保管固定資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全。

　　第四十一條單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間或非獨立核算的下屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn)，不涉及賬務(wù)調(diào)整的，不須辦理申報手續(xù)，但要做好資產(chǎn)調(diào)撥的交接、登記以及實物賬調(diào)撥等工作，明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后的管理責任。

　　第四十二條各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置收入，包括出售收入、報廢報損資產(chǎn)的殘值變價收入，全額上繳財政專戶。

　　第四十三條各行政事業(yè)單位應(yīng)加強對固定資產(chǎn)處置的管理，及時申報資產(chǎn)變動情況，對擅自處置固定資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的單位或個人，要依法追究責任。

　　第四十四條行政事業(yè)單位申請?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)涉及國家秘密的，在處理之前，使用部門須按國家有關(guān)保密規(guī)定對固定資產(chǎn)做好技術(shù)處理。

　　第八章附則

　　第四十五條不符合固定資產(chǎn)標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

　　第四十六條各單位應(yīng)結(jié)合本部門的實際情況，制定固定資產(chǎn)日常管理辦法，并報區(qū)財政部門備案。

　　第四十七條本辦法由區(qū)政府授權(quán)區(qū)財政部門解釋。

　　第四十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。

固定資產(chǎn)管理辦法5

　　第一條為規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資采購活動，保證招標業(yè)務(wù)質(zhì)量，規(guī)范操作，降低成本，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及實施條例、《必須招標的工程項目規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》及實施條例和《中國中鋼集團有限公司采購管理辦法》等關(guān)于采購管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱固定資產(chǎn)投資，是指使用集團或公司自有資金開展的實業(yè)投資、非實業(yè)投資類固定資產(chǎn)購建（包括但不限于非實業(yè)投資類房屋、道路等建設(shè)，日常科研、辦公所需的儀器設(shè)備、電梯等固定資產(chǎn)采購）。

　　第三條 本辦法所稱采購，是指使用集團或公司自有資金以合同方式取得貨物、工程和服務(wù)的'行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、儀器設(shè)備、產(chǎn)品等。所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他采購對象，包括但不限于勘察、設(shè)計、監(jiān)理等。（以下所稱貨物采購、工程采購、服務(wù)采購均指使用集團或公司自有資金進行的相關(guān)采購。）

　　第四條固定資產(chǎn)投資采購必須遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并接受紀檢工作部的監(jiān)督。

　　第五條 使用集團或公司資金進行的綠化、維保、物業(yè)服務(wù)、審計服務(wù)、法律服務(wù)等服務(wù)采購按照公司《采購管理辦法》執(zhí)行。辦公用品集中采購按照公司《辦公設(shè)備集中采購管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 本辦法適用于公司本部及全資和控股子公司的相關(guān)采購。

固定資產(chǎn)管理辦法6

　　第一章總則

　　一、目的

　　為使固定資產(chǎn)的規(guī)劃、執(zhí)行和控制作業(yè)有章可循，并達成下列管理目的，以利本公司經(jīng)濟有效且迅速地達成經(jīng)營目標，特制定本辦法。

　　1-1使固定資產(chǎn)受到安全保護，防止遺失或被竊；

　　1-2使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能；

　　1-3消除閑置固定資產(chǎn)，避免浪費資金。

　　二、范圍

　　本辦法所稱固定資產(chǎn)包括建筑設(shè)備、電腦設(shè)備、機械設(shè)備、雜項設(shè)備、公用設(shè)備、電儀設(shè)備、交通運輸設(shè)備和事務(wù)機具等九大類。

　　三、經(jīng)辦部門

　　3-1管理部門：財會部為本公司固定資產(chǎn)管理部門。

　　3-2維修部門：

　　3-2-1生產(chǎn)中維修科：負責業(yè)務(wù)有關(guān)的建筑設(shè)備、機械設(shè)備、儲存設(shè)備、電儀設(shè)備和雜項設(shè)備等維修。

　　3-2-2總務(wù)部：負責非生產(chǎn)部維修科負責的其他一切固定資產(chǎn)的維修。

　　3-2-3使用部門：保管部門、使用部門、難以劃分者，以管理部門為使用部門。

　　四、分類編號

　　管理部門應(yīng)按下列分類編號原則處理固定資產(chǎn)的分類和編號。

　　4-1固定資產(chǎn)編號以8們數(shù)字編組而成，使用阿拉伯數(shù)字0，1，…8，9。

　　4-2固定資產(chǎn)編號圖示:

　　類別年度別入帳順序

　　大額中額流水號

　　4-3固定資產(chǎn)編號第一位代表固定資產(chǎn)在會計之大分類，由1，2…9分別表示之。第2，3位代表中分類，由01…99表示之，如辦公設(shè)備之桌（01）椅（02）等。

　　代號內(nèi)容

　　1廠房及建筑物

　　2機器設(shè)備

　　3電子設(shè)備

　　4運輸設(shè)備

　　5辦公設(shè)備

　　6其他設(shè)備

　　4-4固定資產(chǎn)編號第4，5位代表年度號，分別購置年度如96，97年表示。

　　4-5固定資產(chǎn)編號第6，7，8位代表固定資產(chǎn)相同性質(zhì)的入帳順序流水號碼，分別以001…999表示。

　　五、建卡

　　管理部門應(yīng)將各項固定資產(chǎn)設(shè)卡管理，建筑設(shè)備應(yīng)建立（建筑設(shè)備登記卡），機械及其他設(shè)備應(yīng)以（固定資產(chǎn)登記卡）建卡登記，以掌握各項資產(chǎn)異動狀況。

　　六、維護保養(yǎng)

　　管理部門協(xié)同維修部門訂立各項資產(chǎn)的保養(yǎng)作業(yè)規(guī)范，并督促使用部門按規(guī)范執(zhí)行維護工作。

　　七、盤點抽查與財產(chǎn)標簽

　　7-1管理部門應(yīng)會同部門，視公司實際需要盤點固定資產(chǎn)，其作業(yè)方式依本公司《財務(wù)盤點管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　7-2管理部門應(yīng)隨時查核各使用部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，以了解登記卡所載的名稱、規(guī)格及數(shù)量是否與實際，有無管理不善，無效使用或閑置等不良情況存在。若發(fā)現(xiàn)有異�；虿涣记闆r存在，應(yīng)即通知該使用部門請其改善，情況嚴重者應(yīng)另呈報權(quán)責主管批示處理。

　　7-3管理部門須制作財產(chǎn)標簽，凡本公司財產(chǎn)均須粘貼標簽以利保管和盤點。

　　八、核決權(quán)限

　　有關(guān)固定資產(chǎn)管理的核決權(quán)限請參閱費用核決權(quán)限表。

　　九、管理政策

　　本公司一切固定資產(chǎn)管理作業(yè)，均應(yīng)遵循下列管理政府。

　　9-1編制固定資產(chǎn)預(yù)算可以讓管理部門從整體的觀點來考慮各部門所需購置的資產(chǎn)項目，使購置與處理固定資產(chǎn)的計劃更為明確，不致盲目從事，重復(fù)添置資產(chǎn)。

　　9-2清晰明確的記錄

　　將固定資產(chǎn)的購置成本、購置日期、存放地點、保管部門（人員）、累計折舊、維修改造以及資產(chǎn)處理等資料完整記錄下來，除有助于維護資產(chǎn)的安全外，將來在申報公司所得稅及保險理賠時亦有依據(jù)。

　　9-3落實保養(yǎng)及保護要求

　　為使固定資產(chǎn)維持正常使用功能，發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益，定期或不定期的維護保養(yǎng)及維護作業(yè)應(yīng)徹底實施。

　　第二章固定資產(chǎn)購置

　　十、編制固定資產(chǎn)預(yù)算

　　在編制年度預(yù)算作業(yè)期間，各部門將下一年擬購置固定資產(chǎn)編列于年度預(yù)書內(nèi)，經(jīng)權(quán)責人核準后據(jù)以實施。

　　十一、請購

　　11-1使用部門擬購置固定資產(chǎn)時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫請購單，如為某項投資計劃而購置，應(yīng)另檢附固定資產(chǎn)計劃書，闡明計劃名稱、編號、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預(yù)期效果、需用日期、購置預(yù)算金額等送管理部門審查。

　　11-2管理部門于初審時，應(yīng)請其它相關(guān)部室會審。

　　11-3經(jīng)初審?fù)ㄟ^的請購單及其附件，經(jīng)權(quán)責人員核準后，使用部門在必要時應(yīng)詳細填安裝場所、位置、日期等資料并將有關(guān)圖紙送交采購部門如期購置或營建部門按期施工。

　　十二、不動產(chǎn)取得的處理

　　建筑設(shè)備等不動產(chǎn)，經(jīng)取得所有權(quán)證書或自建房屋于建造完成后，應(yīng)即辦理產(chǎn)權(quán)登記，并填寫（固定資產(chǎn)增加單）建卡列管。

　　十三、動產(chǎn)取得的處理

　　直接購入或向倉儲單位領(lǐng)取移交給使用部門時，取得部門應(yīng)即填寫（固定資產(chǎn)增加單）送管理部門不予以分類編號建卡列管，并于資產(chǎn)明顯位置，標示資產(chǎn)編號。

　　十四、受贈取得的處理

　　固定資產(chǎn)因其他兄弟公司無償撥入或因受贈而取得時，應(yīng)填明估計價格，如原價無法查得或根本無原價者，管理部門應(yīng)視需要會同專業(yè)技術(shù)人員予以估價，并應(yīng)按本辦法第二十條及第十三條的規(guī)定辦理。

　　十五、建卡列管

　　15-1固定資產(chǎn)購入或取得所有權(quán)后，管理部門根據(jù)（固定資產(chǎn)增加單）填寫（固定資產(chǎn)登記卡）或建筑設(shè)備登記卡，一式三聯(lián)，第一、二聯(lián)管理部門留存，第三聯(lián)送維修負責部門。

　　15-2管理部門應(yīng)將登記卡按固定資產(chǎn)分類編號原則編號，分類規(guī)檔保管，并另設(shè)固定資產(chǎn)憑證袋把各項固定資產(chǎn)取得憑證、文件、圖紙等套入保存。

　　15-3財會部應(yīng)將登記卡作為會計輔助分類帳使用，按法令規(guī)定定期填寫折舊金額及帳面凈值。

　　15-4維修部門應(yīng)將登記卡作為保養(yǎng)資料卡使用，填寫每項固定資產(chǎn)的維修記錄。

　　15-5登記卡每卡限載一項固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)如附屬物無法單獨計算其價值者，應(yīng)合記于一卡。

　　第三章固定資產(chǎn)的`運用

　　十六、設(shè)備統(tǒng)計和管理

　　固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)部門不同建立《設(shè)備能力及使用狀況匯總表》，詳列各項設(shè)備名稱、廠牌、規(guī)格、適制產(chǎn)品（適用范圍）、數(shù)量、產(chǎn)量（負荷能力），取得日期、取得價格、耐用年限、使用狀況。以掌握設(shè)備能力及使用狀況、并作有效的運用及管制。

　　十七、設(shè)備運用規(guī)劃

　　固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)配合本公司經(jīng)營計劃的需要，按各項設(shè)備的特性，性能及適用范圍設(shè)定運用計劃。

　　十八、設(shè)備運用管制

　　固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)按設(shè)備運用計劃、操作規(guī)范的規(guī)定運用設(shè)備、管理部門應(yīng)檢查其執(zhí)行情形呈報權(quán)責主管。

　　第四章固定資產(chǎn)的保管

　　十九、保險

　　19-1管理部門對所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險管理政策辦理投保。

　　19-2投保作業(yè)按《財物保險管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　二十、保管

　　20-1容易搬動的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)按放置場所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細表》一式二份，填寫該場所內(nèi)所有容易搬動的固定資產(chǎn)編號，名稱、數(shù)量、安全維護人員姓名等資料，以利管理。

　　20-2《固定資產(chǎn)存放明細》除一份自存于使用單位外，另一份應(yīng)由使用單位張貼于該場所墻壁適當?shù)奈恢�，以便查核�?/p>

　　20-3重要設(shè)備的保護，應(yīng)由使用單位制作標示門牌，懸掛顯眼位置，以明職責。

　　二十一、轉(zhuǎn)移

　　固定資產(chǎn)在本公司內(nèi)相互移轉(zhuǎn)調(diào)撥時，應(yīng)由移出部門填寫《固定資產(chǎn)移轉(zhuǎn)單》一式四聯(lián)。送移入部門簽認并會同管理部門，經(jīng)權(quán)責人員核準后，第一、二聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入登記卡，第三聯(lián)送移入部門，第四聯(lián)由移出部門留存。移轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)出入廠區(qū)，應(yīng)另依本公司《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　二十二、出租或外借

　　固定資產(chǎn)擬出租或外借時，管理部門應(yīng)將租借事由、內(nèi)容條件。歸還期限、保持原狀義務(wù)、附屬設(shè)備明細等簽呈權(quán)責人核準，并簽訂契約后據(jù)以辦理。其出入廠區(qū)也應(yīng)按《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　二十三、閑置的處理

　　固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更，設(shè)備更新等原因而閑置時，使用部門應(yīng)以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報閑置原因和設(shè)備現(xiàn)狀連同該設(shè)備履歷資料經(jīng)財會部門填記帳面價值，并擬訂處理對策后，呈權(quán)責人員核準，據(jù)以實施。

　　二十四、讓售

　　24-1固定資產(chǎn)的讓售由管理部門將讓售固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售理，并根據(jù)其利用或參考市價訂出讓售底價，簽呈權(quán)責人員核準后，據(jù)以辦理讓售。

　　24-2固定資產(chǎn)的讓售以登報公開招標為原則，如因特殊情況需采用其他方式處理時，應(yīng)將理由和讓售條件呈權(quán)責人核準后辦理。

　　二十五、報廢

　　固定資產(chǎn)因損壞且無修復(fù)價值時，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)減損單》辦理報廢，對于呈準報廢的閑置固定資產(chǎn)拆除后的零件或有殘余價值的物品，應(yīng)送有關(guān)部門辦理入庫。

