社區(qū)的管理方案15篇[熱]
為了確保事情或工作扎實開展，就不得不需要事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的社區(qū)的管理方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
![社區(qū)的管理方案15篇[熱]](/pic/00/c9e7c7f803_5fbf7f20d5e15.jpg)
社區(qū)的管理方案1
為了進一步創(chuàng)新服務方式，健全服務網絡，激活社區(qū)資源，強化服務功能，提高工作效能，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂以下實施方案。
通過社區(qū)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)服務的全覆蓋、全天候、零距離，社區(qū)管理的網格化、精細化、信息化。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進基層組織管理服務體系創(chuàng)新，通過劃分網格狀的管理單元，整合優(yōu)化管理服務資源配置，進一步構建起職責明確、信息暢通、上下聯(lián)動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務新體系，進一步增強社區(qū)管理服務能力。
二、基本原則
1、堅持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網格化管理”工作，是主動應對當前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強社區(qū)服務管理能力的一項創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動，大膽探索；又要堅持發(fā)揮村小組的作用，不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下，穩(wěn)妥推進。
2、堅持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網格化管理是一項系統(tǒng)工程，必須強化條塊力量的整合和各方面責任的落實。既要強化屬地管理的主體責任，又要調動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的'積極性。
三、實施城區(qū)網格化，提升城鎮(zhèn)管理水平
成立機構，廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長，分管領導和社區(qū)及相關單位主要負責人為成員的社區(qū)網格化管理領導小組，領導小組下設辦公室，具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關干部實行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應的領導小組，社區(qū)書記、主任要親自抓，落實專人具體抓。
各社區(qū)要通過層層召開各種會議，廣泛運用宣傳媒介，積極開展社區(qū)活動，激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網格化管理的熱情，營造社區(qū)推行網格化管理的良好氛圍。
堅持因地制宜，科學劃分責任網格單元。鳴鳳縣城共有8個社區(qū)，平均每個社區(qū)管轄戶籍人口在4000人以上，社區(qū)居民結構復雜，社區(qū)服務管理難度較大。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則，以社區(qū)為單位，以200—300戶居民及所轄區(qū)域為一個責任網絡，將縣城社區(qū)劃分成9個網格，成為鎮(zhèn)、社區(qū)之下的基本管理單元。在網上對電子地圖同步進行社區(qū)網格劃分，組建“數(shù)字網格”，將網格內的“人、房、物、事”等各類信息網上全收錄，形成網上網下一致的社區(qū)網格。打破舊有體制，組建茅坪場鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室，充實完善便民服務中心、綜治維穩(wěn)xx中心，組建網格管理中心，在社區(qū)對應成立“三個站”，形成以鎮(zhèn)為管理主體、以“三個中心”為服務主體的基層社會服務管理新體制。改變過去城市社區(qū)規(guī)模過大，管不好、管不到、管不細的狀況，為實現(xiàn)社情全摸清、服務全方位奠定堅實的基礎。堅持專業(yè)培養(yǎng)方向，組建網絡員隊伍。根據對參與服務者和被服務者的“雙向要求”，組建有心參與、有能力服務、有需求市場的隊伍，力求讓更多人走進來為群眾服務。堅持高起點、高標準組建網格專業(yè)服務隊伍。每個網格配備1名網格員，以選招9名網格員，要求高中以上學歷，35歲以下，每月待遇1000元。在每個網格內設置5名黨員責任崗和若干志愿者服務崗位，協(xié)助網格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環(huán)境衛(wèi)生的整治、便民措施的落實等社會事務下沉到網格，有網格員隊伍
落實。網格員成為網格內社區(qū)活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人，居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務，各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。
著眼便民利民，拓展網格服務功能。引導建立和培養(yǎng)社區(qū)服務組織，全方位開展社區(qū)服務。以共青團、婦聯(lián)、公會、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務組織，全面覆蓋社區(qū)，開展了xx、幫教、文娛等服務。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢和已有的團隊力量，建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻者隊伍，如矛盾糾紛協(xié)調、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務等各社區(qū)特有的專業(yè)服務隊，根據大多數(shù)居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動等服務。開展應急性服務。通過關注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息，在第一時間掌握社區(qū)內的動態(tài)，及早介入、宣傳、說服、化解，有效避免矛盾的產生和加劇。開展公共性服務。網格服務隊直接參與社區(qū)建設、管理、服務和居民利益相關的工作，對社區(qū)公共設施維護、小區(qū)停車難等問題進行建言獻策和協(xié)力解決，助推社區(qū)和諧建設。
四、推進農村社區(qū)化，增強農村服務管理能力
劃小服務單元，改革組織設置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式，撤銷村民小組，按照地域相近、產業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農村社區(qū)，每個社區(qū)有30個左右的農戶組成。社區(qū)成立理事會，下設3—5個互助組，設理事長1人，理事2—4人，理事會成員有所在社區(qū)農戶海選產生，互助組長一般由社區(qū)理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年，不計報酬，主要由有“雙帶”能力的農村黨員、產業(yè)大戶和經營能人擔任。有此建立起“村委會一社區(qū)理事會—互助組—基本農戶”新型的農村社區(qū)自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個，組建農村社區(qū)1511個，理事會成員共4660人，農村社區(qū)覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時，改革傳統(tǒng)的農村基層黨組織設置模式，在50名以上黨員的村設立黨總支，社區(qū)聯(lián)合建立黨支部，按照黨員特點、主導產業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組，在黨小組內掛牌確立黨員中心戶，建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設、四級構架、村域一體的組織服務新模式。
構建服務網絡，延伸服務半徑。堅持以方便群眾為原則，依托村委會建立文化科技、治安調解、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、證件代辦等服務協(xié)會，服務協(xié)會網絡社區(qū)建立理事會、互助組，并對網絡的每一層次確立相應的職責和任務，基本做到社區(qū)服務“五個不出村”，即小病就診和計生服務不出村、農業(yè)技術咨詢不出村、矛盾調解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農村社區(qū)理事會在村黨組織、村委會的領導和指導下，組織社區(qū)村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務、自我發(fā)展”的功能，社區(qū)內的一般性事務都可以通過理事會
協(xié)調解決，同時，每個社區(qū)理事長又履行“農村網格員”的職責，負責本社區(qū)的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作，將社會服務的觸角延伸到每一個農戶。
轉變指導方式，增強服務能力。加強對農村社區(qū)工作的指導，注重引導村民參與社會服務管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領導牽頭、一名聯(lián)村干部、農技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村，村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度，定期聽取、幫助研究解決社區(qū)服務中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式，出臺鎮(zhèn)、村，把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會、黨員、村民代表的評判之下，真正把鎮(zhèn)村兩級干部融入到農村社區(qū)服務之中。同時，建立農村社區(qū)保障機制，把原村民小組長的工資、部分鎮(zhèn)級投入合并使用，建立社區(qū)服務獎勵基金，實行以獎代補。在社區(qū)開展“三級爭創(chuàng)”評選表彰活動，即在村內爭創(chuàng)“十好社區(qū)”，在社區(qū)內爭創(chuàng)“五好互助組”，在互助組內爭創(chuàng)“五好家庭”，對受表彰的先進給予一定的物質獎勵，激發(fā)了村民參與社會服務管理的熱情。許多農村社區(qū)村民自覺組織起來調結構、修公路、學技術，幫助村干部處理日常事務，特別是社區(qū)內有了矛盾糾紛，不僅理事會的人及時調解，社區(qū)群眾也紛紛出面來“管”，生怕影響社區(qū)評比“一票否決”。農村社區(qū)化服務管理模式，在一定程度上解決了“基層干部難當、公益事業(yè)難辦、社會治安難管”等社會管理難題，增強了農村服務能力，促進了農村社會和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化，打造城鄉(xiāng)便民高效平臺
信息技術是提升社會服務管理水平的加速器。我們針對縣域實際，運用宜昌市區(qū)信息化建設的成果，著力打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的高效服務管理平臺。