　　二十六、減損

　　已損壞報廢或已讓售的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)填報《固定資產(chǎn)減損單》連同相關(guān)資料送財會部門銷帳。

　　二十七、移交

　　固定資產(chǎn)管理人員移動時，對于所管理的固定資產(chǎn)應(yīng)按《人事管理作業(yè)辦法》的規(guī)定辦理移交手續(xù)。

　　二十八、維修

　　28-1管理部門應(yīng)會同維修負責部門，訂立固定資產(chǎn)保養(yǎng)規(guī)定，對各項固定資產(chǎn)實施定期和不定期的保養(yǎng)及整修。

　　28-2定期保養(yǎng)及整修由維修部門按有關(guān)規(guī)定定期填寫《固定資產(chǎn)請修單》經(jīng)權(quán)責人員核準后辦理。

　　28-3不定期的保養(yǎng)及整修，由使用部門發(fā)現(xiàn)須保養(yǎng)及整修時，應(yīng)隨時填寫《固定資產(chǎn)請修單》，向管理部門申請，經(jīng)權(quán)責人員核準后辦理。

　　28-4固定資產(chǎn)的保養(yǎng)及整修，因故須發(fā)包給外部專業(yè)廠商修護時，按《采購管理作業(yè)辦法》及《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　28-5固定資產(chǎn)維修負責部門每月應(yīng)定期研討各項固定資產(chǎn)定期維修期間長短的恰當性以及異常維修事項發(fā)生原因與改善對策，將研計結(jié)果以書面通知使用部門及管理部門配合實施。

　　28-6管理部門應(yīng)將每項固定資產(chǎn)的重大修護支出（金額在人民幣5000元以上）登載于登記卡以備查找。

固定資產(chǎn)管理辦法7

　　長期以來，林業(yè)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資基本上來源于國家財政預(yù)算單一渠道，投資項目主要是由林業(yè)部直接安排。這種管理體制，權(quán)力高度集中，政府不但行使行政管理權(quán)，還行使投資管理權(quán)，由于同時行使這兩種權(quán)力，造成互相干擾和經(jīng)濟關(guān)系混亂。加上政府內(nèi)部投資管理各個環(huán)節(jié)相互割裂，投資決策權(quán)一般歸計劃部門，而財政(財務(wù))部門則通過稅收和上交利潤負責投資回收，從而造成投資決策與投資回收分離，權(quán)力和責任分離。其結(jié)果是建設(shè)單位吃國家的“大鍋飯”，千方百計爭投資，爭項目;而投資決策的主管部門同樣也吃國家的“大鍋飯”，只管投資決策，卻沒有回收增值的責任。近幾年，中央對傳統(tǒng)的投資體制進行了一些改革，如下放審批權(quán)限，簡化審批手續(xù);把財政撥款改為銀行貸款，實行投資有償使用。在林業(yè)方面，集體林區(qū)木材市場開放后，由于對集體林區(qū)森工基建投資中斷，投資渠道起了變化，出現(xiàn)了投資主體多元化和預(yù)算外投資額迅速擴大等新情況。面對這一變化，為了更好地解決傳統(tǒng)的投資體制與經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新情況之間的矛盾，就必須在建立林業(yè)基金制度的同時，對林業(yè)投資管理體制進行必要的改革。

　　林業(yè)投資管理體制改革，總的方向就是要按照政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，轉(zhuǎn)變政府的職能，并把林業(yè)投資活動納入有計劃商品經(jīng)濟的軌道，充分發(fā)揮價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。具體意見是:

　　一、明確劃分不同類型的投資，采取不同的價值回流方式

　　考慮到各類投資的動機和目的不同、投資的約束條件也不一樣，因而投資行為的調(diào)節(jié)機制也應(yīng)有所不同。從林業(yè)資金的投向看，不同類型的投資，由于所形成的森林功能不同，效益不同，其一次投入量和價值的回流方式也不同。為此，要適應(yīng)林業(yè)資金運動的規(guī)律，建立起權(quán)、責、利密切結(jié)合的投資運行機制。林業(yè)基金的組成，按現(xiàn)有來源，大致可分為兩大類:一是自有資金(指財政撥入和林業(yè)部門依照政策法令征收和提取部分);二是非自有資金(指財政借給的周轉(zhuǎn)金和借入的銀行貸款)。其使用辦法，根據(jù)林業(yè)具有經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的特點，也可分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩部分，這就需要掌握好投向，分別采取有償使用和無償補助的辦法。

　　一類是經(jīng)營性投資，指形成林業(yè)的生產(chǎn)能力具有經(jīng)濟效益的投資。它的利益指向十分明確，誰投資誰就直接得到相‘應(yīng)的收益。這類投資形成的固定資產(chǎn)交付使用后，其價值逐步轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)中去，通過交換，回收其價值，并帶來價值的增值。林業(yè)企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，它的投資動機是直接獲取經(jīng)濟收益，因此，投資獲利的大小也就決定著企業(yè)的投資行為。要深化林業(yè)投資體制改革，就要把責、權(quán)、利三者結(jié)合起來，既要放權(quán)放利，使企業(yè)具有從事經(jīng)營性投資的能力與動力，又要定責，使企業(yè)的經(jīng)營性投資具有風險性和約束力。因此，對這部分投資應(yīng)該是有償使用。對營造有經(jīng)濟效益的用材林、經(jīng)濟林、薪炭林，一般也應(yīng)采取有償使用育林基金的辦法，把發(fā)放育林基金改作有償無息使用，誰借誰還。近幾年的實踐證明，經(jīng)營性投資采取這種有償使用的辦法，有利于提高資金使用效益，經(jīng)濟效益較好。

　　另一類是形成基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益設(shè)施等具有生態(tài)效益或社會效益的投資。其特點是直接經(jīng)濟效益往往不大，而生態(tài)效益或社會效益卻十分明顯，具有保護自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的性質(zhì)。這類投資有一部分可以通過市場交換得到回收，但有相當一部分則應(yīng)根據(jù)其生態(tài)效益或社會效益的大小，由國家財政給予補償。具體來說，營造防護林、特種用途林以及護林防火、防治森林病蟲害、培育林木良種等，可仍采用育林基金無償補助的辦法�？傊�，對林業(yè)投資要分別不同類型，按照它們形成的不同功能和效益，分別采取有償使用和無償補助的辦法。但應(yīng)以有償使用為主，以提高經(jīng)濟效益為中心，按照不同類型的投資，分別采取不同的價值回流方式。

　　二、按照政企分開，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，實行林業(yè)投資企業(yè)化經(jīng)營

　　為了提高投資效益，在建立林業(yè)基金制度的`同時，應(yīng)對經(jīng)營性投資有償使用部分實行林業(yè)投資企業(yè)化經(jīng)營。同時，著手建立嚴格投資管理、使用和回收的責任制。并制定嚴格的科學的投資決策辦法，防止在項目不經(jīng)過論證、資金和物資不落實的情況下，盲目投資。實行林業(yè)投資企業(yè)化經(jīng)營，應(yīng)從以下幾方面著手:

　　(一)建立林業(yè)基金制度為使培育發(fā)展森林資源能有穩(wěn)定的資金來源，確保重點項目建設(shè)，實現(xiàn)我省近中期林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，就必須通過深化改革，建立林業(yè)基金制度，以適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟形式多樣化和所有制結(jié)構(gòu)多層次及林業(yè)投資渠道多元化的需要。根據(jù)我省林業(yè)企、事業(yè)單位分別隸屬省、地、縣三級管理的特點，有必要設(shè)立省、地、縣三級林業(yè)基金，分別明確其責任和權(quán)限。各級林業(yè)基金收支計劃，都要列入全省統(tǒng)一計劃范圍內(nèi)，按省、地，縣分級，在各自管理的范圍內(nèi)，行使自己的經(jīng)濟核算職能，并根據(jù)各自掌握和支配的部分進行分項核算。同時，要建立各級林業(yè)基金管理責任制，嚴格經(jīng)濟核算，并按項目認真考核投資經(jīng)營成果和經(jīng)濟效益。

　　(二)組建林業(yè)基金管理委員會省、地、縣三級應(yīng)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置林業(yè)基金管理委員會，由政府辦公廳(室)、農(nóng)委、計委投資公司和林業(yè)、財政、銀行等部門主要負責人參加組成，負責動員和籌集林業(yè)資金，指導(dǎo)林業(yè)基金投向，聽取和審理林業(yè)基金收支計劃和年度預(yù)決算報告，包括對林業(yè)投資預(yù)算方案的審議以及確定投資經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營宗旨與投資運用目標等。同時，作為產(chǎn)權(quán)主體，行使投資所有權(quán)，從宏觀利益出發(fā)，按產(chǎn)業(yè)項目分配投資。此外，為了加強林業(yè)基金管理，各級林業(yè)部門在內(nèi)部要有專管林業(yè)基金的職能機構(gòu)，并配備一定數(shù)量的財會和其他業(yè)務(wù)管理人員。

　　(三)組建林業(yè)各類投資公司我省準備在近期內(nèi)組建省國有林開發(fā)建設(shè)公司和林業(yè)工業(yè)投資公司。并計劃先搞試點，以工廠為龍頭，組建培育、采伐、綜合加工一體化的林業(yè)集團，今后還將陸續(xù)組建黑荊、拷膠開發(fā)企業(yè)集團、毛竹綜合開發(fā)企業(yè)集團、林紙聯(lián)合企業(yè)集團和松香、水果等出口創(chuàng)匯型的林業(yè)企業(yè)集團。這些公司(集團)所需資金除由林業(yè)基金管理委員會通過撥款、“撥改貨”等方式給予投資外，公司(集團)也可以用部分自有的資金進行投資。各類公司(集團)作為林業(yè)投資的專業(yè)性經(jīng)營企業(yè)，行使投資經(jīng)營權(quán)，負責投資的使用、回收。并努力提高投資效益，使基金增值。它有義務(wù)接受政府部門的指導(dǎo)，以貫徹國家政策目標為宗旨，并享有經(jīng)營自。林業(yè)基金管理機構(gòu)與公司(集團)的關(guān)系是經(jīng)濟關(guān)系，而不是行政隸屬關(guān)系。公司(集團)直接向林業(yè)基金管委會承包，實行投入產(chǎn)出包干的承包經(jīng)營責任制，接受產(chǎn)權(quán)主體對宏觀效益的要求，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和資金約束，同時考慮市場狀況與微觀效益，擇優(yōu)確定投資經(jīng)營項目，負責資金的回收和增值。

　　(四)全面推行承包經(jīng)營責任制，增強公司(集團)活力，進一步調(diào)動廣大林業(yè)職工的經(jīng)營積極性林業(yè)基金管委會作為產(chǎn)權(quán)主體向公司(集團)進行投資，對投入的資金采取有償使用。要把責、權(quán)、利全面落實到承包企業(yè)。公司(集團)內(nèi)部要適當劃小核算單位，并通過招標等多種形式確定承包經(jīng)營者。要層層落實承包，并按照投入產(chǎn)出掛鉤的原則，把承包指標層層分解，落實到廠(場)、班組和個人，努力完善各種形式的經(jīng)營責任制，凡是有目標能考核，可以承包的都要承包。承包指標要力求全面、具體，合理確定基數(shù)。在承包中，要兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，當前利益和長遠利益，局部利益和全局利益。

　　(五)要對企業(yè)投資經(jīng)營收益進行合理分配公司(集團)投資經(jīng)營所獲得的利潤，可確定一個交納所得稅的合理基數(shù)，定額上交。增長部分，除按承包合同規(guī)定的比例留給公司(集團)進入“三金”(生產(chǎn)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金)外，其他應(yīng)作為林業(yè)基金收入的一項來源，由林業(yè)基金管理機構(gòu)收回，繼續(xù)加入基金的周轉(zhuǎn)，用于造林營林。同時，隨著留利的增加，要逐步建立企業(yè)風險基金，在完不成上繳任務(wù)時，用包括風險基金在內(nèi)的企業(yè)自有資金補足，做到既負盈又負虧。

固定資產(chǎn)管理辦法8

　　1、凡屬學校固定資產(chǎn)均由總務(wù)處統(tǒng)一管理。

　　2、學校資產(chǎn)分兩級管理，一級由總務(wù)處專職管理人員管理，負責全校固定資產(chǎn)的登記、保管、新增、報損、調(diào)撥、入冊、報表，并檢查各部門的固定資產(chǎn)使用和賬物是否相符。其它各處室為二級管理，應(yīng)設(shè)專人負責建帳、保管及報表，每年進行一次清點檢查，并填寫有關(guān)報表，其帳物必須與總務(wù)處財產(chǎn)賬冊物品相符。

　　3、各組室經(jīng)批準購置的固定資產(chǎn)必須到總務(wù)處辦理登記驗收和領(lǐng)用手續(xù)，記入該組室固定資產(chǎn)賬冊，教師個人領(lǐng)借物品，以個人立戶登記入賬冊。工作調(diào)動時交總務(wù)處注銷賬目。

　　4、固定資產(chǎn)的'增減每個月或每個季度匯兌后交會計記賬。

　　5、凡固定資產(chǎn)的報損報廢必須由使用部門填寫申請，說明原因，報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準后方可由總務(wù)處消帳。

　　6、做好防暑降溫的物質(zhì)準備，保管發(fā)收及交通工具管理工作。

　　7、加強對各班級和辦公室的財產(chǎn)管理工作，自然損壞應(yīng)及時維修，人為損壞應(yīng)照價賠償，對保管使用較好者給予表揚和獎勵。

　　8、發(fā)揚勤儉辦學精神。自己動手，精打細算，物盡其用。

固定資產(chǎn)管理辦法9

　　為加強固定資產(chǎn)管理，保證本基金會財產(chǎn)的安全完整，建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、責任到人、物盡其用”的固定資產(chǎn)管理責任制，結(jié)合實際情況，制定本辦法。

　　(一)管理原則

　　固定資產(chǎn)的管理采取由辦公室統(tǒng)一管理，財務(wù)部歸總登記，各部門具體負責相結(jié)合的原則。

　　(二)管理范圍

　　單價在20xx元以上，預(yù)計使用期限在一年以上的，屬于固定資產(chǎn)范疇。

　　(三)管理程序

　　1.固定資產(chǎn)的購置

　　因工作需要購置固定資產(chǎn)，原則上由各部門提出申請，經(jīng)財務(wù)部審核后統(tǒng)一購置。如有特殊要求需購置專業(yè)性較強的固定資產(chǎn)，各部門須在購置申請中注明。購置固定資產(chǎn)總價不超過5000元報秘書長審批，超過5000元(含)須報理事會審批。

　　固定資產(chǎn)購置后，由經(jīng)辦人負責簽收簽字入庫。財務(wù)部應(yīng)對固定資產(chǎn)名稱、價值、數(shù)量、保管人做項目登記。同時建立固定資產(chǎn)臺賬，與財務(wù)部的固定資產(chǎn)總賬、明細賬進行核對，每年至少核對一次。

　　2.固定資產(chǎn)領(lǐng)用及保管

　　領(lǐng)用固定資產(chǎn)有使用部門填寫領(lǐng)用單，報秘書長審批。各部門要設(shè)專人保管固定資產(chǎn)，使用人員要熟悉了解固定資產(chǎn)的使用性能和保管方法，認真操作。

　　3.固定資產(chǎn)調(diào)撥

　　各部門需要調(diào)撥固定資產(chǎn)，需填寫調(diào)撥申請，經(jīng)秘書長同意后，由辦公室統(tǒng)一調(diào)撥。未按規(guī)定辦理導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失的，有相關(guān)人員承擔責任。

　　4.固定資產(chǎn)維修

　　因長期使用，需要維修的'固定資產(chǎn)，由各部門提出申請，辦公室負責聯(lián)系維修。維修價格過高或無維修價值的固定資產(chǎn)按報廢處理。

　　5.固定資產(chǎn)報廢

　　需要報廢的固定資產(chǎn)，有各部門提出申請，辦公室統(tǒng)一辦理，并將簽字確認的清單及相關(guān)批件交財務(wù)部，以核銷固定資產(chǎn)賬目。

　　6.各部門負責固定資產(chǎn)管理的人員工作調(diào)整時，應(yīng)精修工作交接。工作人員調(diào)動或離職，應(yīng)將其負責保管使用的固定資產(chǎn)退交辦公室，由辦公室驗收，并持驗收清單辦理調(diào)動或離職手續(xù)。

　　7.每年財務(wù)部要核對固定資產(chǎn)賬實，并由相關(guān)人員簽字確認。辦公室對賬實進行監(jiān)督，確保本基金會財產(chǎn)安全。

固定資產(chǎn)管理辦法10

　　第一章總則

　　第一條為加強zz石油(集團)工貿(mào)有限公司油品調(diào)運分公司(以下簡稱“油品調(diào)運分公司”或“公司”)固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,確保固定資產(chǎn)的安全完整,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、《zz石油(集團)有限責任公司固定資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《zz石油(集團)工貿(mào)有限公司固定資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合本單位實際,特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于公司機關(guān)各部門、各駐站(以下簡稱)。

　　第三條固定資產(chǎn)管理遵循統(tǒng)一管理、分級核算、分級負責和實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,確保賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。

　　第四條本辦法所指固定資產(chǎn),是指單位價值在人民幣20xx元以上,使用期限超過1個會計年度的為提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益且成本能夠可靠計量的資產(chǎn)。

　　第二章組織機構(gòu)及職責

　　第五條公司設(shè)立與固定資產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的部門,由固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)資產(chǎn)部門及使用部門共同負責公司固定資產(chǎn)的相關(guān)管理工作。

　　(一)公司根據(jù)資產(chǎn)的不同經(jīng)營性質(zhì)確定不同的固定資產(chǎn)的管理部門。歸口管理固定資產(chǎn)的增加、減少、調(diào)撥、盤盈、盤虧等業(yè)務(wù)工作,歸口負責組織固定資產(chǎn)的報廢、鑒定、上報審批等管理業(yè)務(wù)。

　　(二)固定資產(chǎn)使用部門為固定資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)部門。

　　(三)財務(wù)資產(chǎn)部門為固定資產(chǎn)各類賬務(wù)的處理部門。

　　第六條公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實行分級歸口管理,即綜合辦公室是油品調(diào)運分公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)主管部門。

　　綜合辦公室對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的主要管理職責為:

　　(一)負責組織機關(guān)各部門和油品調(diào)運分公司辦公室編制公司年度非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資計劃;

　　(二)負責公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的采購,組織機關(guān)財務(wù)資產(chǎn)部、資產(chǎn)使用部門及相關(guān)專業(yè)部門進行入庫驗收,并建立實物臺賬,按要求定期編制有關(guān)統(tǒng)計報表;

　　(三)負責收集整理公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的檔案、資料,及時歸檔;

　　(四)負責監(jiān)督、檢查公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的使用狀況,審核或提出調(diào)撥、更新、檢測、維修和報廢鑒定等計劃,經(jīng)批準后,組織實施并及時辦理驗收;

　　(五)參與公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)盤點工作,定期與財務(wù)資產(chǎn)部、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)協(xié)管部門、資產(chǎn)使用單位進行賬實核對。

　　第七條公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)由資產(chǎn)使用部門進行管理。大車隊是公司所有經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的主要部門。

　　大車隊對經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的主要職責為:

　　(一)負責組織編制、匯總、審核公司年度經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資計劃,并匯總公司年度固定資產(chǎn)投資總計劃,做好與工貿(mào)公司對接工作;

　　(二)負責組織公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)的采購,組織財務(wù)資產(chǎn)部門、資產(chǎn)使用部門及相關(guān)專業(yè)部門進行入庫驗收,并建立實物臺賬;

　　(三)負責收集、管理公司所有經(jīng)營性固定資產(chǎn)、工程項目的檔案、資料,及時歸檔、保管;

　　(四)負責監(jiān)督、檢查公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)的使用狀況,審核調(diào)撥、更新、維修、改造、報廢等計劃,經(jīng)批準后組織實施并及時辦理驗收;

　　(五)參與公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)盤點工作,定期與財務(wù)資產(chǎn)部門、資產(chǎn)使用部門進行賬實核對。

　　第八條財務(wù)資產(chǎn)部是固定資產(chǎn)的價值管理部門,負責固定資產(chǎn)價值的管理和核算。

　　(一)參與入庫驗收,及時備案固定資產(chǎn)臺賬,并及時制作固定資產(chǎn)卡片;

　　(二)參與審核固定資產(chǎn)購置、維修、報廢和處置等計劃,準確確認資產(chǎn)價值、報廢價值、維修費用等,并及時作出賬務(wù)處理;

　　(三)負責組織固定資產(chǎn)的清查盤點;

　　(四)負責固定資產(chǎn)的分析與管理,負責資產(chǎn)報表的編制、上報,確保數(shù)字真實,計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。

　　第三章固定資產(chǎn)的分類、折舊及殘值

　　第九條公司固定資產(chǎn)的分類、編碼執(zhí)行集團公司制定的《固定資產(chǎn)編碼規(guī)則》及《固定資產(chǎn)目錄》的規(guī)定。

　　第十條固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限、凈殘值率執(zhí)行集團公司統(tǒng)一規(guī)定。一經(jīng)確定,不得隨意變更。

　　第十一條必須按月足額計提固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法計提,若需要采用工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法中的一種或者幾種方法,由公司財務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一上報工貿(mào)公司財務(wù)資產(chǎn)部門核準,并報經(jīng)當?shù)囟悇?wù)部門批準。

　　第四章固定資產(chǎn)的增加與計價

　　第十二條固定資產(chǎn)的增加包括:購置、自行建造、投資者投入、融資租入、接受捐贈、更新改造、盤盈、抵債、非貨幣性交易、無償調(diào)入等增加的固定資產(chǎn)。

　　第十三條根據(jù)固定資產(chǎn)增加形式的不同,采取不同的計價方式,具體如下:

　　(一)外購固定資產(chǎn)的價值,包括購買價款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)費等。

　　(二)自行建造的固定資產(chǎn),按投資該固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的必要支出作為入賬價值。完工的在建工程,應(yīng)及時辦理結(jié)算及驗收手續(xù),轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn);因故未能及時辦理的,財務(wù)資產(chǎn)部門在工程竣工驗收或投入使用后,應(yīng)按工程概算、造價或者實際成本暫估入賬。

　　(三)投資者投入的固定資產(chǎn),按投資合同或協(xié)議約定價值確定。

　　(四)融資租入的固定資產(chǎn),雙方簽訂租賃合同,以實際上已經(jīng)轉(zhuǎn)移了與固定資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風險和報酬,認定為融資租入固定資產(chǎn)。在租賃開始日,租賃固定資產(chǎn)的公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者,加上租賃談判和簽訂租賃合同中發(fā)生的、可直接歸屬于租賃項目的手續(xù)費、律師費、差旅費、印花稅等初始直接費用,作為租入固定資產(chǎn)的入賬價值。

　　(五)接受捐贈的固定資產(chǎn),按捐贈方提供的憑據(jù)金額加上相關(guān)稅費確認價值。沒有提供憑據(jù)的,一是按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格估計的金額確認;二是按接受捐贈的固定資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值確認。如受贈的是舊的固定資產(chǎn),除按照上述方法確認外,減去該固定資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額,作為入賬價值。

　　(六)更新改造的固定資產(chǎn),滿足固定資產(chǎn)確認條件的,按原固定資產(chǎn)的賬面價值,加上改建、擴建發(fā)生的必要支出,扣除被替換部分的賬面價值,減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入,作為入賬價值;不滿足固定資產(chǎn)確認條件的,計入當期損益。

　　(七)盤盈的固定資產(chǎn),按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格,減去該項固定資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額,作為入賬價值。固定資產(chǎn)盤盈應(yīng)作為前期差錯記入“以前年度損益調(diào)整”科目。

　　(八)接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn),或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的,按應(yīng)收還在勸的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費,作為入賬價值。涉及補價時,收到補價的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值減去補價,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費確認;支付補價的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值加上支付的補價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費確認。

　　(九)非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為入賬價值。涉及補價時,收到補價的,按換出固定資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)確認的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費減去補價后的余額確認;支付補價的,按換出固定資產(chǎn)的賬面價值加上支付相關(guān)稅費和補價確認。

　　(十)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的賬面價值加上發(fā)生的.運輸費、安裝費等相關(guān)費用,作為入賬價值。

　　第五章固定資產(chǎn)的購置

　　第十四條公司固定資產(chǎn)購置必須納入本年度綜合計劃和財務(wù)預(yù)算,在預(yù)算范圍內(nèi)購置。

　　第十五條固定購置按以下規(guī)定執(zhí)行:

　　(一)固定資產(chǎn)購置申請、審核、審批

　　1.油品調(diào)運分公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和固定資產(chǎn)購置預(yù)算,填寫油品調(diào)運分公司固定資產(chǎn)購置申請表,經(jīng)固定資產(chǎn)協(xié)管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交固定資產(chǎn)主管部門審核。

　　2.機關(guān)各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和固定資產(chǎn)購置預(yù)算,填寫機關(guān)固定資產(chǎn)購置申請表,提交固定資產(chǎn)主管部門審核。

　　3.固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)工貿(mào)公司下達的投資計劃及工貿(mào)公司固定資產(chǎn)使用部門需求,提出購置意見(購買資產(chǎn)或從其他部門進行調(diào)撥等),判斷是否需要購置,如需購置時,匯總形成公司固定資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)部門負責人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)資產(chǎn)部門負責人審核后提交公司經(jīng)理辦公會進行審批,審批通過后上報工貿(mào)公司進行審批。

　　(二)固定資產(chǎn)的購置

　　1.根據(jù)工貿(mào)公司的批復(fù),需要招標的,應(yīng)依據(jù)公司招標管理相關(guān)規(guī)定組織招標采購,不需要進行招標的,應(yīng)遵循比質(zhì)比價原則進行購置。固定資產(chǎn)的采購由公司大車隊、綜合辦公室負責。經(jīng)公司授權(quán)后,油品調(diào)運分公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)可由油品調(diào)運分公司辦公室組織實施。

　　2.租賃資產(chǎn)的,按照第十一章規(guī)定執(zhí)行。

　　3.在公司內(nèi)部進行資產(chǎn)調(diào)撥的,按照第九章規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)固定資產(chǎn)的驗收及領(lǐng)用

　　固定資產(chǎn)購買到貨后,由公司固定資產(chǎn)主管部門牽頭組織相關(guān)部門進行驗收,驗收合格后,由固定資產(chǎn)主管部門填寫《固定資產(chǎn)驗收單》、《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》(各一式三份)、財務(wù)資產(chǎn)部門填寫《固定資產(chǎn)卡片》(各一式三份),由資產(chǎn)主管部門、使用部門、財務(wù)資產(chǎn)部門各留存一份:

　　1.驗收合格后,填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、《固定資產(chǎn)卡片》,與固定資產(chǎn)一并移交至使用部門。固定資產(chǎn)領(lǐng)用單需經(jīng)固定資產(chǎn)主管部門負責人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可辦理移交手續(xù)。

　　2.《固定資產(chǎn)驗收單》中應(yīng)詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、固定資產(chǎn)編號、規(guī)格型號、出廠日期、金額、生產(chǎn)廠家,驗收內(nèi)容、驗收意見,并由驗收部門和驗收人簽字;財務(wù)資產(chǎn)部門根據(jù)驗收單進行相應(yīng)的賬務(wù)處理并錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。資產(chǎn)主管部門按照固定資產(chǎn)的類別、購置或投產(chǎn)先后順序統(tǒng)一進行編號,各項固定資產(chǎn)編號唯一。

　　3.其中固定資產(chǎn)領(lǐng)用單應(yīng)詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、生產(chǎn)廠家、出廠編號、規(guī)格型號、移交數(shù)量、移交時間、使用部門等信息,固定資產(chǎn)卡片應(yīng)詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、生產(chǎn)廠家、出廠編號、規(guī)格型號、原值、折舊年限、預(yù)計殘值、使用部門等信息。