建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉(xiāng)兩級互聯(lián)互通的電子政務專網，向行政村和社區(qū)延伸，整合部門業(yè)務專網，納入電子政務專網統(tǒng)一管理，實現(xiàn)專網全覆蓋，為信息服務管理平臺的安全穩(wěn)定運行提供網絡支撐。同時，我們依托市級電子政務數(shù)據平臺和軟件，結合秭歸情況，整合現(xiàn)有部門專網和業(yè)務應用系統(tǒng)，建設社會矛盾聯(lián)動化解、社區(qū)綜合信息收集、人口分類信息管理、社區(qū)綜合信息服務管理系統(tǒng)，打造全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理信息支撐體系。
社區(qū)的管理方案2
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局《關于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網格化管理的指導意見》和全省消防安全網格化管理暨公安派出所消防工作試點現(xiàn)場會精神，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實基層消防工作責任，夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎，預防和減少火災事故，縣政府決定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網格化管理，特制定本實施方案。
一、消防安全網格劃分和工作目標
充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元，劃分若干消防安全管理網格，對網格內的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態(tài)管理，構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網絡。
今年起，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行消防安全網格化管理，40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準；20xx年，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標比率逐年達到60%、80%、100%。
二、消防安全網格化管理責任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人，分管負責人為主要責任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導負責，綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會。健全工作制度，定期召開聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室，明確消防專職管理人員，負責日常消防管理工作；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室，明確2，3名具有一定消防專業(yè)知識的專職人員負責日常工作。
居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責；社區(qū)、村“兩委”委員應確定1，2名消防專職管理人員，具體負責本級消防安全網格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農村警務室設立消防工作站。
居民樓院、村組責任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員，推動實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會單位、場所責任。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體，其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個能力”建設達標創(chuàng)建活動；小場所、小單位要開展防火自查自改工作，確保員工達到“一懂三會”的要求。
基層有關部門責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳；民政所要將居民委員會建設、社區(qū)建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合，督促基層政權組織做好消防管理工作；基層工商分局要結合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安機關，加強對本轄區(qū)內生產經營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查；安監(jiān)辦要結合工礦商貿企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，能當場整改的立即督促整改，不能當場整改的要及時通報公安機關；公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實施細則》，在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育；公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機制，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全網格化管理工作。
三、消防安全網格化管理主要工作
開展常態(tài)化消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門，開展針對性的消防安全檢查，火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查；居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院、村組要每周進行防火檢查；巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要及時做好登記并督促整改，對拒不整改的，及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開展經常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災多發(fā)季節(jié)、農業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動，設置消防宣傳櫥窗，利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告，利用互聯(lián)網建立網格防火宣傳QQ群，開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業(yè)服務企業(yè)每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。
基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量及其他輔助執(zhí)法力量在消防安全網格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執(zhí)法力量的.消防業(yè)務培訓，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門衛(wèi)、巡邏、守護等工作，對社區(qū)和單位開展防火巡查。森林消防人員要結合林區(qū)防火，完成上級交辦的網格防火巡查任務。要充分發(fā)揮社區(qū)消防督導員、小區(qū)消防管理員和消防宣
傳員骨干作用，建立鄰里關照互助組織，點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童，幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織，倡導志愿消防服務，引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理�？h公安消防大隊要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位加強監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人，管理人、建筑消防設施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設自我評估報告?zhèn)浒钢贫�，加強監(jiān)督檢查，實施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質的機構開展消防安全評估，采取針對性防范措施，確保消防安全。
四、積極推動消防安全網格化管理順利實施
加強領導，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程，結合實際制定具體實施方案，明確目標，分解任務，細化責任，全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農村網格化管理工作典型。要大力推動消防安全網格化管理達標工作，按標準建設，按標準驗收，保質保量，逐年完成達標任務。要拓寬經費保障渠道，加大經費投入力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經費納入財政預算予以足額保障。協(xié)調配合，形成合力�？h公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網格化管理與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力�？h公安局要科學制定年度推進消防安全網格化管理的實施方案，積極推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門落實消防工作職責，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃推進消防安全網格化管理達標；要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區(qū)“兩委”成員進行培訓，提高其消防管理能力；要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導開展專業(yè)訓練，定期組織綜合演練，提高快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)能力。縣綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。縣民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設規(guī)劃和考核評價體系�？h工商部門要嚴把登記準入關，對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理企業(yè)和個體工商戶登記。縣安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產監(jiān)管范疇，作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。
強化督導，嚴格獎懲。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容，定期組織檢查考評，推動工作落實。縣政府將每年組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網格化管理達標情況進行考核驗收，對工作成效顯著的予以表彰獎勵，對工作開展不力的予以通報批評。
社區(qū)的管理方案3
為保證社區(qū)管委會行政服務中心（以下簡稱中心）為轄區(qū)內群眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質、高效的一站式公共行政服務，結合社區(qū)工作實際，特制定本方案。
一、基本職能
社區(qū)管委會行政服務中心是社區(qū)管委會為進一步加強服務型政府建設，推動行政審批與公共服務向基層延伸，持續(xù)提升審批服務效率和服務水平而設立的公共行政服務機構。為實現(xiàn)行政業(yè)務集中審核，社區(qū)根據相關部門職能擬在中心設立6個服務窗口，分別是：黨政辦服務窗口、經濟發(fā)展辦公室服務窗口、社會事務辦公室（民政、文衛(wèi)體）服務窗口、社會事務辦公室（計劃生育）服務窗口、就業(yè)和社會保障辦公室服務窗口、工商所服務窗口。
二、服務原則
1、政務公開。各進駐部門對應的服務窗口要具體完整地公開辦事流程，明確申報事項所需的材料、條件、要求和收費規(guī)定等，通過設置公告欄或印制“辦事指南”等形式公布并作出明確承諾。
2、一次性告知。各進駐部門對應的服務窗口負責辦理本部門的所有行政審批、審核、核準事項，實行一個窗口對外。每一審批事項由相關部門窗口一家受理，受理窗口應當核對申報材料是否齊全、完整，確定受理件類別，并向申辦人一次性說明辦理程序、需要申報的材料等事項。
3、限時辦結。各部門服務窗口按操作流程和承諾的辦理時限辦結審批事項。各部門應保證各審批、審核、核準、備案事項一律在中心受理，大部分事項現(xiàn)場辦理，現(xiàn)場確實無法辦理的，由窗口人員負責全過程流轉，按承諾期限辦結并答復。
三、管理制度
1、作息及考勤制度。中心工作人員作息時間、考勤及請銷假制度嚴格按照《社區(qū)機關考勤管理制度》執(zhí)行。
2、中心輪值制度。值班主任由社區(qū)班子成員輪流擔任，值班員由窗口工作人員輪流擔任，任值一周。每周五下班前當值主任與下周值班主任進行交接。每月25日前黨政辦在OA和中心公告欄上公布下月值班表。
�。�1）值班主任職責：值班主任采取值班窗口巡查制，具體負責處理帶班期間行政服務中心的事務處理和上傳下達；對中心突發(fā)情況進行應急協(xié)調；接受效能投訴等。
�。�2）值班人員職責：負責中心大廳開門關門和衛(wèi)生保潔工作；工作日需至少提前半小時到崗，做好中心的各項準備工作；協(xié)助值班主任處理突發(fā)性事件；下班前負責清場并檢查遺留物品和辦公場所的照明、空調及辦公設施的'電源是否已經關閉，門窗是否關好，排查安全隱患等。
3、AB崗制度。指在工作日內中心窗口服務人員不得擅自離開工作崗位，各崗位A崗責任人因特殊事由不在崗，應通知B崗責任人接替頂崗并向部門負責人報告。
四、紀律要求
1、進駐中心的各部門是行政審批事項的執(zhí)法主體，窗口服務人員接受原部門領導，日常工作接受中心值班主任協(xié)調。
2、中心工作人員應堅持原則，秉公辦事，廉潔勤政，禁止中午喝酒，不準接受服務對象的宴請和饋贈。
3、中心各部門和工作人員，必須按照辦事程序、辦理時限以及“中心”服務原則辦理各類行政審批，為服務對象提供熱情周到的服務。違反管理規(guī)定的，將追究當事人責任并嚴肅處理。
社區(qū)的管理方案4
一、物業(yè)管理公司的資質要求：
為了加強和促進物業(yè)管理工作的健康發(fā)展，保證物業(yè)管理公司組建質量，根據《公司法》的要求，全國各地城市地方人民政府頒布了物業(yè)管理公司經營資質審查的規(guī)定。如上海的《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質等級管理暫行辦法》中將物業(yè)管理企業(yè)資質等級劃分為三級
1、一級物業(yè)管理企業(yè)資質必備條件：
�。�1）管理物業(yè)規(guī)模一般在50萬平米以上，或者管理涉及物業(yè)在20萬平米以上；
（2）管理物業(yè)類型三種以上或管理涉外物業(yè)兩種以上，物業(yè)類型是指多層、高層住宅、公寓、別墅、商住樓、辦公樓、商場、廠房等以及其他特種房屋（下同）；
�。�3）管理物業(yè)必須有兩個以上為優(yōu)秀小區(qū)或者大廈，且管理達標面在50%以上；
�。�4）企業(yè)經理或者常務副經理必須從事物業(yè)管理工作3年以上；
�。�5）具有經濟類、工程類中級職稱管理人員10人以上；
�。�6）企業(yè)經營年限必須在3年以上；
�。�7）企業(yè)注冊資本50萬元以上（含50萬元）
2、三級物業(yè)管理企業(yè)資質必備條件：
�。�1）管理物業(yè)規(guī)模一般在3萬一20萬平米，或者管理涉外物業(yè)1萬~5萬平米；
�。�2）有中級專業(yè)技術職稱管理人員3人以上；
�。�3）企業(yè)注冊資本10萬元以上（含10萬元）；
3、處于以上兩種類型之間的為二級資質的物業(yè)管理企業(yè)。
對于物業(yè)管理公司在管理物業(yè)規(guī)模3萬平米以下或涉外物業(yè)規(guī)模l萬平米以下的暫不定級。
物業(yè)管理公司申報經營資質審批時所要提供的資料
1、內資企業(yè)（全民、集體、股份制、股份合作制）
�。�1）物業(yè)管理公司資質申請報告；
�。�2）設立物業(yè)管理公司的可行性報告和上級主管單位的`批準文件；
�。�3）管理章程；
�。�4）公司法定代表人任命或聘任書；
（5）驗資證明；
�。�6）經營場所證明；
（7）擁有或委托管理物業(yè)證明（委托管理協(xié)議書）；
�。�8）具有專業(yè)技術職稱的管理人員的資格證書或證明文件；
�。�9）其他有關資料。
2、外商投資企業(yè)（含中外合資、中外合作、外商獨資）
除需要提供內資企業(yè)申報審批所需的有關資料外，還需要提供合資或合作項目議定書、合同等文件的副本及中方投資審批機關的標準文件。
3、私營企業(yè)
�。�1）業(yè)主身份證明（復印證）；
�。�2）業(yè)主的工作簡歷；
�。�3）申請資質審批的報告；
�。�4）管理章程；
�。�5）驗資證明；
（6）經營場所證明；
�。�7）擁有或委托管理物業(yè)的證明；
（8）雇員的名冊；
（9）專業(yè)技術人員的資格證書；
�。�10）其他有關資料。
二、物業(yè)管理公司資質審批程序
國家房產行政管理體系——各地區(qū)房產管理局收到物業(yè)管理公司經營資質報告及申報資料齊全后，在一定時間內（通常規(guī)定為兩個星期內）審核完畢，符合經營資質條件的，核發(fā)批準文件，其他必須按有關規(guī)定向工商行政管理機構辦理注冊登記，在手續(xù)辦完后才能對外營業(yè)。
三、物業(yè)管理公司設立和工商登記
�。ㄒ唬┙M織機構設立物業(yè)管理公司組織機構設置依照《公司法》可以成立“有限責任公司”、“股份合作公司”兩種。
（二）工商登記根據《公司法》有關規(guī)定，物業(yè)管理公司登記的主管機關是工商行政管理機關。由于物業(yè)管理是一個新興行業(yè)，在注冊登記中會遇到一些問題，為了今后更好的開展工作，有必要搞清楚。
1、物業(yè)管理公司的經營宗旨物業(yè)管理公司的經營宗旨應含有以下幾個方面：
�。�1）物業(yè)管理是房地產開發(fā)的延續(xù)和完善，是一個復雜、完整的系統(tǒng)工程。因此物業(yè)管理公司應積極參與社會分工，實現(xiàn)房地產開發(fā)、經營良性循環(huán)，促進我國住房制度改革的深化。
�。�2）對所管理的房產及各類附屬設施進行科學的管理與養(yǎng)護，使其物業(yè)保值、增值，延長其使用壽命，限度地實現(xiàn)社會財富的節(jié)約。
�。�3）物業(yè)管理的對象是物業(yè)，服務對象是人。所以應以業(yè)主（使用人）為對象，開展各類經營業(yè)務，寓經營與管理十服務之中，提供全方位的方便服務。
（4）發(fā)揮物業(yè)的使用功能，為業(yè)主（使用人）創(chuàng)造整潔、文明、安全、舒適的生活和工作環(huán)境，最終實現(xiàn)社會、經濟、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一。
�。�5）履行社會管理義務，積極開展兩個文明建設，致力于全社會的文明和進步。
2、經營范圍根據物業(yè)管理的行業(yè)特點和經營宗旨要求，物業(yè)管理公司的經營范圍有：
�。�1）管理方面：樓宇（多層、高層）管理；房屋的修繕管理；設備的維修、保養(yǎng)管理；車輛運行及看護管理；治安管理；清潔環(huán)衛(wèi)管理；綠化管理；消防管理；物業(yè)保險管理等。
�。�2）服務方面：物業(yè)修繕；物業(yè)租售代理；物業(yè)清掃保潔；搬家、裝潢服務。車輛出租；綠化工程及花木租售；燃料供應；蔬菜糧食供應；服裝清洗供應；美容美發(fā)；康樂健身；幼兒教育；老年服務；家教服務；商業(yè)服務等。物業(yè)管理經營的范圍非常廣泛，但其目的是為所管物業(yè)范圍內的居民或單位提供優(yōu)質、方便的各種服務。
社區(qū)的管理方案5
——何坊街道項目簡介
一、項目背景
隨著惠民縣城市建設向何坊街道延伸，開發(fā)區(qū)社會管理職能由何坊街道承接，何坊街道正由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理向城鄉(xiāng)治理雙重疊加轉型，加快探索推進城鄉(xiāng)基層社會治理機制，恰逢其時，意義深遠。
二、主要做法
何坊街道堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，以“群眾最多跑一次”為主要目標，以構建社會治理“全科大網格”體系為基礎，以非訴訟矛盾糾紛多元化解為著力點，以社會治理一體化、信息化聯(lián)動為支撐，全力謀劃，強力推進，實現(xiàn)群眾信訪和糾紛化解一站式、規(guī)范化解決。
�。ㄒ唬┖粚嵒鶎踊A，提升治理效能
扛牢主城區(qū)社會治理重任，錨定由“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”轉變的任務目標，理順干部人員分工匹配，投資80余萬元對綜治中心進行升級改造，實現(xiàn)線上受理案（事）件統(tǒng)一派送，線下統(tǒng)籌相關部門共同處置，切實實現(xiàn)“專業(yè)、高效、貼心”。截至目前，線上線下合計派送問題事件967件，涵蓋“三農”、拖欠工資、市容環(huán)境、村民糾紛等方面，已處理967件，回訪群眾1011人次。
�。ǘ﹫猿址诸愂┎�，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理
針對轄區(qū)內綜合網格涵蓋類型較多的問題，堅持“分類施策、統(tǒng)籌管理”原則，分為四類：農村村居，村支書既是網格長，也是調解員、裁判員，做到小事不出村；美麗宜居鄉(xiāng)村建設安置區(qū)及棚改小區(qū)，采用“紅管家”管理模式；政府機關小區(qū)，采用機關人員、物業(yè)、業(yè)委會、網格員管理模式；城市商業(yè)小區(qū)，針對人口流動較大、構成多元復雜的特點，從三方面入手：
一是堅持例會調度。組織派出所、城建辦、物業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主代表、網格員每周召開聯(lián)席會議，提早發(fā)現(xiàn)問題，積極予以介入。20xx年1月溫博園小區(qū)153名業(yè)主提出要集體到有關單位反映熱力不足情況，例會積極組織多方同商共議，當場達成物業(yè)免費清洗地暖管道、對小區(qū)室外取暖管道增修增檢、購買新設備提升泵房壓力的解決方案，廣大業(yè)主反映積極，事態(tài)得到有效平息。
二是不斷充實隊伍。從業(yè)主代表、物業(yè)成員中吸收威望較高、工作積極、服務大的代表納入社區(qū)管理隊伍，按照工作性質安排一定的群團職務，定期到社區(qū)參與工作，前蘇社區(qū)37名城市社區(qū)網格員在社區(qū)輪流值班，全面參與社區(qū)日常工作事務，8名黨員納入黨群服務中心支部，網格員組織認同感、歸屬感不斷增強。
三是堅持同等力度。城市小區(qū)管理與自然村管理同等力度，同向并行。前期樂安小區(qū)個別群眾因個人利益鼓動業(yè)委會更換物業(yè)，并實施集體上訪。街道牽頭多方力量積極介入，聯(lián)合多部門成立物業(yè)管理委員會，摸排民意動向、穩(wěn)控小區(qū)局面、引導輿論方向、推動物資交接，實現(xiàn)新老物業(yè)穩(wěn)妥更替。
（三）創(chuàng)新工作方法，增強化解力度
一是創(chuàng)新考核機制。推出《基層事件化解工作考核機制》，村級層面，對發(fā)生到省、京集體訪實行“一票否決”；社區(qū)層面，落實每月專項考核工作經費1000元，按照工作成效獎優(yōu)罰劣；部門方面，增加群眾對事件處理的'滿意度評價，滿意度與年終績效掛鉤，現(xiàn)已發(fā)放工作經費補助5余萬元，基層事件化解效率、服務水平加快提升。