　　第六章固定資產(chǎn)的保管與盤點

　　第十六條固定資產(chǎn)的保管遵循“誰使用誰保管”的原則,由使用部門負責。使用部門或使用人是第一保管人和日常保養(yǎng)人,在使用部門或使用人發(fā)生更替時,應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　第十七條固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬,并與實物相符,對所管轄固定資產(chǎn)的保管情況進行檢查和指導(dǎo)。

　　第十八條公司固定資產(chǎn)盤點按以下規(guī)定執(zhí)行:

　　(一)盤點時間:每年至少組織一次公司級固定資產(chǎn)盤點,一般安排在第四季度。如資產(chǎn)保管人員離任時還應(yīng)進行專項盤點。油品調(diào)運分公司可根據(jù)自身管理需要,進行固定資產(chǎn)盤點,機關(guān)相關(guān)部門可協(xié)助盤點。

　　(二)盤點組織及職責:財務(wù)資產(chǎn)部門負責制定盤點計劃和方案,固定資產(chǎn)主管部門具體參與實施,固定資產(chǎn)使用部門及人員配合盤點,其他相關(guān)部門協(xié)助盤點。

　　(三)盤點工作應(yīng)逐項清點實物,將實物與賬、卡相對照,查清固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)狀況,填制《固定資產(chǎn)盤點表》(一式三份),分別留存于財務(wù)資產(chǎn)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門。

　　(四)在財產(chǎn)清查中,對固定資產(chǎn)盤盈要查明原因,由固定資產(chǎn)主管部門填寫書面報告,經(jīng)參與盤點的相關(guān)部門會簽后報主管領(lǐng)導(dǎo)審核、經(jīng)理辦公會審批。

　　固定資產(chǎn)清查盤虧和毀損,由固定資產(chǎn)主管部門查明原因,分清責任,對責任人提出處理意見,經(jīng)經(jīng)理辦公會審批后書面上報工貿(mào)公司批準。

　　(五)財務(wù)資產(chǎn)部門根據(jù)盤點結(jié)果和申請報告的批準結(jié)果,及時進行賬務(wù)處理,調(diào)整賬務(wù)結(jié)存數(shù),并在期末結(jié)賬前處理完畢。

　　第七章固定資產(chǎn)的維修

　　第十九條為了保持固定資產(chǎn)良好的工作狀態(tài),充分發(fā)揮其效能,應(yīng)做好固定資產(chǎn)的修理和維護工作。

　　第二十條固定資產(chǎn)的日常維修由使用部門和固定資產(chǎn)管理部門負責,發(fā)生的經(jīng)常性修理費用作為損益性支出處理,直接計入當期費用。

　　第二十一條公司大修理費用按照固定資產(chǎn)的使用年限及技術(shù)狀態(tài),確定大修理間隔期,由固定資產(chǎn)使用部門編制年度大修理計劃和預(yù)算,報公司固定資產(chǎn)主管部門審核并逐級上報。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照確定的年度大修理費用預(yù)算總額,嚴格控制大修理費用。

　　第二十二條固定資產(chǎn)的使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)使用狀況提出維修申請及維修費用預(yù)算,根據(jù)維修費用預(yù)算金額大小填寫不同的固定資產(chǎn)維修申請表,并按以下規(guī)定執(zhí)行:

　　(一)機關(guān)固定資產(chǎn)維修和油品調(diào)運分公司維修費用預(yù)算超過10000元(含本數(shù))的維修申請執(zhí)行以下審批程序:

　　1.油品調(diào)運分公司維修申請表提交本單位固定資產(chǎn)協(xié)管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,上報固定資產(chǎn)主管部門負責人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)資產(chǎn)部負責人、總會計師、經(jīng)理依次審核、審批。

　　2.機關(guān)維修及各駐站申請表經(jīng)部門負責人審核后,提交固定資產(chǎn)主管部門負責人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)資產(chǎn)部負責人、總會計師、經(jīng)理依次審核、審批。

　　(二)油品調(diào)運分公司維修費用預(yù)算低于10000元時,提交維修申請表至固定資產(chǎn)協(xié)管部門、財務(wù)資產(chǎn)部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第二十三條固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批后的意見,組織維修工作,維修結(jié)束后須組織相關(guān)部門進行驗收。

　　固定資產(chǎn)管理部門將維修發(fā)票報財務(wù)資產(chǎn)部門進行賬務(wù)處理。

　　第二十四條固定資產(chǎn)維修屬于集團公司《招標管理辦法》規(guī)定范圍之內(nèi),應(yīng)組織相關(guān)部門進行招標。

　　第八章閑置固定資產(chǎn)的管理

　　第二十五條固定資產(chǎn)閑置的認定:

　　(一)已連續(xù)停用一年以上或購進二年以上不能投產(chǎn)的固定資產(chǎn);

　　(二)變更計劃后不使用,但仍有使用價值的固定資產(chǎn);

　　(三)工程項目竣工投產(chǎn)后一年不需使用的固定資產(chǎn)。

　　第二十六條固定資產(chǎn)閑置的申報、審批程序:

　　(一)分公司有符合固定資產(chǎn)閑置認定條件的固定資產(chǎn),填寫《閑置固定資產(chǎn)申報表》,上報固定資產(chǎn)主管部門;

　　(二)固定資產(chǎn)主管管理部門根據(jù)上報的《閑置固定資產(chǎn)申報表》,會同相關(guān)部門進行審定,結(jié)合設(shè)備利用情況進行綜合平衡;

　　(三)固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)會審平衡情況提出意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報請公司經(jīng)理審批后實施。

　　第二十七條閑置固定資產(chǎn)的保管

　　(一)經(jīng)申報批準后的閑置固定資產(chǎn),小型設(shè)備應(yīng)集中保管,由申報單位按通知送到閑置庫,送庫前必須進行保養(yǎng)、完好配套并辦理入庫手續(xù)。

　　(二)對于大型設(shè)備,一般存放在各申報單位,申報單位應(yīng)作好維修保養(yǎng)工作,不得隨意拆卸設(shè)備附件,保證設(shè)備完好,并加蓋防塵防濕罩,以確保隨時能夠調(diào)出使用。

　　(三)閑置固定資產(chǎn)重新啟用時,在本單位使用的經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批即可使用;調(diào)出本單位使用的,遵照固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十八條閑置固定資產(chǎn)的處理

　　(一)固定資產(chǎn)的處理是指對閑置、不需要、達不到技術(shù)要求的固定資產(chǎn)的處置,包括固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、毀損、對外投資、非貨幣性交易、債務(wù)重組等;在本單位已無利用價值,在整個單位也無調(diào)劑利用價值,但尚有市場價值的固定資產(chǎn),通過市場進行變現(xiàn)的一種行為;

　　(二)閑置固定資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公平、公正和平等自愿、誠實信用的原則;

　　(三)分公司固定資產(chǎn)主管部門至少每季度應(yīng)將經(jīng)營上認為無價值的閑置固定資產(chǎn)予以整理,填制《閑置固定資產(chǎn)明細表》,擬定處理意見后呈報主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理審批后上報工貿(mào)公司審查。

　　(四)固定資產(chǎn)變價處理收入應(yīng)上繳本單位財務(wù)資產(chǎn)部門做賬務(wù)處理,任何人不得私自挪作他用。

　　第二十九條閑置固定資產(chǎn)處置的程序

　　(一)固定資產(chǎn)主管部門對將要處置的固定資產(chǎn)提出處理方案,固定資產(chǎn)協(xié)管部門做好協(xié)助配合工作;

　　(二)機關(guān)財務(wù)資產(chǎn)部提出審核意見;

　　(三)經(jīng)理辦公會審核同意,并形成會議紀要;

　　(四)以正式文件的形式上報工貿(mào)公司資產(chǎn)管理部門;

　　(五)經(jīng)工貿(mào)公司批準后由固定資產(chǎn)主管部門會同固定資產(chǎn)協(xié)管部門、財務(wù)資產(chǎn)部門、黨群工作部等部門組織實施。

　　第九章固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移

　　第三十條為提高固定資產(chǎn)的使用效率,在必要的情況下,工貿(mào)公司機關(guān)及內(nèi)部各單位之間可進行固定資產(chǎn)調(diào)拔轉(zhuǎn)移。工貿(mào)公司與集團公司其他相關(guān)單位進行固定資產(chǎn)調(diào)撥時,按照工貿(mào)公司《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　第三十一條固定資產(chǎn)公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移程序:

　　(一)經(jīng)審批同意進行內(nèi)部調(diào)撥的,由固定資產(chǎn)主管部門開具《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單》,由調(diào)入、調(diào)出單位/部門負責人簽字后,由財務(wù)資產(chǎn)部門更改固定資產(chǎn)卡片信息,調(diào)入、調(diào)出雙方按調(diào)撥所列內(nèi)容進行現(xiàn)場交接。調(diào)出單位不得以任何理由拒絕辦理或借故拖延。

　　(二)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單》一式四份,調(diào)入、調(diào)出單位各保留一份,固定資產(chǎn)主管部門、財務(wù)資產(chǎn)部門各保留一份。如調(diào)入、調(diào)出部門中涉及油品調(diào)運分公司時,固定資產(chǎn)主管部門應(yīng)及時向固定資產(chǎn)協(xié)管部門通報調(diào)撥結(jié)果。固定資產(chǎn)管理部門及時調(diào)整固定資產(chǎn)臺賬、檔案等信息,財務(wù)資產(chǎn)部門及時調(diào)整固定資產(chǎn)賬務(wù)的相關(guān)信息。

　　第三十二條固定資產(chǎn)調(diào)撥后,由調(diào)入單位做好固定資產(chǎn)的日常維護、保養(yǎng)工作。

　　第十章固定資產(chǎn)的報廢

　　第三十三條固定資產(chǎn)報廢條件

　　(一)已超過使用年限,折舊已提足且喪失使用價值的固定資產(chǎn);

　　(二)技術(shù)性淘汰,性能達不到使用要求,且無法恢復(fù)性能或論證后改造價值不高的固定資產(chǎn);

　　(三)因遭受自然災(zāi)害或事故造成嚴重損壞,無法修復(fù)其使用價值(因事故造成報廢,必須附有災(zāi)情和事故處理報告)的固定資產(chǎn);

　　(四)因規(guī)劃變更、改造擴建要拆除的建筑物或系統(tǒng)工程。

　　第三十四條固定資產(chǎn)報廢程序:

　　(一)符合報廢條件的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)使用部門填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》,詳細說明報廢理由;

　　(二)固定資產(chǎn)主管部門對所申請報廢的資產(chǎn),應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員、管理人員進行鑒定和條件評定,簽署意見后報財務(wù)資產(chǎn)部門。

　　(三)財務(wù)資產(chǎn)部門確認資產(chǎn)報廢賬面價值、已提折舊、資產(chǎn)凈值,固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)財務(wù)資產(chǎn)部門提供的固定資產(chǎn)賬面價值、已提折舊、資產(chǎn)凈值對固定資產(chǎn)減損情況,分兩種情況進行處理:

　　1.已到報廢年限沒有形成損失的,由固定資產(chǎn)主管部門提出處理意見,報公司經(jīng)理辦公會審批后上報工貿(mào)公司。

　　2.未到報廢年限,形成資產(chǎn)損失的,上報工貿(mào)公司審批(其中單項資產(chǎn)在100萬元以下的可匯總集中報批,超過100萬元的單項資產(chǎn)和成套設(shè)備、主要裝備可單獨報批),待批復(fù)后再做處理。

　　(四)固定資產(chǎn)主管部門將審批后的報廢申請,交財務(wù)資產(chǎn)部門做賬務(wù)處理,有殘值收入的,應(yīng)將收入全額上交財務(wù)資產(chǎn)部門,不得私自留用。

　　第三十五條固定資產(chǎn)報廢需要上報的資料:

　　(一)以正式文件形式上報固定資產(chǎn)報廢申請,說明固定資產(chǎn)報廢原因、清理費用及損益、責任追究等情況;

　　(二)固定資產(chǎn)報廢明細表、卡片、明細賬頁等;

　　(三)固定資產(chǎn)報廢的依據(jù)或能夠說明該固定資產(chǎn)必須報廢的證據(jù);

　　(四)相關(guān)專業(yè)質(zhì)量檢測和技術(shù)部門出具的鑒定報告;

　　(五)上級單位或本單位的審批文件或會議紀要。

　　第三十六條處置固定資產(chǎn)報廢殘料時,應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、固定資產(chǎn)主管部門及財務(wù)、審計、監(jiān)察、技術(shù)等部門組成的處置領(lǐng)導(dǎo)小組,增加收入,降低資產(chǎn)損失。

　　第十一章固定資產(chǎn)的保險、抵押、租賃及減值

　　第三十七條公司主要設(shè)備、房屋、車輛等固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)管理部門按照集團公司《資產(chǎn)保險管理辦法》辦理保險手續(xù)。

　　第三十八條公司固定資產(chǎn)的抵押,需經(jīng)公司經(jīng)理辦公會同意后,由公司綜合辦公室以正式文件上報工貿(mào)公司財務(wù)資產(chǎn)部審核、集團公司審批,經(jīng)中介機構(gòu)進行評估后方可抵押。抵押事宜統(tǒng)一由集團公司負責辦理,公司不得私自抵押。

　　第三十九條固定資產(chǎn)的租賃參照集團公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條固定資產(chǎn)減值參照集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二章附則

　　第四十一條本辦法由財務(wù)資產(chǎn)部負責解釋。

　　第四十二條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條本辦法自頒發(fā)之日起施行。

固定資產(chǎn)管理辦法11

　　第一章 總則

　　第一條 為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機關(guān)履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

　　第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

　　第四條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

　　第二章 管理機構(gòu)及其職責

　　第六條 國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構(gòu)。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責是:

　　(一) 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;

　　(二) 合同財政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查;

　　(三) 負責組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處;并會同財政部門對產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置進行審批。

　　(四) 會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;

　　(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。

　　第七條 各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責是:

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;

　　(二)負責制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查;

　　(三)負責組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;

　　(四)負責規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢的審批;

　　(五)負責本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;

　　(六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門負責，并報告工作;

　　第八條 行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。主要職責是:

　　(一) 根據(jù)上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負責制定并組織實施本單位的國有資產(chǎn)管理具體辦法;

　　(二) 負責資產(chǎn)的帳、卡管理;

　　(三) 負責本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;

　　(四) 負責辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報、批手續(xù);

　　(五) 負責資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作;

　　(六) 負責對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證，履行資產(chǎn)投入的申報手續(xù), 并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施投資者的監(jiān)督管理;

　　(七) 向主管部門負責，并報告工作。

　　第三章 產(chǎn)權(quán)登記

　　第九條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。

　　第十條 凡占有、使用國家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實行何種預(yù)算管理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國家資產(chǎn)管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時，國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進行登記。

　　第十二條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。

　　新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。

　　第十三條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:

　　(一)單位名稱;

　　(二)住所;

　　(三)單位負責人;

　　(四)預(yù)算管理形式;

　　(五)主管部門;

　　(六)單位資產(chǎn)總額;

　　(七)國有資產(chǎn)總額;

　　(八)其他

　　第十四條 各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報同級財政部門。

　　第十五條 各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費。

　　第十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。

　　第四章 資 產(chǎn) 使 用

　　第十七條 行政事業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到有關(guān)部門和個人。

　　第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產(chǎn)流失。

　　第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費。

　　第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)

　　第二十條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。

　　第二十一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有:

　　(一) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體;

　　(二) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營;

　　(三) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位;

　　(四) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借;

　　(五) 國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認可的其他方式。第二十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。

　　第二十三條 行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實，報同級國有資產(chǎn)管理部門批準;一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價值量數(shù)額較大的，須報經(jīng)同級財政部門批準。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟實體，須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務(wù)報表、資產(chǎn)評估確認證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明，到同級國有資產(chǎn)部門輸產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。主客部門在出具資產(chǎn)證明時，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商管理部門，證明其資信無效。

　　第二十四條 對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，應(yīng)堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的.國有資產(chǎn)占用費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。

　　各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。

　　第二十五條 行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。

　　第二十六條 行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。

　　第六章 資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處

　　第二十七條 行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)，應(yīng)向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得隨意處置。

　　(一) 中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標準以上的(具體規(guī)定標準由國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部或授權(quán)的有關(guān)部門另行制定)報國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部審批;規(guī)定標準以下的審批權(quán)限由主客部門決定。

　　(二) 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批友限。

　　第二十八條 對在規(guī)定標準以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進行評估。

　　第二十九條 行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收屬國家所有，并按財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條 各級國有資產(chǎn)管理部門負責本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。

　　第七章 資產(chǎn)的報告制度

　　第三十一條 行政事業(yè)單位對占用的資產(chǎn)要嚴格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。實行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報告;實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報告。

　　第三十二條 行政事業(yè)單位在報送報表時，應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確，同時國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字分析說明。

　　第三十三條 地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的時間和要求，編制匯總報表及分析說明，向上級國有資產(chǎn)管理部門報告，并同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預(yù)算的參考依據(jù)。

　　第三十四條 國家國有資管理局負責編制和匯總?cè)珖�的行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表，并同時抄送財政部作為安排下年芳財政預(yù)處算的參考依據(jù)。

　　第三十五條 行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計報表格式和報告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。

　　第八章 責 任

　　第三十六條 行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責任，依法維護其安全、完整。

　　第三十七條 各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責令改正，并對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人員由上級主管機關(guān)或所在單位追究責任:

　　(一)未按規(guī)定履行其職責、對資產(chǎn)造成嚴重流失或損失浪費不反映、不提出建議，不采取相應(yīng)管理措施的;

　　(二)在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴重后果的。

　　第三十八條 主管部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門

　　有權(quán)責其改正，并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人員的責任。

　　(一)未按其職責要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴重后果的;

　　(二)不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準產(chǎn)權(quán)變動的;

　　(三)地所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應(yīng)管理措施的。

　　第三十九條 行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責令其改正，并按管理權(quán)限，由上級機關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人員的責任:

　　(一)未按其職責要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的;

　　(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的;

　　(三)擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;

　　(四)弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;

　　(五)對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認真進行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。

　　第四十條 國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第九章 附 則

　　第四十一條 本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會團體。

　　第四十二條 集體性質(zhì)事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)，可比照本規(guī)定進行管理。

　　第四十三條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法另行制定。

　　第四十四條 中華人民解放軍以及經(jīng)國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。

　　第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。

　　第四十六條 本辦法由國家有資產(chǎn)管理局負責具體解釋并組織實施。

　　第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

固定資產(chǎn)管理辦法12

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以招商引資、民營經(jīng)濟、林業(yè)生產(chǎn)、奶牛生產(chǎn)、稅費征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則，實事求是地考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作政績，為正確評價和任用干部提供依據(jù)，真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發(fā)展論功過的良好機制，促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。

　　二、考核內(nèi)容

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　　對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲，單項考核均實行百分制。

　　1、招商引資

　　招商引資執(zhí)行中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的實施意見》確定的任務(wù)，完成進度以實際固定資產(chǎn)投入額為準。

　　對招商引資的考核，按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《招商引資考核統(tǒng)計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

　　2、民營經(jīng)濟

　　對民營經(jīng)濟的考核，按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《民營經(jīng)濟考核辦法》的通知精神進行，主要考核：①重點項目（指固定資產(chǎn)投入300萬元以上的工業(yè)項目）；②工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)的固定資產(chǎn)投入額（指投入額50萬元以上，300萬元以下）；③工業(yè)園區(qū)（包括專業(yè)市場）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；④新增規(guī)模企業(yè)（每新增一個規(guī)模企業(yè)抵頂一個固定資產(chǎn)投入200萬元的項目）。

　　考核時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將重點項目、園區(qū)新增企業(yè)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的固定資產(chǎn)投入情況列出清單，報縣政績考核辦公室，縣政績考核辦公室組織民經(jīng)局、統(tǒng)計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收，主要查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場、企業(yè)廠房、設(shè)備和帳簿。對新增設(shè)備的投入額，以票據(jù)為準（結(jié)合廠價咨詢）；對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)廠房和新增舊設(shè)備進行評估作價。新增規(guī)模企業(yè)以縣統(tǒng)計局登記備案為準。

　　對老企業(yè)增上項目固定資產(chǎn)投入額按100%計；對新上項目固定資產(chǎn)投入額按130%計。

　　民營經(jīng)濟總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

　　3、林業(yè)生產(chǎn)

　�。�1）考核綠色通道工程（河道綠化）的投入額。綠色通道指七條主要公路（寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路）綠化帶的補植，其它縣鄉(xiāng)路、村村通公路兩側(cè)綠化帶新增植樹。

　�。�2）考核速生豐產(chǎn)林（30畝以上的速生片林、農(nóng)田林網(wǎng)）的投入額。速生豐產(chǎn)林指農(nóng)田內(nèi)栽植的速生片林。

　　對林業(yè)生產(chǎn)的考核，綠色通道工程按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然區(qū)域考核，速生豐產(chǎn)林按新增面積考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當年新增速生豐產(chǎn)林面積按村登記造冊，報縣政績考核辦公室，縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收�？己藭r，采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。

　　綠色通道工程（河道綠化）和速生豐產(chǎn)林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數(shù)—必須完成而未完成的畝數(shù)—死亡畝數(shù)×3，每畝按20xx元計投入額。投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。同時，對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核，按千米段抽查，每空缺1%減1分。

　　4、奶牛生產(chǎn)

　　奶牛生產(chǎn)考核當年新增固定資產(chǎn)和奶牛的投入額。

　　對奶牛生產(chǎn)的考核，采取動態(tài)考核的辦法。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當年新增奶牛按村登記造冊，報縣政績考核辦公室，縣政績考核辦公室組織人員考核驗收�？己藭r，實地查看畜舍，清點實際存欄數(shù)量，存欄量以年終考核結(jié)果為準。按照固定資產(chǎn)投入和奶牛的價格（每頭奶牛按2萬元計）計算總投入額，投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

　　5、稅費征收

　　按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《減輕農(nóng)民負擔工作考核獎懲辦法》的通知精神，農(nóng)業(yè)稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農(nóng)業(yè)稅每拖繳一天減1分；引黃水費每拖繳一天減1分；“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分；因此而發(fā)生的案件每出現(xiàn)一起越級到縣、市、省、進京上訪的，分別減2分、4分、6分、10分。

　　對稅費工作的考核。農(nóng)業(yè)稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準；案件以農(nóng)業(yè)局、局登記備案為準。

　　6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重點考核規(guī)劃編制和落實情況，即“10片、7線、11點”和規(guī)劃建設(shè)兩個方面。

　�。�1）規(guī)劃編制（60分）

　�、佟�10片”的規(guī)劃（25分）。除寧津鎮(zhèn)外，其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前完成駐地建設(shè)總體規(guī)劃的計15分，完不成的不計分。完成駐地控制性詳細規(guī)劃的計10分，年底完不成的不計分。

　　②“11點”的規(guī)劃（5分）。11月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個小康示范村建設(shè)規(guī)劃的計5分，完不成的不計分。

　�、邸�7線”的規(guī)劃（30分）。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公路兩側(cè)100米內(nèi)（含穿膛村）規(guī)劃的計30分，完不成的不計分。

　　以上三項規(guī)劃均以規(guī)劃圖紙為準（必須是縣級以上有設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計規(guī)劃）。

　�。�2）規(guī)劃建設(shè)（40分）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和涉路建筑，須按規(guī)劃審批,手續(xù)齊全，經(jīng)正式設(shè)計并按圖紙施工，工業(yè)廠房建設(shè)標準為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業(yè)園標準粉刷涂料、現(xiàn)代造型，其它為二層以上樓房，符合上述要求的計40分。每發(fā)現(xiàn)一處無用地審批手續(xù)建筑的減2分，無設(shè)計方案審批手續(xù)的減2分，有手續(xù)不按設(shè)計施工建設(shè)的減2分，企業(yè)建傳統(tǒng)廠房、其它建平房的減10分。

　　7、農(nóng)村合作醫(yī)療

　�。�1）資金籌集（70分）

　　按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行專項考核》（寧辦發(fā)[20xx]36號）的通知精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)業(yè)人口數(shù)要達到農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的50%（寧津鎮(zhèn)為80%），按照以上比例和規(guī)定標準（每人10元）籌資。籌資額按任務(wù)數(shù)和規(guī)定時限（截止9月10日18時）上繳縣財政的計70分�；I資額未按任務(wù)數(shù)上繳的，每降低一個百分點減3分；籌資額未按規(guī)定時限上繳的，每拖繳一天（以縣財政局收款單據(jù)為準）減1分。

　�。�2）資金管理（30分）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療設(shè)專用帳戶的計10分；有專人負責的計10分；做到專戶儲存、專帳管理、專款專用的計10分。以上三項達不到要求的不計分。

　　8、村村通工程

　　（1）路基加寬工程（50分）

　　按照中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關(guān)于加快農(nóng)村公路改造工程建設(shè)的實施意見》要求，長官鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)、時集鎮(zhèn)、劉營伍鄉(xiāng)、張大莊鄉(xiāng)于20xx年5月1日前完成路基加寬工程；寧津鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、杜集鎮(zhèn)、相衙鎮(zhèn)、大曹鎮(zhèn)、保店鎮(zhèn)于20xx年5月20日前完成路基加寬工程。按照以上規(guī)定時間，完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計50分。

　�。�2）橋涵管配套、養(yǎng)護管理、路容整理（50分）

　　①橋涵管配套。達到標準要求的計10分。每缺少一處配套工程或工程質(zhì)量不合格（不符合設(shè)計要求、工程質(zhì)量差）減1分。

　�、陴B(yǎng)護管理。達到標準要求的計10分。其中，建立養(yǎng)護管理機構(gòu)、組建養(yǎng)護管理隊伍計3分；落實養(yǎng)護資金計3分；制定養(yǎng)護管理辦法、明確責任計1分；路政管理專人負責計2分；養(yǎng)護資料齊全計1分。養(yǎng)護管理機構(gòu)不健全的減1分；養(yǎng)護隊伍不健全的減2分；養(yǎng)護資金按未到位資金比例減分；未制定養(yǎng)護辦法或責任制不落實的減1分；路政管理無專人負責的減2分；養(yǎng)護資料不齊全的減1分。

　�、勐啡菡�理。達到標準要求的計30分。其中，路肩寬度計9分；路肩整容計3分；綠化平臺計6分；邊坡計6分；邊溝計6分。不平整、不整齊、不整潔路段以累計長度減分，每200米（含200米以下）減1.5分。

　　9、社會穩(wěn)定

　　對社會穩(wěn)定工作實行減分制考核。年內(nèi)無個體上訪、集體上訪、積案、群體性（10人以上）事件、惡性的事件發(fā)生的得100分，有發(fā)生的按規(guī)定標準減分。

　　（1）工作。每出現(xiàn)一起個體越級到縣、市、省、進京上訪的，分別減2分、5分、10分、20分；每出現(xiàn)一起集體越級（5人以上）到縣、市、省、進京上訪的，分別減5分、10分、20分、40分；每出現(xiàn)一起積案減10分。

　�。�2）。每發(fā)生一起群體性（10人以上）事件，根據(jù)人數(shù)多少、情節(jié)輕重、社會影響程度和事件性質(zhì)減20—50分。

　�。�3）惡性的事件。農(nóng)村基層干部在工作中因工作方法簡單、作風粗暴等原因而致人傷亡，在社會上造成惡劣影響的，視情況減20—50分。

　　對社會穩(wěn)定工作的考核，個體上訪、集體上訪和積案以局登記備案為準；以政法委提供情況為準；惡性的`事件以政法委、農(nóng)業(yè)局提供情況為準。

　　10、后進村整頓

　　每治理整頓好一個無班子村得20分；每治理整頓好一個后進村得10分。后進村、無班子村以組織部已掌握名單為準。整頓結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請驗收，驗收標準另行制訂。參加縣委組織的農(nóng)村干部培訓班，每缺勤1人次減1分�？偡植怀�過100分。