二是創(chuàng)立“一案一班”。不把“歷史”積案交給“歷史”。針對復雜信訪積案采取一案一專班模式，街道主要領導親自研判，抽絲剝繭，深入分析，依法依規(guī)推進問題化解。在小郭村謝某案件中，街道主要領導牽頭民政、退役軍人事務所、人社、財政、組織辦等部門多次與群眾擺事實、講政策、說事理、化心結。常年的積案得到有效化解。
三是實施程序模擬。堅持“有法依法辦、依法有法辦”工作思路，通過與公安、檢察院、法法院、從業(yè)律師等多方聯(lián)動，提前分析信訪案情，分析人員心理動態(tài)，對訴訟全流程進行深度模擬，使案件化解依法依規(guī)，政策落實依法依規(guī)，后續(xù)保障依法依規(guī)。在周家村周某積案化解中，針對其存在爭議的因環(huán)保拆除豬舍問題，街道嚴格依照法律條文和訴訟程序，模擬整體流程，打好證據收集、人員穩(wěn)控、后續(xù)化解等工作提前量，案件處置取得積極進展。
社區(qū)的管理方案6
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創(chuàng)新社會管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區(qū)域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現(xiàn)代化網格化管理模式，實現(xiàn)社會管理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強；社會管理服務水平明顯提高；社會治安持續(xù)穩(wěn)定；經濟社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化；人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩(wěn)定進行，明確具體責任與分工，經鎮(zhèn)黨委、政府研究特成立唐山鎮(zhèn)網格化管理工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記王學連任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長丁秀超擔任第一副組長；其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦
公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的基本內容：將我鎮(zhèn)社會管理工作以固定的區(qū)域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用�？茖W劃分網格
全鎮(zhèn)網格化管理分為三級：1、一級網格。即鎮(zhèn)政府網格。組建成立社會管理創(chuàng)新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協(xié)調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區(qū)網格。每個村和山口社區(qū)居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區(qū)書記、主任為該區(qū)域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區(qū)域網格化管理的指導、監(jiān)督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區(qū)劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區(qū)居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一
個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖
鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。
落實網格職責
全鎮(zhèn)網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作；協(xié)調重大事宜；定期深入村、社區(qū)內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮(zhèn)相關部門給予解決；督促與指導下級網格責任人工作落實情況；二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會；每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議；及時將各類動態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關部門與責任人，協(xié)助其給予解決；督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。三級網格：收集與整理責任區(qū)內民生、經濟、穩(wěn)定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統(tǒng)；每個工作日不少于2小時深入責任片區(qū)，巡查網格內區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設施及
工作的情況；將責任區(qū)內各類動態(tài)情況反饋至相關責任人，督促并協(xié)助其給予解決；認真做好網格化工作記錄。
明確服務內容
三級網格即基礎網格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：
1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。
2、協(xié)助做好網格內與居民利益有關的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網格內供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務單位的服務情況進行監(jiān)督、反饋，指導和監(jiān)督網格內的社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司開展工作，維護居民的合法權益。
4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；引領社區(qū)志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務。
5、圍繞社區(qū)文化建設需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。
建立公示制度
建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區(qū)域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監(jiān)督電話；社區(qū)公共服務場所要設置網格區(qū)域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網格員實行持證上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。
排查報送機制
1、鎮(zhèn)政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區(qū)，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規(guī)定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區(qū)內各類信息資源，創(chuàng)建臺帳式的網格化管理系統(tǒng)，并實行動態(tài)化管理。
3、三級網格為排查主要環(huán)節(jié)，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區(qū)內基本情況，做到民情動態(tài)“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責任、分口處理”的原則，屬于社區(qū)職責范圍內的報送社區(qū)責任干部，督促并協(xié)助該責任人在規(guī)定時限內給予解決和反饋；屬于社區(qū)職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮(zhèn)相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制，相互協(xié)調工作時間定期深入社區(qū)，切實做好社區(qū)內信息動態(tài)的登記，認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮(zhèn)相關部門并認真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關部門在規(guī)定時限內給予解決。
信息管理機制1、全鎮(zhèn)在網格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)網格數(shù)字化管理。
2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據”為原則，使網格內各類數(shù)據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數(shù)據更新庫；紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理，以工作性質為尺度區(qū)分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會管理創(chuàng)新辦公室負責全鎮(zhèn)總臺賬的管理，各部門負責對口領域的.單項臺賬管理；在村、社區(qū)層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區(qū)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區(qū)的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統(tǒng)的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進展而變化。
處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理；涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務，原則上由鎮(zhèn)相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上，屬社區(qū)職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬鎮(zhèn)機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。
4、在處置協(xié)調上，如問題超出鎮(zhèn)職責范圍，應當在，1個工作日內報送區(qū)相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。督查考核機制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構：鎮(zhèn)督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象：各級網格責任人�？己思殑t另行規(guī)定。獎懲表彰機制