　　（二）綜合考核

　　綜合考核實行千分制，其中經(jīng)濟發(fā)展占700分，其它工作占300分。

　　1、經(jīng)濟發(fā)展包括：①招商引資，②民營經(jīng)濟，③林業(yè)生產(chǎn)，④奶牛生產(chǎn)，⑤高效農(nóng)業(yè)（指當年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經(jīng)濟作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上，良種豬1000頭以上，雞1萬只以上，羊100只以上的養(yǎng)殖大戶。折算標準見附表）。按總投入額計分，總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計700分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

　　2、其它工作包括：①稅費征收，②鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，③農(nóng)村合作醫(yī)療，④村村通工程，⑤社會穩(wěn)定，⑥基層組織建設(shè)，⑦統(tǒng)計工作。計分方法是先計算出稅費征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)6項內(nèi)容的合計得分后，再按（300÷第一名6項得分合計數(shù)×每鄉(xiāng)鎮(zhèn)6項得分合計數(shù)）計算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)折合分數(shù)。統(tǒng)計工作實行減分，按照寧津縣民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的《20xx年民營經(jīng)濟發(fā)展計劃》任務(wù)指標，完成統(tǒng)計任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不減分，每有一項完不成統(tǒng)計任務(wù)的減5分。主要經(jīng)濟指標被市以上統(tǒng)計部門檢查驗收，每有一次不合格的減10分。

　　3、加減分

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項工作受縣委、縣政府通報表揚的加10－20分，通報批評的減10－20分，以縣委、縣政府正式文件為準。

　　4、“一票否決”

　　對①招商引資、②、③計劃生育、④農(nóng)民負擔、⑤社會治安綜合治理實行“一票否決”制。

　　招商引資以實際考核為準（完不成年初下達任務(wù)的一票否決）；以局提供情況為準；計劃生育以縣計生局提供情況為準；農(nóng)民負擔以縣農(nóng)業(yè)局提供情況為準；社會治安綜合治理以縣政法委提供情況為準。

　　按照綜合考核得分和加減分情況，計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最后得分，按得分多少排出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名次。每有一項“一票否決”，綜合考核向后推兩個位次。

　　三、獎懲政策

　　按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核的結(jié)果，設(shè)立榮譽獎、物質(zhì)獎、職務(wù)升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗五種獎懲辦法。

　　1、榮譽獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“政績工作考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號并頒發(fā)銅牌。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記三等功。單項考核前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“××工作考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號并頒發(fā)銅牌。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副書記（或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）定為年度工作考核優(yōu)秀等次。

　　2、物質(zhì)獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放獎金。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記3萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2萬元；第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1萬元；第三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.5萬元；第四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記0.5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.3萬元，同時各獎勵一級工資。對綜合考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行罰款，倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款2萬元，倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元，罰金由縣財政代扣。

　　單項考核前一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)獎金,具體數(shù)額另行規(guī)定，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副職各獎勵一級工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲多個單項獎勵的，獎金不重復(fù)發(fā)放,一年內(nèi)獎勵工資最多一級。對單項考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行罰款，倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元，倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1萬元，罰款不重復(fù)。罰金由縣財政代扣。

　　3、職務(wù)升遷。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣委優(yōu)先向上級黨組織推薦為縣級干部人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長優(yōu)先提拔。

　　4、崗位調(diào)整。在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整時，按照中共寧津縣委《關(guān)于大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度改革的試行意見》規(guī)定，原則上單位主要負責人的政績“級次”與單位“檔次”對應(yīng)調(diào)整。

　　5、末位輪崗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核最后一名，同時沒有完成縣委、縣政府分配任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，按照中共寧津縣委《關(guān)于大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度改革的試行意見》精神，第一年亮黃牌，連續(xù)兩年處末位者，調(diào)出原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降職安排；最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一年內(nèi)不予提拔。

　　6、“一票否決”政策：被一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消各種獎勵資格。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作在縣政績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政績考核辦公室牽頭與縣直有關(guān)職能部門共同組織實施。

　　2、獎勵工資、記功由縣人事局辦理；職務(wù)升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗由縣委組織部辦理；物質(zhì)獎懲由縣財政局辦理。以上工作由縣政績考核辦公室督辦。

　　3、年終考核結(jié)束后，考核結(jié)果經(jīng)縣直主管部門主要負責人簽字，加蓋單位公章，并由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由縣政績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任簽字，報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，提交縣委常委會研究決定。最后，考核結(jié)果以縣委、縣政府文件公布。各責任單位按文件兌現(xiàn)各項政策。

　　五、考核工作紀律

固定資產(chǎn)管理辦法13

　　第一章 總則

　　第一條 為加強省國資委機關(guān)固定資產(chǎn)的管理，保障固定資產(chǎn)的安全完整，促進固定資產(chǎn)的合理、有效使用，根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和省財政廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我委實際，制定本管理辦法。

　　第二條 固定資產(chǎn)單獨管理的直屬事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條 本辦法所稱固定資產(chǎn)，是指由機關(guān)各處室使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)總稱(包括由委機關(guān)行政經(jīng)費購置由直屬事業(yè)單位使用的固定資產(chǎn))。

　　第四條 固定資產(chǎn)管理的原則是：

　　(一)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;

　　(二)固定資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合;

　　(三)實物管理與價值管理相結(jié)合;

　　(四)資產(chǎn)管理與使用維護相分離。

　　第五條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全固定資產(chǎn)的管理制度;合理配置固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效率;確保固定資產(chǎn)的安全完整。

　　第六條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)的范圍和分類，固定資產(chǎn)購置、配備、計價、使用、回收及報廢處置等。

　　第七條 固定資產(chǎn)管理機構(gòu)成員單位包括：委辦公室和資產(chǎn)使用部門;委辦公室是固定資產(chǎn)的管理部門，負責固定資產(chǎn)的.實物和賬卡管理、負責固定資產(chǎn)的財務(wù)核算管理;各處室為資產(chǎn)使用部門，主要負責固定資產(chǎn)的日常使用和維護等。

　　第二章 固定資產(chǎn)管理制度

　　第八條 固定資產(chǎn)管理，應(yīng)當建立以下管理制度：

　　(一)登記制度。委機關(guān)財務(wù)應(yīng)當在固定資產(chǎn)總賬科目下，按固定資產(chǎn)類別進行核算，建立健全固定資產(chǎn)財務(wù)賬。

　　(二)保管制度。委辦公室應(yīng)當安排專人將所管理的各類固定資產(chǎn)的信息(包括資產(chǎn)數(shù)量、原值、現(xiàn)值等資料)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，做好固定資產(chǎn)統(tǒng)計、報告、分析和處置工作，實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理。

　　固定資產(chǎn)的相關(guān)資料，如說明書、保修單和維修資料等，由資產(chǎn)使用人妥善保管，以備查用。

　　(三)使用制度。按資產(chǎn)使用人或使用部門建立固定資產(chǎn)領(lǐng)用卡片，做到委機關(guān)財務(wù)有賬，資產(chǎn)使用部門有卡，委辦公室資產(chǎn)保管人員有實物賬卡，便于清查核對。

　　(四)固定資產(chǎn)清查核對制度。固定資產(chǎn)的清查核對工作由委辦公室統(tǒng)一組織，會同資產(chǎn)使用單位共同開展。至少應(yīng)當于每年年底全面清查核對一次，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬表相符、賬實相符。

　　第三章 固定資產(chǎn)范圍和分類

　　第九條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單項價值在1000元以上的，在其使用過程中能保持其實物形態(tài)的資產(chǎn);單價不足1000元，耐用期在一年以上的大批同類物資設(shè)備，也屬固定資產(chǎn)范圍，按固定資產(chǎn)實行管理。

　　第十條 固定資產(chǎn)按其性質(zhì)、用途和品目具體分類如下：

　　(一)房屋和建筑物類。凡納入單位管理的可供辦公、生活和儲備等用途的房屋、建筑物及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)施，如暖氣、電梯、鍋爐、水塔、蓄水池等。

　　(二)交通運輸工具類。指一切機動和非機動車，如轎車、吉普車、旅行車、卡車、摩托車、三輪車等。

　　(三)計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類。指計算機及其附屬設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。計算機類包括各種臺式計算機、服務(wù)器、小型機和便攜式計算機等，及其電源設(shè)備、打印機和錄入機等附屬設(shè)備;網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類包括交換機、路由器和集線器等設(shè)備。

　　(四)計算機軟件類。計算機軟件類包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、辦公軟件和防毒軟件等。

　　(五)家具用品類。指各種辦公桌、椅子、資料柜、保險柜、沙發(fā)及地毯等。

　　(六)文體設(shè)備類。是指各種文化體育設(shè)備，如各種樂器、健身器材、體育用品等。

　　(七)圖書資料類。指單位的圖書室、資料室購置的各種中外圖書、資料(包括微縮資料)等。

　　(八)其它設(shè)備類。如電視機、錄像機、音像設(shè)備、發(fā)電機、空調(diào)器、復(fù)印機、照相機、消防設(shè)備等。

　　第四章 固定資產(chǎn)購置、配備與回收

　　第十一條 省國資委機關(guān)固定資產(chǎn)的購置與配備應(yīng)當遵行以下原則：

　　(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;

　　(二)與單位履行職能、完成任務(wù)的需要相適應(yīng);

　　(三)科學合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);

　　(四)勤儉節(jié)約，從嚴控制;

　　(五)先調(diào)劑后購置。

　　第十二條 固定資產(chǎn)的購置分為自建、購入、調(diào)入等。

　　第十三條 對有規(guī)定配備標準的固定資產(chǎn)，應(yīng)當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應(yīng)當從實際需要出發(fā)，從嚴控制，合理配備。

　　第十四條 固定資產(chǎn)購置與配備的具體流程為：

　　(一)提出購置申請。各資產(chǎn)使用部門提出配備固定資產(chǎn)計劃申請，填寫《固定資產(chǎn)配備申請報告卡》，詳細填列需配備資產(chǎn)的品目、數(shù)量，報處室負責人、辦公室有關(guān)負責人審核。

　　(二)固定資產(chǎn)采購。委辦公室根據(jù)《固定資產(chǎn)配備申請報告卡》所列購置項目，負責固定資產(chǎn)的采購。

　　(三)固定資產(chǎn)入庫。固定資產(chǎn)采購后，采購人員負責將購置固定資產(chǎn)發(fā)票交委機關(guān)財務(wù)登記入賬;固定資產(chǎn)保管人員填寫“固定資產(chǎn)入庫單”一式三份，列明固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、單價、數(shù)量等項目，由采購人員和固定資產(chǎn)保管人員簽字確認，第一聯(lián)交委機關(guān)財務(wù)做賬，第二聯(lián)交采購人員留存，第三聯(lián)固定資產(chǎn)保管人員留存。(固定資產(chǎn)入庫單見附件1)

　　(四)固定資產(chǎn)出庫。由資產(chǎn)使用部門填寫“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”一式三份，經(jīng)資產(chǎn)領(lǐng)用人、領(lǐng)用處室負責人、辦公室資產(chǎn)管理人簽字，第一聯(lián)交委機關(guān)財務(wù)留存，第二聯(lián)交委辦公室資產(chǎn)管理人登記固定資產(chǎn)卡片并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，第三聯(lián)歸資產(chǎn)領(lǐng)用人存查。(固定資產(chǎn)領(lǐng)用單見附件2)

　　第十五條 固定資產(chǎn)使用人如因調(diào)動、退休等原因離開委機關(guān)時，需交清所領(lǐng)用固定資產(chǎn)，委辦公室負責回收。

　　第五章 固定資產(chǎn)計價

　　第十六條 固定資產(chǎn)的計價方法：

　　(一)自建、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價和調(diào)撥價計價。按規(guī)定支付的購置車輛附加費計入購價內(nèi);購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運雜費，不計入固定資產(chǎn)價值。

　　(二)無償調(diào)入、接受捐贈的固定資產(chǎn)按照原值計價，無法查清原價的固定資產(chǎn)，按照評估價值計價。

　　(三)房屋和建筑物的擴建、改建、裝修等增加的價值，按實際開支的費用計價。

　　(四)固定資產(chǎn)調(diào)出、變賣和報廢等，按原值注銷。

　　(五)固定資產(chǎn)的核算不計提折舊。

　　第六章 固定資產(chǎn)使用

　　第十七條 固定資產(chǎn)的使用按下列原則辦理：

　　(一)房屋及建筑物類。指定專人負責管理，合理分配使用，并按其結(jié)構(gòu)、面積、價值和使用單位編號登記。

　　(二)交通運輸工具類。交通工具由委辦公室負責統(tǒng)一管理，負責維修。使用人負有保養(yǎng)和保證安全的責任。

　　(三)計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類。根據(jù)使用單位具體業(yè)務(wù)情況配置，使用人負責保養(yǎng)維修，確保設(shè)備的有效和合理使用。

　　(四)計算機軟件類。由數(shù)管中心指定專人負責管理，登記在冊，保證軟件合理高效的使用。

　　(五)家具用品類。要求做到定品名、定數(shù)量、定位置、定管理人。要求做到物物有賬，人人有責。

　　(六)文體設(shè)備類。各種文體設(shè)備都應(yīng)按類別進行分類編號，登記在冊，管理人員應(yīng)定期及時清查檢查，保證物品的及時高效使用。

　　(七)圖書資料類。圖書管理員對所管圖書應(yīng)當加蓋圖書管理章，按類別進行編號登記，存放固定位置，設(shè)置圖書目錄。管理人員對圖書、雜志要經(jīng)常清理、檢查、催收，重要雜志、刊物年終應(yīng)裝訂成冊。

　　(八)其它設(shè)備類。管理辦法可參照上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 固定資產(chǎn)報廢處置

　　第十八條 固定資產(chǎn)的報廢處置，應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù)。

　　第十九條 委辦公室統(tǒng)一負責委機關(guān)固定資產(chǎn)的報廢處置工作，報廢處置固定資產(chǎn)時，按照山西省《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(20xx年12月1日起施行)相關(guān)規(guī)定，填寫《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》(見附件3)，進行報廢處置。