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責任劃分上，各社區(qū)網格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態(tài)情況者，給予通報批評；在處置反饋上，不能按規(guī)定時限辦結并反饋者，給予通報批評；因處置失當而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū)，給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
第一階段：動員部署階段
召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮(zhèn)社會網格化管理試行實施方案》。
第二階段：全面推進階段
做好社區(qū)網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規(guī)章制度等任務。12個村、山口社區(qū)，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作。
第三階段：總結驗收階段
對12個村、山口社區(qū)網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會，總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作不斷向前進。
七、工作要求
強化組織領導。各村、社區(qū)、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩(wěn)步推進社區(qū)網格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡；在社區(qū)懸掛網格示意圖，標明責任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
加強學習培訓。各村、社區(qū)要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。
做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區(qū)工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區(qū)的調度，與有關方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系，要把社區(qū)日常工作統(tǒng)一到網格化管理中去，保持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優(yōu)，對長期不適應工作要求的，按有關規(guī)定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對xx、xx等行為，將依規(guī)依紀嚴肅處理。
社區(qū)的管理方案7
為鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果，實現(xiàn)創(chuàng)國衛(wèi)預期目標，推進星級衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建，制定實施本方案。
一、創(chuàng)建目標
20xx年1月至20xx年2月，創(chuàng)建xx市五星級A類衛(wèi)生社區(qū)，美化市民居住環(huán)境，構建和諧社區(qū)，提升居民滿意度。
二、指導思想
按照“政府組織、各方配合、全民動手、人人參與、示范帶動”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，高起點，高標準，高質量，高水平，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，給廣大人民群眾創(chuàng)造一個全新的生活環(huán)境，充分發(fā)揮衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建在創(chuàng)衛(wèi)中的載體作用，以點帶面推進創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入。
三、創(chuàng)建范圍
四、創(chuàng)建標準
根據《國家衛(wèi)生城市標準》和社區(qū)實際，按屬地管理的原則，確定市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、健康教育、食品安全與公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個方面的創(chuàng)建標準。
(一)市容環(huán)境衛(wèi)生。居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉，垃圾日產日清，無衛(wèi)生死角;社區(qū)道路硬化平整、無破損、無坑洼積水，道路兩側建(構)筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔，設施完好無損;居民住宅設有明顯的樓院幢號標志;
社區(qū)公廁布局合理、管理規(guī)范;公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規(guī)定標準設置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設施;無違法建設、違反規(guī)定亂搭亂建現(xiàn)象;沿街單位“門前三包”等責任制度落實;無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象;無違反規(guī)定放養(yǎng)家禽;社區(qū)綠化景觀整潔優(yōu)美、環(huán)境宜人，綠地養(yǎng)護、病蟲害防治等措施及時有效。
(二)環(huán)境保護。社區(qū)實現(xiàn)雨污分流，道路兩側店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環(huán)保要求進行處理;無噪音擾民，及時協(xié)調解決居民對噪音污染的投訴;無露天燒烤、非法廢品收購站等污染環(huán)境現(xiàn)象。
(三)健康教育。積極開展社區(qū)健康教育，轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;依法開展控煙工作;設置健康教育專欄，開展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。
(四)食品安全與公共場所衛(wèi)生。轄區(qū)內食品生產經營單位證照齊全，并上墻亮證，有健全的`食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。社區(qū)辦公樓、活動室?guī)腥吮嵐芾�，通風照明良好，清潔衛(wèi)生。無蠅無蛆，無異臭味。
(五)傳染病防治。認真落實免疫規(guī)劃工作，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%;轄區(qū)內無非法行醫(yī)，無虛假、非法醫(yī)療廣告。
(六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員，責任到位，防害除害設施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內，蚊密度不超過國家標準的3倍。
(七)市民滿意度。社區(qū)居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁等方面衛(wèi)生的滿意度達90%以上無重大問題來信、來訪、投訴
(八)組織管理。衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建組織機構健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網絡完善、資料收集齊全、組織協(xié)調有力、宣傳氛圍濃厚。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認識，加強領導。緊密圍繞20xx年度xx市星級衛(wèi)生社區(qū)評選辦法，嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》，積極開展駐區(qū)單位、社區(qū)居民健康教育活動，努力提高居民健康意識和自我保健能力，進一步倡導科學文明健康的生活方式。成立轄區(qū)愛衛(wèi)會組織，由社區(qū)一把手任主任，有專人負責愛衛(wèi)工作，做到年初有工作計劃，平時有工作檢查，年終有工作總結，定期更換宣傳內容，廣泛開展溝通協(xié)調會，做到每次活動、每項會議有記錄，形成宣傳溝通制度化、精細化、長效化機制。
(二)廣泛宣傳，勇于創(chuàng)新。衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建關系到廣大居民群眾的切身利益。社區(qū)以各種形式廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)的重要意義，使衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。通過新型有效的工作方式，開展創(chuàng)建工作，進一步轉變政府職能，健全社區(qū)組織，規(guī)范工作程序，提高社區(qū)管理水平。
(三)狠抓落實，注重實效。從基礎工作抓起，從關系居民生活的小事抓起，從創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)的基層單位抓起，優(yōu)先解決群眾關注和影響社區(qū)整體面貌的熱點、難點問題，切實把創(chuàng)建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不
滿意為標準，一切從實際出發(fā)，不搞形式、不走過場，充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)中的主體作用，整合社區(qū)內人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶、駐社區(qū)單位共駐共建、廣大居民群眾自覺參與等形式，使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實際困難，為居民群眾辦好事、辦實事的過程。
社區(qū)的管理方案8
為積極推進和諧社區(qū)建設，提升現(xiàn)代化社區(qū)管理水平，進一步夯實工作基礎，加快街道經濟社會協(xié)調發(fā)展，根據區(qū)委、區(qū)政府總體部署，結合實踐，制定出杏林街道社區(qū)網格化管理實施方案。
一、目標定位
推行社區(qū)網格化的管理目標是：著眼于解決社區(qū)管理的弊端，按照網格化的先進理念，轉變街道黨工委、辦事處管理方式，改進工作方法，完善管理職能，強化服務理念、責任意識，有效動員社區(qū)網格上各方面的資源和力量，切實加強和改進社會管理和社區(qū)服務，逐步實現(xiàn)管理全覆蓋、穩(wěn)定全天候、服務全方位。
�。ㄒ唬┨岣呱鐓^(qū)的管理能力。通過網格化運作，構建以黨組織為核心的新型社區(qū)治理結構，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用、行政組織的調控作用、社會組織的功能性作用和x組織的x作用，堅持用民主的方法，用協(xié)商的機制，更好地代表群眾、表達群眾，使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區(qū)各階層群眾和各類組織中，形成在黨工委的領導下行政、市場、社會、居民多方共同參與協(xié)作的工作體系，夯實社會管理的基礎。
�。ǘ┨岣呱鐓^(qū)事務的處置能力。通過網格化運作，暢通信息渠道，提高反應能力，使網格在平時能夠自主、高效地運作，增強社區(qū)的自主行動能力和自主發(fā)展能力；在突發(fā)事件中，能快速、果斷地處置，增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力，提高社區(qū)的安全系數(shù)。
�。ㄈ┨岣叻⻊站用竦哪芰�。通過網格化運作，將網格內經濟、社會、文化、環(huán)境等資源充分地整合起來，建立多樣化需求的多層次服務體系，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務形式，豐富服務內容，擴大群眾受益面。
二、建立網格
�。ㄒ唬┙值谰C合調處中心（1個）：整個杏林街道轄區(qū)作為調處范圍。
責任主體：街道黨工委、街道辦事處
�。ǘ┥鐓^(qū)綜合調處分中心（7個）：按照7個社區(qū)管理范圍建立7個社區(qū)綜合調處分中心，管轄范圍與社區(qū)居委會管理范圍一致。
責任主體：社區(qū)居委會
�。ㄈ┚W格綜合管理小組（56個）：將駐地單位、公共服務場所、物業(yè)管理機構、社區(qū)民間組織、居民生活區(qū)、零星庭院、商務樓宇、市場、學校分類劃分成若干個社區(qū)責任網格，每個網格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責任人。
責任人：街道科室工作人員、社居委工作人員
三、主要內容
�。ㄒ唬┚W格設置。按照任務相當、方便管理，界定清晰的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，依據小區(qū)類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設置社區(qū)網格，確定網格責任人。對網格地理信息進行測繪、收集，納入信息平臺，建立社區(qū)責任網格編碼制度。
�。ǘ┞氊焺澐帧Ｉ鐓^(qū)網格化管理實行人員、職責、任務三落實。網格綜合管理小組承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務，協(xié)辦黨建、經濟（統(tǒng)計、稅源、招商信息）、創(chuàng)建、綜治、安全生產等工作任務，負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；社區(qū)綜合調處分中心由社區(qū)負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區(qū)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；街道相關科室負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳、下達、執(zhí)法、處置等；街道綜合調處中心總體負責轄區(qū)內重大事項的分析、調處和上報等工作。
（三）加強培訓。分層次、分類別培訓，提高網格責任人的素質和能力。定期召開社區(qū)網格責任人例會，分析研究問題，交流心得體會，總結經驗做法，傳達上級有關會議精神；網格化管理啟動階段，各職能部門有計劃開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。
�。ㄋ模┎僮鞒绦�。一般性工作：網格責任人現(xiàn)場處理，登記備案；需要協(xié)調處理的工作：網格責任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)綜合調處分中心商處，處理結果報街道相關科室，反饋服務管理對象；突發(fā)性工作：網格責任人立即上報，網格責任人現(xiàn)場跟蹤；需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區(qū)綜合調處分中心受理界定，街道綜合調處中心審核，同時實行街居公示；轄區(qū)重大問題及時上報街道綜合調處中心處置。
（五）考核獎懲。完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，堅持分級考核、分類考核、定量考核并行，量化、細化、實化考核指標，明確項目、責任、時效，自查、互查、抽查、檢查相結合，年終考評，獎懲兌現(xiàn)。對長期不能適應工作要求的網格責任人，按街居管理體制改革有關規(guī)定予以轉崗、辭退。自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規(guī)嚴肅處理。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。
1、街道召開動員大會
2、加強宣傳，各單位結合自身情況，以報紙、會議、宣傳欄、標語等形式，加大宣傳力度。
�。ǘ﹦澐志W格、明確網格責任人。
1、根據轄區(qū)特點，對所屬各社區(qū)按照方便管理，界定清晰的原則，劃分社區(qū)管理網格。
2、對每一網格確定一名綜合管理小組責任人。
3、責任劃分，社區(qū)網格化管理實行人員、職責、任務三落實。
4、制定網格劃分的網格圖，制作網格公示牌。
（三）業(yè)務培訓。
1、制定培訓計劃，對網格責任人進行系統(tǒng)、全面培訓。
2、對網格責任人進行考評、考核。
�。ㄋ模┤嫱七M。
1、各網格責任人到崗到位，由雙崗雙責逐步向一崗雙責推進。
2、在全面推行網格化管理的過程中要及時解決存在的`問題，不斷探索、完善管理體制。
3、制定完整、細化、量化的考核辦法，定期進行檢查考核。
（五）考核驗收。
1、總結經驗，完善制度，創(chuàng)造特色。
2、街道組織人員對各網格進行考核驗收。
五、相關要求
�。ㄒ唬⿵娀I導。社區(qū)網格化管理是一項系統(tǒng)、創(chuàng)新工程，也是一項民生、服務工程，是城市基層社會管理的一次變革，街道各部門（科室）、各社居委要高度重視、創(chuàng)新措施、狠抓落實。街道領導小組辦公室負責組織指導、綜合協(xié)調。
�。ǘ⿵V泛宣傳。多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料；及時解釋說明政策，通報工作動態(tài)，宣傳先進典型；利用社區(qū)文藝演出活動廣泛宣傳、寓教于樂；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向居民群眾發(fā)放網格人服務聯(lián)系卡。
（三）適應轉變。各網格責任人對內要加強橫向交流溝通，對上要加強縱向聯(lián)系協(xié)調，要根據工作新的特點，在工作方式、地點、時間上適應轉變的要求。啟動階段網格責任人實行雙崗雙責（負責網格工作和分管工作的雙重責任），要盡快熟悉業(yè)務、獨當一面，過渡到一崗多責（網格范圍內全負責）。處理好承辦與協(xié)辦的關系，網格責任人重點承辦社會服務事務，同時協(xié)辦行政管理工作，在執(zhí)法資格等受限制的情況下，做到簡易問題現(xiàn)場處置，解決不了的問題及時轉告。網格責任人在履行好網格工作責任的同時，對承擔其它的各項工作要服從調度、通力協(xié)作。
（四）完善功能。網格化管理要強化以下幾種功能：一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷地獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
社區(qū)的管理方案9
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以體制機制創(chuàng)新為核心，按照行業(yè)管理與屬地管理相結合、物業(yè)管理與社區(qū)管理相結合、業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結合的“三結合”原則，強化屬地管理職能，理順物業(yè)管理體制，擴大物業(yè)管理覆蓋面，建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、有效、和諧的物業(yè)管理長效機制，不斷鞏固文明城市創(chuàng)建成果，進一步促進文明社區(qū)與和諧寧南建設。
二、職責任務
�。ㄒ唬⿵娀瘜俚毓芾恚⒇煓嗝鞔_的工作體系
按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業(yè)管理辦公室領導下的“兩站一中心”物業(yè)管理體系，承接市區(qū)物業(yè)管理部門下放的部分職能，具體落實轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的組織、監(jiān)管工作，。
1、街道物業(yè)管理辦公室職責
�。�1）會同主管部門參與轄區(qū)物業(yè)管理招投標、新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗收、物業(yè)服務企業(yè)資質審核、物業(yè)管理區(qū)域劃分；負責物業(yè)維修資金續(xù)籌與使用審核，物業(yè)服務質量檢查考評，物業(yè)管理項目交接監(jiān)管等。
（2）指導、監(jiān)督業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作，并對業(yè)主委員會的備案提出審核意見；負責指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會日常運作。
（3）對本轄區(qū)內沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會沒有確定管理方式之前，負責組織街道物業(yè)服務中心有償提供物業(yè)基本服務。
�。�4）協(xié)調處理轄區(qū)內有關物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
�。�5）對未按規(guī)劃建設配套共用設施、社區(qū)和物業(yè)管理用房，或配套用房、設施存在質量問題的，提請有關部門責令開發(fā)建設單位整改。
（6）組織建立轄區(qū)物業(yè)管理的領導機構。
2、社區(qū)居委會職責
�。�1）指導成立業(yè)主大會籌備組，派代表參加籌備工作；會同開發(fā)建設單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會，并監(jiān)督指導業(yè)主委員會依法選舉；指導監(jiān)督業(yè)主委員會換屆和新老業(yè)主委員會的交接工作等。
�。�2）監(jiān)督、指導業(yè)主委員會的工作。負責傳達街道對社區(qū)公共利益作出的決定，對業(yè)主委員會的決議提出建議和意見。
�。�3）配合街道辦事處建立轄區(qū)物業(yè)管理責任體系，并融入到社區(qū)綜合管理當中。
�。�4）成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，負責對物業(yè)管理服務質量進行日常監(jiān)督，并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。
（5）負責協(xié)調物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會之間的關系。
3、物業(yè)管理服務中心職責
（1）負責老舊小區(qū)內住宅及公共設施、公共秩序、居住環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、停車場、裝修的管理和服務工作。
（2）接受業(yè)主委員會或業(yè)主管委會的監(jiān)督，廣泛聽取業(yè)主、使用人意見，提出整改措施并落實；定期參加業(yè)主大會，為業(yè)主、使用人提供優(yōu)質服務。
（3）受理業(yè)主來訪、查詢、委托、投訴等事宜，能解決的及時解決。
�。�4）建立健全住戶檔案，完善老舊小區(qū)管理臺帳。
�。�5）檢查、督促清潔人員做好樓道和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，加強老舊小區(qū)環(huán)境保護宣傳工作。
�。�6）定期檢查保養(yǎng)公用設施設備，對下水道、化糞池適時組織疏通清理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
�。�7）每天不少于兩次在小區(qū)內巡邏，遇突發(fā)事件采取必要措施并及時向有關部門報告。
�。�8）對小區(qū)進出車輛進行管理、疏導，保持出入口暢通。
（9）按時保質完成上級部門交辦的物業(yè)管理其他工作。
（二）完善分類管理模式，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化
1、已實施市場化物管的小區(qū)管理要求：建立健全業(yè)主委員會，協(xié)調業(yè)主對物管公司的監(jiān)管；加強物管公司的.培訓指導，不斷提升服務水準；對物管公司的服務質量進行考評，為主管部門年審提供基本意見；參與優(yōu)秀小區(qū)評比活動，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務模式，推動物業(yè)管理規(guī)范運行。