　　第二十條 報廢固定資產(chǎn)的使用人或使用部門應(yīng)當在存查的“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”第三聯(lián)備注欄內(nèi)寫明報廢的原因，到委機關(guān)財務(wù)辦理注銷賬卡手續(xù)。報廢的固定資產(chǎn)由委辦公室暫時妥善保管，由省財政廳實物庫統(tǒng)一收回。

　　第八章 附則

　　第二十一條 本辦法由山西省國資委辦公室負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

　　國資委機關(guān)固定資產(chǎn)的特點

　　1.固定資產(chǎn)的價值一般比較大，使用時間比較長，能長期地、重復(fù)地參加生產(chǎn)過程。

　　2.在生產(chǎn)過程中雖然發(fā)生磨損，但是并不改變其本身的實物形態(tài)，而是根據(jù)其磨損程度，逐步地將其價值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，其價值轉(zhuǎn)移部分回收后形成折舊基金。

　　固定資金作為固定資產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)，也有以下特點：

　　1.固定資金的循環(huán)期比較長，它不是取決于產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，而是取決于固定資產(chǎn)的使用年限。

　　2.固定資金的價值補償和實物更新是分別進行的，前者是隨著固定資產(chǎn)折舊逐步完成的，后者是在固定資產(chǎn)不能使用或不宜使用時，用平時積累的折舊基金來實現(xiàn)的。

　　3.在購置和建造固定資產(chǎn)時，需要支付相當數(shù)量的貨幣資金，這種投資是一次性的，但投資的回收是通過固定資產(chǎn)折舊分期進行的。

固定資產(chǎn)管理辦法14

　　第一條 財產(chǎn)物資是保證學校教學工作順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了管理好學校的財產(chǎn)，充分發(fā)揮其使用效益，制定本細則。

　　第二條 財產(chǎn)物資的管理是學校管理的重要組成部分。學校校長直接負責，一名分管副校長協(xié)助，總務(wù)處是學校對財產(chǎn)物質(zhì)實行全面管理的職能部門，財產(chǎn)物質(zhì)的管理、使用必須堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、管用結(jié)合、物盡其用”的原則，形成專管、兼管、群管相結(jié)合的管理方式。防止財產(chǎn)物資浪費和損失，保證學校教學工作的順利進行。

　　第三條 學校設(shè)固定資產(chǎn)總管理員一名，負責學校的校產(chǎn)管理工作；設(shè)固定資產(chǎn)會計一名，負責學校的固定資產(chǎn)帳目；各部門設(shè)固定資產(chǎn)管理員一名，具體負責本部門的固定資產(chǎn)管理工作。

　　第四條 固定資產(chǎn)的核算起點：

　　1、單價在500元（含500元）以上且耐用時間在一年以上，并能夠獨立使用的教學儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。

　　2、單價在200元（含200元）以上，低于500元的，耐用期在一年以上的`設(shè)備為低值耐用品，管理辦法與固定資產(chǎn)相同，必須登記《低值耐用品登記單》。

　　3、單價雖未達到核算起點，但耐用時間在一年以上的大批同類和與已列入固定資產(chǎn)目錄的財產(chǎn)系同類品種、規(guī)格、型號。如：圖書、儀器、課桌登、辦公桌椅等項，均按固定資產(chǎn)管理。

　　4、財產(chǎn)物資比較稀缺，學校認為應(yīng)該列入固定資產(chǎn)的。

　　第五條 固定資產(chǎn)的購置根據(jù)學校發(fā)展，在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上，各部門提出購置計劃，經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)批準，由總務(wù)處統(tǒng)一安排購置，未經(jīng)批準，各部門或個人不得擅自購買。

　　第六條 增加（購置）固定資產(chǎn)時，應(yīng)有專業(yè)人員驗收，統(tǒng)一入庫。校長、總務(wù)主任、固定資產(chǎn)總管理員、部門管理員在原始憑證上簽字后由部門管理員填制“固定資產(chǎn)增加憑單”一式四聯(lián)。有關(guān)人員將“憑單”及原始憑證交財務(wù)部門辦理結(jié)算，會計在“憑單”上加蓋財務(wù)專用章后，一聯(lián)會計留存，一聯(lián)交總管理員，一聯(lián)交校產(chǎn)會計，一聯(lián)交部門管理員，分別作為記帳依據(jù)。

　　第七條 固定資產(chǎn)入庫后，由總管理員、校產(chǎn)會計、部門管理員統(tǒng)一編號，記卡歸檔。使用（管理）人員簽字后，領(lǐng)取使用。

　　第八條 固定資產(chǎn)使用時間過久，確已喪失效能的；由于自然災(zāi)害等非責任事故造成損失，確系無法修復(fù)的，按報廢、報損處理。

　　第九條 由于責任事故造成的固定資產(chǎn)損失，由責任人寫出書面檢查，并視情況進行賠償，修復(fù)時的人工、材料費用由責任人承擔。

　　第十條 固定資產(chǎn)的報廢、報損應(yīng)經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)人員鑒定，并出據(jù)書面鑒定，報學校領(lǐng)導(dǎo)批準簽字。部門管理員根據(jù)經(jīng)批準的鑒定材料填制“固定資產(chǎn)減損憑單”一式四聯(lián)，一聯(lián)存根，由部門管理員留存，一聯(lián)交會計（附鑒定材料），一聯(lián)交總管理員，一聯(lián)交校產(chǎn)會計作為記帳依據(jù)。

　　第十一條 固定資產(chǎn)報廢、報損的，應(yīng)上報主管部門（教育局、財政局）批準，根據(jù)批文進行帳務(wù)處理。未經(jīng)批準，不得處理。

　　第十二條 經(jīng)批準報廢、報損的固定資產(chǎn)變價款， 均上繳學校財務(wù)室。

　　第十三條 學校財務(wù)部門控制固定資產(chǎn)總金額，在總帳上設(shè)置“固定資產(chǎn)基金”、“固定資產(chǎn)”兩個總帳目進行核算。固定資產(chǎn)管理部門設(shè)置明細帳，記載固定資產(chǎn)的收入、支出、余存的數(shù)量和金額，并根據(jù)固定資產(chǎn)在用、在庫的分布情況，按使用（管理），建立必要的固定資產(chǎn)卡片。

　　第十四條 固定資產(chǎn)會計設(shè)置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號，反映數(shù)量、金額的明細帳。各大類、項的首頁設(shè)匯總帳頁、匯總該類、項的總金額，以控制全校各種資產(chǎn)的金額。各帳戶的余額之和應(yīng)與會計總帳“固定資產(chǎn)”科目的余額相等。

　　第十五條 固定資產(chǎn)卡片按物設(shè)卡，一物一卡，按使用（管理）人歸檔，做到有物有卡，每學期核對一次。

　　第十六條 財務(wù)會計、固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會計、部門管理員每學期核對一次帳目，保持帳帳相符。

　　第十七條 固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會計、部門管理員根據(jù)固定資產(chǎn)登記清冊，每學期對固定資產(chǎn)使用（管理）人使用（管理）的物品核對一次，保持物卡相符。

　　第十八條 每學年對固定資產(chǎn)全面清查一次，核對數(shù)量。對盤盈的固定資產(chǎn)查明情況補記入帳；盤虧的固定資產(chǎn)查找原因，分清責任，向?qū)W校提出處理意見，批準后作帳務(wù)處理。并檢查管理使用情況，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。

　　第十九條 在全面清查的基礎(chǔ)上，部門管理員編制“年度固定資產(chǎn)清查報表”一式三份，固定資產(chǎn)總管理員匯總，經(jīng)總務(wù)主任、校長分別審查簽字后，總管理員、固定資產(chǎn)會計、部門管理員各存一份。

　　第二十條 使用后即行消耗或逐漸消耗不能復(fù)原的物質(zhì)。如各種原材料、實驗材料和改裝維修使用的元件零配件等分以下幾類：

　　一、維修材料

　　二、實驗材料及藥品

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生材料及藥品

　　四、辦公用品

　　五、其他用品

　　低值低易耗品是達不到固定資產(chǎn)核算起點，可重復(fù)使用的工具、器材。如低值儀器儀表、小工具、量具、器皿及低值勞保用品等分以下幾類：

　　一、教學實驗用具及掛圖

　　二、電教器材

　　三、醫(yī)療用具

　　四、報刊雜志及連環(huán)畫

　　五、辦公用具

　　六、文體用品

　　七、防護用品

　　八、其他用品

　　第二十一條 學校的材料和低值易耗品，原則上可隨買隨用，必須由部門提出申請，學校領(lǐng)導(dǎo)批準，總務(wù)處統(tǒng)一安排購置。未經(jīng)批準，任何部門和個人不得隨意購置。

　　第二十二條 學校的材料和低值易耗品購置后，必須嚴格驗收，入庫。保管員設(shè)置材料明細帳，按類設(shè)帳，按品名和規(guī)格設(shè)戶，具體核算材料的收入、發(fā)出和結(jié)存的數(shù)量、金額。保管員每月末對庫存材料及低值易耗品結(jié)報。

　　第二十三條 嚴格進出庫制度，堅持進料有憑證。發(fā)料要有總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)料人在出庫登記薄上簽字后，材料才能出庫。對低值易耗品設(shè)立單獨的領(lǐng)用登記薄，經(jīng)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準，領(lǐng)料人以舊換新，在領(lǐng)用登記薄上簽字后才能出庫。

　　第二十四條 保管員收進材料或低值易耗品時，根據(jù)原始憑證驗收無誤后，在原始憑證上加蓋驗收章和簽名，并填制“材料入庫單”一式二份，一份作為登記材料的依據(jù)，一份隨原始單據(jù)送財務(wù)會計入帳。

　　第二十五條 發(fā)出材料，根據(jù)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準的領(lǐng)料單發(fā)訖后，在領(lǐng)料單上加蓋“發(fā)訖”章，及時記帳，領(lǐng)料單由保管員保存。

　　第二十六條 學校的材料，每學期期末清點一次。凡多出或短少，須查明原因。屬于多出和自然損耗部分，報學校領(lǐng)導(dǎo)批準后，作為下一學期材料經(jīng)費增加或減少的依據(jù)。屬于人為的損失，由責任人賠償。

　　第二十七條 倉庫保管員應(yīng)經(jīng)常對庫存材料的質(zhì)量進行檢查，嚴防損壞、變質(zhì)、霉爛等，對易燃、有毒等危險物品，要特別加強管理，建立安全措施，領(lǐng)用時限量發(fā)放，確保安全。

　　第二十八條 各部門申請的購置計劃，經(jīng)批準后應(yīng)在使用前的一周送交總務(wù)主任，以便安排購置、入庫。

　　第二十九條 各辦公室、教室及人員一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)動。確因工作需要需調(diào)動工作崗位的，必須到部門管理員處辦理固定自產(chǎn)變動手續(xù)，然后由部門管理員到總管理員、固定資產(chǎn)會計處辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第三十條 各教室桌椅凳、門窗玻璃（走廊窗玻璃）、電教設(shè)備等學校承包給年級，年級主任即是承包人。由年級主任再承包到班級。承包期三年即七年級開學初至九年級畢業(yè)。

　　第三十一條 各班級的桌椅凳、門窗玻璃（走廊窗玻璃）、電教設(shè)備等由政教處、總務(wù)處、年級主任每月檢查一次，若有損壞，由年級主任會同班主任查找責任人，查出責任人由責任人對損壞物品進行原價2倍的賠償（其中含維修或購買的材料費和人工費、車輛費）；查不出責任人的由班集體賠償80%、班主任賠償10%、年級主任賠償10%。

　　第三十二條 各班級的桌椅凳、門窗玻璃（走廊窗玻璃）、電教設(shè)備等一經(jīng)發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時報年級主任，年級主任報總務(wù)處，由總務(wù)處統(tǒng)一安排賠償、維修或購置。

　　第三十三條 辦公室衛(wèi)生工具的每學期發(fā)放一次，由各辦公室負責人簽字領(lǐng)取，物品是一條毛巾、一塊肥皂、一個笤帚、一個拖把等。臉盆、笆斗三年領(lǐng)取一次。

　　第三十四條 班級的衛(wèi)生工具每學期初、期中由班主任簽字各領(lǐng)取一次，衛(wèi)生工具是六個笤帚、四個拖把，其笆斗在七年級初領(lǐng)取，使用三年，其余時間不再發(fā)放。其燈棍、暖氣包等的損壞，報政教處扣分后轉(zhuǎn)交總務(wù)處隨時維修。

　　第三十五條 維修工具由維修工人分別保管。維修工具購置入庫后，由維修工人寫借條借出。維修工具若有損壞，經(jīng)過總務(wù)主任批準，拿已損壞的維修工具到倉庫換領(lǐng)新維修工具，沒有損壞的維修工具保管員不得發(fā)放新維修工具。丟失或無故損壞的由工具保管者2倍賠償。

　　第三十六條 財產(chǎn)管理員調(diào)離工作崗位時，要辦理交接手續(xù)。移交人編制交接清冊一式四份，經(jīng)與實物核對無誤后，分別由移交人、接替人、監(jiān)交人簽字，總管理員、固定財產(chǎn)會計、部門管理員各存檔一份。由移交人在財產(chǎn)帳薄上簽字，分清責任，財產(chǎn)帳薄繼續(xù)使用。

　　第三十七條 學校工作人員調(diào)離本學�；蜣k理退休時，必須向部門管理員交清所領(lǐng)用的財產(chǎn)。由部門管理員造冊一式四份，一份留存，一份交總管理員，一份交固定資產(chǎn)會計，調(diào)離者拿著有部門管理員、總管理員、固定資產(chǎn)會計簽字一份到學校人事部門辦理離任手續(xù)。否則不與辦理離任手續(xù)。

固定資產(chǎn)管理辦法15

　　縣級供電企業(yè)電網(wǎng)企業(yè)的特點是資本密集，固定資產(chǎn)具有數(shù)量多、占資產(chǎn)比重大、分類復(fù)雜、較為分散又更新迅速的獨特之處，因此固定資產(chǎn)管理尤為重要。近幾年來，國家對農(nóng)網(wǎng)投資的日益增加，農(nóng)電新增資產(chǎn)比例增大，農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模進一步增大，對資產(chǎn)管理提出了新的要求。隨著河南省電力公司農(nóng)電素質(zhì)三年提升專項工作的順利開展，進一步加強固定資產(chǎn)精細化管理，提高資產(chǎn)使用效率，成為縣級供電企業(yè)降本增效、開源節(jié)流、增加效益，提升綜合素質(zhì)的重要突破點，因此，需要我們正確摸清農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，理清頭緒，采取措施，提升資產(chǎn)管理工作效率。