2、單位自管小區(qū)的物管要求：督促自管單位切實擔負起物管責任，及時將各級有關檢查考評情況向物管公司及其行政主管部門進行通報，形成齊抓共管的合力。
3、不具備市場化運作的老舊小區(qū)的接管要求：由街道物業(yè)管理服務中心負責有償提供基本物業(yè)服務，經過一段時期運行，逐步過渡到由業(yè)主委員會與街道物業(yè)管理服務中心簽訂服務委托合同，進行基本業(yè)務規(guī)范管理。
4、對經濟適用房住宅區(qū)的接管要求：經濟適用房住宅區(qū)屬于政府保障性住房，原則上由街道物業(yè)服務中心統(tǒng)一實施物業(yè)管理，實行低標準收費。開發(fā)商按規(guī)定建設一定比例的商業(yè)用房，其收益用于補貼物業(yè)管理費的不足。
�。ㄈ┘哟髱头隽Χ龋七M物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展
一是加大對小區(qū)居民的宣傳力度，增強居民花錢買服務的意識。組織社委會協(xié)助物業(yè)公司收取物業(yè)管理費，以收費促管理，以管理促環(huán)境，以環(huán)境再促收費，形成良性循環(huán)。二是積極爭取上級部門支持。協(xié)助搞好出新小區(qū)房屋維修、保潔護綠、治安巡邏等工作，為物業(yè)管理創(chuàng)造條件、提供支持。三是鼓勵具有一定實力的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭。提高市場份額，推進物業(yè)公司規(guī)�；芾�，降低運營成本，提高整體水平。
三、組織領導
領導小組下設辦公室，與物業(yè)管理辦公室合署辦公，負責日常事務處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)管理服務站，站長由社區(qū)主任擔任，聯(lián)系電話：52400834。
四、機構設置
為便于機構運轉，街道成立物業(yè)管理辦公室，下設立“兩站一中心一小組”執(zhí)行機構，具體負責物業(yè)管理過程中的事務處理。
1、街道物業(yè)管理矛盾投訴調解站
站長：儲德順
成員：陶蕓
2、街道物業(yè)管理應急維修服務站
站長：丁勇
成員：加盟企業(yè)
3、街道物業(yè)管理服務中心
常務主任：謝洪
成員：袁洋王子成孫桂勇楊日富
徐長祥周明福陳杰丁勇
孫子明陶蕓徐雅珍干程
4、社區(qū)物業(yè)管理監(jiān)督小組
各社區(qū)居委會成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，實行二級監(jiān)管。一級監(jiān)管，由街道物業(yè)管理辦公室與各社區(qū)主任組織實施，履行區(qū)物業(yè)科下放職權與職責；二級監(jiān)管由小區(qū)“四位一體”組織實施，由居委會社工代表、社區(qū)業(yè)主代表，社委會代表、物業(yè)公司代表組成，社委會主任任組長，負責對物業(yè)管理服務質量進行日常監(jiān)督，并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。
五、實施步驟
1、制定方案階段（6月12日前）
�。�1）調查轄區(qū)內住宅性質。分已實行物業(yè)管理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū)，摸清范圍、樓幢數(shù)、居民戶數(shù)等情況。
（2）外出調研，深入試點單位調研住宅小區(qū)屬地化管理經驗。
�。�3）落實辦公的場地，各種制度及網絡流程圖上墻。
2、宣傳發(fā)動階段（6月20日前）
�。�1）召開領導小組成員及“兩站一中心一小組”人員動員會。
（2）通過各社區(qū)物業(yè)執(zhí)行機構。召開社區(qū)居民骨干、樓幢長、黨小組長、社區(qū)積極分子，進行廣泛宣傳發(fā)動，提高社區(qū)居民對實行物業(yè)管理的認識，積極協(xié)助物管公司開展工作。
3、全面實施階段（6月21日—6月30日）
“兩站一中心一小組”全面開展工作，切實為社區(qū)居民開展物業(yè)服務。
六、工作要求
1、加強領導，提高認識。
各級領導要從建設新型現(xiàn)代社區(qū)、提升城市管理水平，促進和諧社會建設、推進文明城市創(chuàng)建的高度出發(fā)。認真領會物業(yè)管理體制創(chuàng)新的重要意義，強化責任意識，精心組織，周密部署，明確措施，建立問責體系，確保體制創(chuàng)新各項工作落到實處。
2、強化宣傳，營造氛圍。
要做好輿論正面引導，大力宣傳實行規(guī)范化物業(yè)管理的意義、作用及物業(yè)管理的有關政策法規(guī)。采取散發(fā)宣傳單、印制便民手冊、宣傳板報等方式，積極引導業(yè)主自覺遵守物業(yè)管理的有關規(guī)定，樹立物業(yè)管理是消費、是商品的意識，營造全社會共同關心、支持、參與住宅小區(qū)實行規(guī)范化物業(yè)管理工作的良好氛圍。
3、明確職責，落實要求。
各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實支持物業(yè)工作的各項政策。各社區(qū)要建立物業(yè)管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，抽出精干力量落實社區(qū)責任及考核標準。街道物業(yè)管理辦公室要認真組織檢查考核工作，建立健全聯(lián)席會議制度，嚴格督辦并通報檢查結果，確保試點工作順利進行。
4、突出重點，加大投入。
各社區(qū)要加大對本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管，特別對老舊小區(qū)要重點扶持，完善各項公共配套設施，并延伸服務內容。同時，街道將采取爭取一點，自籌一點的辦法，對老舊小區(qū)物業(yè)管理給予必要投入。
社區(qū)的管理方案10
我國物業(yè)管理已經經歷了二十多年的發(fā)展，取得了長足的進步。在上個世紀90年代的后期，中國的物業(yè)管理已經開始進入市場化運作階段。目前，中國物業(yè)管理進入了全面的推廣時期，行業(yè)開始發(fā)育，物業(yè)管理逐漸發(fā)展成為了一個獨立的經濟部門。
物業(yè)管理行業(yè)屬于第三產業(yè)中的服務行業(yè)，具體服務內容和范圍廣泛，包括各類建筑。如高層與多層住宅區(qū)、綜合辦公樓、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠房、倉庫、停車場等，其中居民住宅區(qū)業(yè)主群體大、物業(yè)管理涉及面廣，是物業(yè)管理的核心部分和重點服務領域。
社區(qū)物業(yè)管理包括常規(guī)服務、專項服務和委托特約服務等方面的內容。常規(guī)性服務是對業(yè)主提供的基本服務，主要包括：
�。�1）房屋建筑主體的管理；
（2）房屋設備、設施的管理；
�。�3）環(huán)境衛(wèi)生的管理；
�。�4）綠化管理；
�。�5）保安管理；
�。�6）消防管理；
�。�7）車輛道路管理；
（8）公眾代辦性質的服務等。
專項服務是物業(yè)公司為滿足一部分業(yè)主的需要而提供或協(xié)助提供的各項服務工作，如在物業(yè)小區(qū)內建立商業(yè)網點、金融服務以及代理中介服務機構，組織開展文化娛樂活動等。委托特約服務是為滿足業(yè)主的個別需求受其委托而提供的服務，如小區(qū)內老年病人的護理、接送子女上學、照顧殘疾人的上下樓梯、為業(yè)主代購生活物品等。目前我國城市社區(qū)物業(yè)管理以常規(guī)服務為主，一些資質級別高的物業(yè)管理公司除了常規(guī)服務外，也注重開展專項服務和承接一些委托特約服務。
隨著人們生活水平的不斷提高，業(yè)主對物業(yè)公司的管理服務水平提出了更高的要求。我國物業(yè)公司的企業(yè)組建模式有房地產開發(fā)商自建、政府行政部門組建、舊街道房管所轉制形成、大企業(yè)后勤部門組建、獨立法人組建的股份公司等，各類型的'物業(yè)公司受本身體制的制約，在管理思路和服務意識上存在著一定的差距。但是從總體來看，現(xiàn)階段物業(yè)管理服務不到位、物業(yè)公司和業(yè)主之間的矛盾日益明顯，已經成為了物業(yè)行業(yè)的一個普遍性問題。有關社區(qū)物業(yè)管理糾紛的各種報道屢見報端，成為了引人關注的焦點問題。
目前，業(yè)主對物業(yè)管理現(xiàn)狀不滿，普遍反映的一些問題有：物業(yè)公司服務質量低、常規(guī)性的基本服務也不到位；有的物業(yè)公司人員素質低、服務態(tài)度差；物業(yè)管理收費過高等。當然，面對業(yè)主的意見，物業(yè)公司也有自己的理由和苦衷。社區(qū)物業(yè)管理方面出現(xiàn)的矛盾和糾紛影響了社區(qū)居民的日常生活和社區(qū)的和諧氣氛，也阻礙了我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展步伐，應當引起我們廣泛的重視，通過積極的努力來化解矛盾和尋求解決問題的方案。
二、社區(qū)物業(yè)管理存在問題分析
20xx年下半年，我們對北京、河北等幾個地方的社區(qū)物業(yè)管理作了一次問卷調查2共獲得了100份有效調查數(shù)據。調查問卷內容是針對業(yè)主對小區(qū)物業(yè)服務是否滿意的問題，調查的項目包括：綠化環(huán)境、運動設施、通行情況、治安情況、衛(wèi)生保潔、車位管理、寵物管理規(guī)定、員工素質及服務態(tài)度等。據調查結果顯示，對物業(yè)整體服務質量表示滿意的只占10％，認為一般的占20%，表示不滿意的占70％。從這一調查結果大體上可以看出當前我國物業(yè)管理服務質量水平很低，距離業(yè)主的要求和期望值還有很大的差距。對于作為服務行業(yè)的物業(yè)管理公司，服務質量是關鍵，物業(yè)服務與業(yè)主的工作和生活息息相關，服務不到位就會招致業(yè)主的不滿，造成雙方關系緊張，不但影響社區(qū)的穩(wěn)定與和諧，而且物業(yè)公司本身的生存和發(fā)展也會受到影響。
調查了解到的物業(yè)管理方面存在的主要問題有以下幾個方面：
1、物業(yè)公司與業(yè)主之間的法律關系不明確
國家有關部門和北京市政府最近幾年相應頒布了一些物業(yè)管理方面的法規(guī)，對許多問題已經有了明確的限制，但在實際執(zhí)行過程中卻有很大的距離。按照有關法規(guī)，業(yè)主管理委員會應該是物業(yè)區(qū)內的最高權力機構，物業(yè)管理公司是受業(yè)主管理委員會之委托和聘用從事管理工作的，業(yè)主管理委員會有解聘物業(yè)管理公司的權利。實際上，許多物業(yè)管理公司并沒有受到業(yè)主管理委員會的委托開展工作，業(yè)主管理委員會即使對物業(yè)管理不滿意也很難另換物業(yè)管理公司。
2、物業(yè)小區(qū)設施不健全
這主要是房地產開發(fā)商遺留的問題，當初開發(fā)商承諾的設施建設和實際不符。如建房時規(guī)劃的綠地面積減少，該建的設施沒有建，業(yè)主共有設施被物業(yè)公司外租盈利等問題，引起業(yè)主的不滿。還有，與居民生活相關的附屬設施不完善，例如健身、娛樂、商業(yè)、幼兒園等配套服務設施不足，給業(yè)主的生活帶來不便。
3、收費與服務不相符
部分物業(yè)小區(qū)的業(yè)主反映繳納的物業(yè)費較高，而享受的服務不足，物業(yè)公司服務不到位。確實有個別物業(yè)管理公司自定收費標準，不與業(yè)主協(xié)商，不報物價局批準的情況，也有只收費不服務或少服務的物業(yè)公司，這是引起業(yè)主不滿而產生抵觸情緒的主要原因。另外，物業(yè)公司的財務透明度不夠，也是導致糾紛產生的原因。按《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定，管理公司賬目應每6個月公開一次，但真正能實行的小區(qū)很少。管理費用的開支往往是業(yè)主最為關心的問題，因為業(yè)主想知道自己繳納的物業(yè)費用到那里去了。
4、業(yè)主的配合問題