　　一、由于歷史條件、地理環(huán)境、思想意識等諸多主客觀條件的影響，縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理還存在著諸多的不足之處

　　（一）成本巨大

　　三門峽地區(qū)地處豫西山區(qū)，輸電線路和設(shè)備分散于山區(qū)、丘陵、溝壑之中，給農(nóng)電資產(chǎn)的建造、維護、清查帶來了很大的困難，需要付出巨大的人力、物力成本和時間成本。

　　（二）管理和核算工作復(fù)雜

　　近年來，幾乎每年夏季的洪澇災(zāi)害成了威脅豫西地區(qū)農(nóng)電電網(wǎng)資產(chǎn)安全的重要因素，特別是20xx年、20xx年連續(xù)不斷的暴風雨形成的洪澇災(zāi)害，使盧氏縣電業(yè)局90%的電網(wǎng)資產(chǎn)受到損失，靈寶市電業(yè)局、陜縣電業(yè)局、澠池縣電業(yè)局電網(wǎng)資產(chǎn)也受到不同程度的損失，連續(xù)不斷的資產(chǎn)意外損失和再建、在建資產(chǎn)資金來源的甄別等增加固定資產(chǎn)的管理和核算工作的復(fù)雜性。

　�。ㄈ�）所有權(quán)和使用權(quán)相分離

　　除農(nóng)網(wǎng)二期改造工程外，包括農(nóng)網(wǎng)一期、三期改造工程、戶戶通電、升級改造、中西部完善等農(nóng)電工程形成的固定資產(chǎn)，所有權(quán)全在地市公司，使用權(quán)在縣供電企業(yè)，這種所有權(quán)和使用權(quán)相分離的狀態(tài)，不利于固定資產(chǎn)的日常管理和維護、增加了固定資產(chǎn)的管理工作的難度。

　�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理混亂

　　縣級供電企業(yè)內(nèi)部職能科室之間，在固定資產(chǎn)管理方面，各自按照自己的需要管理，互相之間相分離，不協(xié)調(diào)，不統(tǒng)一，造成固定資產(chǎn)管理處于混亂狀態(tài)，制肘了固定資產(chǎn)效率的發(fā)揮和提升。

　　（五）資產(chǎn)清查工作未形成制度化，影響資產(chǎn)信息的真實性

　　《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定“各單位應(yīng)當定期將會計賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實物、貨幣資金、有價證�、葛嬪{來等進行相互核對，保證賬實相符、賬證相符、賬賬相符”。賬實核對工作難度最大的主要是企業(yè)固定資產(chǎn)核對工作，縣級農(nóng)電企業(yè)由于在地市代管情況下，賬實核對不及時，固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)實物不能核對相符，一方面企業(yè)資產(chǎn)不能保證安全完整，不能及時發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，另一方面固定資產(chǎn)核算不準確，許多已經(jīng)報廢丟失的固定資產(chǎn)仍然存在卡片上，仍然計提折舊，即不相關(guān)的沉沒成本仍然參與會計核算流程，影響會計信息質(zhì)量，影響財務(wù)管理水平的發(fā)揮。

　　二、提高認識、理清思緒、采取多種有效措施，加強農(nóng)電資產(chǎn)精益化管理，提升農(nóng)電企業(yè)的經(jīng)濟效率，最終提高縣級供電企業(yè)的綜合素質(zhì)

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，超前思維，認真研究和規(guī)劃資產(chǎn)管理工作

　　認識到位，是做好資產(chǎn)管理工作的思想保障。做好資產(chǎn)管理工作是深化企業(yè)改革、推進縣級供電企業(yè)實現(xiàn)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)的重要措施，也是履行好國有資產(chǎn)經(jīng)營管理職責的重要手段，在不斷提高認識并處理好日常業(yè)務(wù)工作的同時，結(jié)合改革和發(fā)展的新形勢，轉(zhuǎn)變觀念，超前思維，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，制定預(yù)案，努力探索符合政策要求、便于實際操作、利于企業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)管理模式，為實際做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好資產(chǎn)工作的組織保證

　　縣級供電企業(yè)，按照“以全面預(yù)算為統(tǒng)攬，嚴格審批控制，統(tǒng)一管理、分級負責，相互制約”的思路，建立省公司統(tǒng)一管理，省、市、縣分級負責，賬務(wù)管理與實物管理相制約，產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)經(jīng)營相統(tǒng)一的資產(chǎn)管理體系。在分級分工負責架構(gòu)下，按照不同層級的管理界面和職責，認真落實管理責任，加強控制和監(jiān)督，全力維護企業(yè)合法權(quán)益。

　�。ㄈ�）正確區(qū)分企業(yè)有效資產(chǎn)和無效資產(chǎn)，通過資產(chǎn)的全壽命管理，提升資產(chǎn)的使用效用和效能

　　有效資產(chǎn)是指可以直接為企業(yè)創(chuàng)造價值的資產(chǎn)，主要是生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)，這是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益的主要資源，近年來農(nóng)網(wǎng)建設(shè)雖然增加了有效資產(chǎn)比重，但其有效性的發(fā)揮有賴于人的管理到位，還需要進行深度開發(fā)。提升電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營效率的途徑還是要堅持念好“監(jiān)、管、用”，三字經(jīng)，即在建設(shè)階段就要以設(shè)計先進、選型科學、建設(shè)精心、質(zhì)量優(yōu)良來保證投產(chǎn)后的高效率和滿負荷，在資產(chǎn)運行過程中，應(yīng)該大量采用高科技電網(wǎng)管理技術(shù)，以先進周密的維護措施確保每臺設(shè)備、每條線路、每項輸變電設(shè)施時時刻刻處在完好狀態(tài)之中，電網(wǎng)的輸變電資產(chǎn)是運送電力電量的高速通道，又是實現(xiàn)電力銷售、實現(xiàn)產(chǎn)出的平臺。因此，加大科學管理和維護，最大限度地提高資產(chǎn)使用效率，依靠優(yōu)質(zhì)堅強的電網(wǎng)資源，是縣級供電企業(yè)改進營銷手段，研究營銷政策，掌握市場信息。加大營銷投入，充分運用電價政策，不斷優(yōu)化購售電價差，拓展電網(wǎng)盈利空間，提高資產(chǎn)的盈利水平。

　　盤活無效、低效資產(chǎn)。對于長期不產(chǎn)生效益或者很少產(chǎn)生收益的不良資產(chǎn)，比如房屋、設(shè)備、土地等，要采取靈活多樣的方式盤活，如：變賣、出租、第二次開發(fā)，總之，要讓這些“死”資產(chǎn)變出錢來。

　　（四）合理避稅，降低固定資產(chǎn)投入和維護成本

　　20xx年1月1日起，新的稅法規(guī)定，增值稅一般納稅人購進（包括接受捐贈、實物投資）或者自制（包括擴建、安裝）固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額，可憑增值稅專用發(fā)票從銷項稅中可以抵扣。因此，縣級供電企業(yè)，要在企業(yè)內(nèi)部樹立全員依法納稅，科學籌劃的意識，認真學習掌握和運用有關(guān)稅收政策，實行稅收籌劃，充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，提高固定資產(chǎn)進項稅抵扣比例，有效降低固定資產(chǎn)建設(shè)和維護成本的目的。

　　（五）科學分工、明確責權(quán)，實行固定資產(chǎn)歸口分級管理體制

　　縣級供電企業(yè)按照省公司固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定，對固定資產(chǎn)實行歸口分級管理。各固定資產(chǎn)使用部門設(shè)立專職或兼職管理員，負責固定資產(chǎn)使用管理。固定資產(chǎn)管理分為價值管理、數(shù)量管理和使用與保管管理三級管理體制。具體分工是：生產(chǎn)技術(shù)部負責固定資產(chǎn)建立臺賬進行數(shù)量管理，財務(wù)部負責固定資產(chǎn)的價值管理，固定資產(chǎn)的使用部門負責實物管理。

　�。�六）在資產(chǎn)全面清查基礎(chǔ)上，建立固定資產(chǎn)定期清查盤點制度，保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符

　　省公司統(tǒng)一安排的全面清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后，資產(chǎn)清理逐步制度化。為進一步加強固定資產(chǎn)管理工作，縣級供電企業(yè)的資產(chǎn)清理逐步形成了制度化。組建了常設(shè)的固定資產(chǎn)管理小組，定期對固定資產(chǎn)的實物與賬、卡進行核對，清理小組在資產(chǎn)形成、使用和報廢過程中實行全過程控制和管理。20xx年，各縣電業(yè)局生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部召集資產(chǎn)使用部門，對縣局農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)進行了全面的`清理核對和實地盤點，并根據(jù)固定資產(chǎn)盤點表，對盤虧、盤盈固定資產(chǎn)查明原因，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)進行賬務(wù)處理，確保了固定資產(chǎn)賬、卡、物全部相符。

　�。ㄆ撸┎扇】茖W有效的方法處置廢舊物資，防止國有資產(chǎn)流失

　　三門峽縣局供電企業(yè)固定資產(chǎn)及廢舊物資的處置曾經(jīng)形成了規(guī)范化的管理模式，積累了豐富的經(jīng)驗，由物資公司配合生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、審計部等有關(guān)部門選擇回收商組織竟價拍賣，所有待處理資產(chǎn)都嚴格組織價值評估。當現(xiàn)場拆除及運輸費用較大時，創(chuàng)造性地開展工作，采取現(xiàn)場拍賣的方式，合理減少拆卸費用，實現(xiàn)處置價值最大化。對拆除的零星配件，由物資公司統(tǒng)一歸類收集，形成一定規(guī)模后，集中招標拍賣，利用規(guī)模優(yōu)勢變廢為寶，實現(xiàn)價值回收效益最大。省公司新的廢舊物資處理辦法實施后，縣級供電企業(yè)，嚴格按照規(guī)定的工作流程，制定廢舊資產(chǎn)拆除計劃，實行物資公司統(tǒng)一集中管理，統(tǒng)一登記，及時匯總上報，由省公司統(tǒng)一拍賣后，及時回收資金并入賬。

　�。ò耍┙柚�先進的財務(wù)管理體系，豐富固定資產(chǎn)卡片信息

　　各縣局按照系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定將固定資產(chǎn)卡片按使用情況、經(jīng)濟性質(zhì)和電壓等級建立明細分類賬卡。借助先進的財務(wù)管理信息體系，對原卡片信息進一步整理完善，按照資產(chǎn)類別進行了設(shè)備對應(yīng)和價值拆分。為了保證固定資產(chǎn)卡片信息真實、明晰，各縣局抽調(diào)資產(chǎn)使用部門、實物管理部門和價值管理部門集中辦公，到檔案室查找多年前工程竣工決算報告中的移交資產(chǎn)明細表，對現(xiàn)有的資產(chǎn)卡片信息進行逐項完善，并在使用部門的配合下到現(xiàn)場查看實物銘牌，通過各環(huán)節(jié)的努力，各縣供電企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)卡片基礎(chǔ)信息中的“所屬變電站”、“存放坐落地點”、“使用部門”等重要信息已全部核對一致。

　�。ň牛┎粩嗉訌娯敭a(chǎn)保險管理，彌補農(nóng)電資產(chǎn)的意外損失

　　近年來，農(nóng)電資產(chǎn)金額不斷增加，為了既能利用保險手段分散縣級供電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的經(jīng)營風險，又能盡可能地降低保險費用，我們統(tǒng)一組織縣局，充分利用保險的專業(yè)優(yōu)勢，與生產(chǎn)、調(diào)度、安監(jiān)等部門分析了多年來事故發(fā)生的情況，設(shè)計保險方案。在降低費率的情況下，拓展附加條件，使保險方案不斷完善，增加了所有縣供電企業(yè)的供電責任險，使供電責任風險得到極大化解，同時在加大理賠力度、降低保費方面做了大量工作，在20xx年、20xx年的夏季洪澇災(zāi)害中，盧氏、靈寶等供電局電網(wǎng)資產(chǎn)遭到巨大損失的情況下，保險公司及時給與了理賠，財產(chǎn)損失賠付率達到了100%，有效彌補了農(nóng)電資產(chǎn)的意外損失，確保了農(nóng)電資產(chǎn)的保值增值和農(nóng)電電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。

　�。ㄊ�）完善資產(chǎn)管理制度建設(shè)，為做好資產(chǎn)管理工作提供制度保障

　　健全完善的制度體系，是做好資產(chǎn)管理工作的制度保障，結(jié)合國網(wǎng)公司、省公司有關(guān)規(guī)定，不斷完善縣供電企業(yè)資產(chǎn)管理制度，陸續(xù)出臺了《三門峽供電公司縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》、《三門峽供電公司縣級供電企業(yè)對外投資、對外借款和擔保管理辦法》、《三門峽供電公司縣級供電企業(yè)招標管理辦法》、《三門峽供電公司縣級供電企業(yè)廢舊物資管理辦法》等，通過制定和完善資產(chǎn)管理制度并有效執(zhí)行，保證了資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序的開展。

　　（十一）強化農(nóng)電隊伍建設(shè)，為做好資產(chǎn)管理工作提供人才保證

　　強化隊伍建設(shè)，是做好資產(chǎn)管理工作的人才保證，按照省公司要求，在縣級供電企業(yè)相關(guān)部門配備專職資產(chǎn)管理人員，并高度重視資產(chǎn)管理人員的培訓工作，通過多種途徑和手段，不斷提高資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)，取得了積極效果，為做好資產(chǎn)管理工作奠定了較好的人才基礎(chǔ)，深入學習和宣傳國家及電網(wǎng)公司資產(chǎn)管理的有關(guān)政策規(guī)定，準確把握形勢，保證了資產(chǎn)管理工作的順利開展。

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