有的小區(qū)物業(yè)管理公司收費難問題比較突出，多數(shù)是由于物業(yè)公司等原因導致業(yè)主不滿而引起的。由于物業(yè)公司和業(yè)主之間缺乏溝通和理解，兩者之間產生隔閡，甚至發(fā)生沖突。一些物業(yè)管理公司在沒有辦法的情況下，只好以停水停電來催交費用，但往往導致矛盾加劇。
以上物業(yè)管理存在的問題集中地表現(xiàn)在物業(yè)公司的服務質量上，為了探討提高物業(yè)管理的水平和質量問題，有必要從公司組建模式和資質等方面，對影響物業(yè)公司服務質量的因素加以分析。
三、影響物業(yè)公司服務質量因素分析
1、物業(yè)公司組建模式與物業(yè)服務水平
社區(qū)物業(yè)企業(yè)組建模式一般可以分為五類：
�、儆煞康禺a開發(fā)商直接建立；
②由行政管理部門組建；
③由房管所轉軌改變機制而來；
�、苡纱笾行推笫聵I(yè)單位的后勤部門組建；
�、萦缮鐣系莫毩⒎ㄈ税凑宅F(xiàn)代企業(yè)制度建立的股份有限公司或個人有限責任公司
從根據實際情況看，以上的分類中②和③性質相似，均為城建行政管理部門下屬，二者可以合一。這樣就可以將物業(yè)公司按組建模式分為四類，即：
第一類為獨立法人企業(yè)組建的；
第二類為房地產開發(fā)商組建的；
第三類為行政主管部門組建的；
第四類為大企事業(yè)單位后勤部門組建的不同組建類別的物業(yè)管理公司在運行模式和服務質量方面表現(xiàn)各不相同。
通過對具體項目打分的方式，得出了對不同組建模式物業(yè)服務質量的評價結果。可以看出，第一類公司的物業(yè)服務質量好，在對比中評價最高。獨立法人物業(yè)企業(yè)多數(shù)屬于現(xiàn)代化住宅小區(qū)，硬件設施完善，能夠滿足業(yè)主的多層次需要；不論是人員素質、居住環(huán)境，還是社區(qū)文化、親情服務等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業(yè)公司。
第二類的得分略高于第三和第四類。主要是因為其與開發(fā)商為一體，現(xiàn)階段開發(fā)商為了提高其房地產品牌效應，增加附加值，在近期比較注重產品的售后服務，所以其服務質量就高于后兩者。但因其與開發(fā)商關系過于密切，在開發(fā)商產品遺留問題以及資金的自由支配上處于被動地位，阻礙了其業(yè)務的自由拓展，服務質量也受到一定的影響。
第二類和第三類的得分最低，其主要問題是受主管部門行政管理的影響和沿用傳統(tǒng)的管理方式，市場化程度低，其提供的服務不能很好地滿足業(yè)主的需求。
社區(qū)的管理方案11
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神，認真落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，深入實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障藥品安全這一中心任務，著力解決藥品安全領域群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加快建設覆蓋全區(qū)的藥品安全保障體系，為提高全民健康水平、又好又快推進“率先全面達小康、建設和諧新*”作出積極貢獻。
二、總體目標
在既已建立的區(qū)、街道、社區(qū)三級監(jiān)管責任體系基礎上，建立健全街道、社區(qū)兩級藥品安全“網絡化”管理體系，*8年底前，全區(qū)100%的街道、社區(qū)將行政區(qū)域內的涉藥單位100%的'納入藥品安全管理網格中。
三、工作內容
�。ㄒ唬﹦澐志W格
1、一級管理網格。以街道為單位，設定為藥品安全一級管理網格，網格區(qū)域為各街道行政區(qū)域。
2、二級管理網格。以社區(qū)為單位，設定為藥品安全二級管理網格，原則上一個社區(qū)為一個網格。
�。ǘ┡渲萌藛T
各街道、社區(qū)建立組織，明確人員具體負責本行政區(qū)域的藥品安全一、二級網格化管理工作。
1、一級管理網格至少配備協(xié)管員1人、信息員若干人。
2、二級管理網格至少配備信息員1人。
�。ㄈ┡鋫湓O施
各街道、社區(qū)為“網格化”管理工作配備必需的辦公設施、設備。兩級管理網格應有固定的辦公場所，分別掛“食品藥品安全辦公室”、“食品藥品安全工作站”標牌，配備辦公桌椅、電話、電腦等辦公設施。
（四）建立藥品安全工作制度臺帳
各街道、社區(qū)相關工作制度上墻，各項書面臺帳健全，同時在電腦中建立涉藥單位信息電子表格等基礎數(shù)據庫。一級管理網格負責對轄區(qū)內二級管理網格的涉藥單位電子信息檔案進行數(shù)據整合；區(qū)藥監(jiān)部門負責對一級管理網格建立的涉藥單位電子信息檔案進行數(shù)據整合，形成全區(qū)涉藥單位信息數(shù)據庫。
四、實施步驟
（一）調研準備階段
摸清和掌握轄區(qū)各街道、社區(qū)藥品安全管理現(xiàn)狀等基本情況，制定“網格化”管理實施方案。
（二）部署落實階段
召開全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會議，動員部署“網格化”管理工作，協(xié)調落實辦公場所和設備設施，培訓“網格化”管理工作人員（協(xié)管員、信息員）。
�。ㄈ┙n實施階段
各街道、社區(qū)完成本行政區(qū)內涉藥單位數(shù)據建檔工作，協(xié)管員與所分管“網格”內涉藥單位完成對接，落實管理措施，反饋、上報管理信息資料。
�。ㄋ模z查驗收階段
結合全區(qū)綜合工作考核，對各街道實施“網格化”管理情況進行考核。一級網格同期進行對二級網格的考核。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各街道、社區(qū)要切實加強對藥品安全“網格化”管理的領導。要健全落實領導責任制，按照本方案的要求，結合自身實際，制定具體的工作計劃。要進一步明確工作職責，排出薄弱環(huán)節(jié)，研究改進措施，重點組織攻關，做到橫向到邊，縱向到底，任務到人。
社區(qū)的管理方案12
為了切實加強對流動人口計劃生育的服務管理工作，有效的控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平，促進我市人口與計劃生育事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為建設“小康、和諧、魅力”新雷山創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，根據省人口委《關于開展創(chuàng)建計劃生育示范典型活動的通知》精神，現(xiàn)結合我縣實際，特制定本方案：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極探索“流入人口社區(qū)管、流出人口跟蹤管”的新模式，建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”和“以房管人、優(yōu)質服務、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制，大力推行“屬地化管理、市民化服務”，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。通過創(chuàng)建流動人口計劃生育示范社區(qū)活動，調動各方面的積極性，切實把流動人口計劃生育服務管理各項工作落到實處，在全縣培養(yǎng)樹立一批先進典型，為提升全縣計劃生育服務管理水平積累經驗。
二、基本原則
堅持面上綜合治理，點上規(guī)范管理，強化優(yōu)質服務，注重實際效果的原則，把流動人口計劃生育工作納入屬地管理，使服務管理工作達到制度化、程序化、規(guī)范化、經�；囊�。形成上下聯(lián)動，部門合作，責任到人，層層落實，齊抓共管，整體推進的工作格局。
三、創(chuàng)建標準
流動人口計劃生育示范典型創(chuàng)建活動以社區(qū)為創(chuàng)建單位。具體創(chuàng)建標準是：
1、街道、社區(qū)流動人口服務與管理組織機構健全，街道有流動人口管理專職工作人員、社區(qū)有專（兼）職工作人員，單獨設立流動人口管理辦公室和流動人口服務窗口，配備電腦，接通網絡，正常開展工作。
2、采取多種形式，廣泛深入開展流動人口計劃生育法律、法規(guī)及政策宣傳咨詢活動。街道、社區(qū)設立“流動人口宣傳欄”，戶內有流動人口計劃生育宣傳品。在醒目位置設置流動人口服務管理指南或政務公開內容，加深廣大群眾對流動人口及計生政策的理解，群眾政策知識知曉率達到95%以上。
3、在街道、社區(qū)內建立兒童娛樂場所、愛心超市場所、群眾文體娛樂場所為一體的“流動人口溫馨之所”，通過多種渠道和形式，無償向流動人口提供便民維權、就業(yè)和致富信息、子女入托入學、困難幫扶慰問、政策法規(guī)咨詢、生殖保健指導等服務，落實有關優(yōu)先優(yōu)惠政策，保證流動人口能夠享受到與常住人口同等的待遇，使流動人口在現(xiàn)居住地安居樂業(yè)。
4、建立健全流動人口計劃生育服務與管理的各項制度與規(guī)范，實行戶籍地與現(xiàn)居住地定期聯(lián)系，雙項協(xié)作管理制度。
5、社區(qū)和企業(yè)建立流動人口計劃生育協(xié)會組織，開展流動人口計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。
6、積極為流動人口開展經常性的“關懷關愛”活動，及時解決他們經營及生活、生育中的實際困難，已婚育齡婦女免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務落實率90%以上，流動人口的戶籍地依法落實流出人口獨生子女父母獎勵達到100%。
總之，各街道、社區(qū)要按照“一創(chuàng)（創(chuàng)新流動人口計劃生育工作機制），二化（縣民化服務、屬地化管理），三同（同宣傳、同管理、同服務），四到位（人員經費配備到位、免費服務落實到位、基礎管理質量到位、群團作用發(fā)揮到位）”的原則，全面落實領導重視好、制度保障好、基礎管理好、服務質量好、目標完成好的“五好”工作標準�；拘纬伞罢疇款^，部門配合，區(qū)域協(xié)作，群眾參與，優(yōu)質服務”的流動人口計劃生育管理服務工作新格局。
四、創(chuàng)建單位
雷山縣人口與計劃生育局
五、方法步驟
流動人口服務管理示范典型創(chuàng)建工作，從縣（區(qū)）情實際出發(fā)，因地制宜，大膽嘗試，創(chuàng)新機制，加強指導，有計劃、按步驟扎實推進。
1、制訂實施方案階段。各縣區(qū)要成立創(chuàng)建流動人口計劃生育服務與管理工作示范單位工作領導小組，結合各自工作實際，制訂切實可行的工作方案。
2、集中實施階段。要本著積極主動、務求實效的精神，按照制定方案、試點示范、點面結合、逐步推進的工作程序，集中精力、集中時間、集中力量抓好創(chuàng)建工作。在搞好試點的基礎上，不完善提高，積累總結經驗，研究分析存在的`問題，調整工作計劃，確保此項工作取得突破性成效。
3、評估驗收階段。各縣（區(qū)）人口局要對所申報的創(chuàng)建單位逐一進行認真評估和自查驗收，前將自查情況匯總上報縣人口委流管科，縣人口委月中旬組織專人進行全面評估驗收。
六、保障措施
1、提高認識，加強組織領導。做好流動人口計劃生育服務與管理工作是提高計劃生育工作整體水平的關鍵,要把流動人口服務與管理示范點建設，作為加強和提高流動人口服務與管理水平的重要措施，納入議事日程，抽組專門力量，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，加強協(xié)調指導，及時協(xié)調和解決試點工作中存在的問題和困難。要整合各種社會資源保證示范點創(chuàng)建工作順利開展，力爭我縣流動人口服務與管理試點工作在全州同行業(yè)爭先進位。
2、明確職責，形成工作合力。流動人口服務與管理示范點建設是一項系統(tǒng)工程，需要各有關部門發(fā)揮職能，通力合作�？h人口計生局要明確職責，加強對示范點工作的指導，做到認識到位、措施到位和投入到位。
3、制定措施,狠抓落實。要對照《方案》要求，不斷創(chuàng)新思路，制定切實可行的工作措施，將工作任務落實到人�？h上將示范點創(chuàng)建工作納入年度人口與計劃生育目標管理責任制考核之中，半年進行督查通報，年終全面驗收評估，對創(chuàng)建活動取得顯著成效、示范典型達到規(guī)定標準的，年終設立流動人口服務管理單項獎，并把評估情況納入半年和年終整體工作評估�？h（區(qū)）必須高標準、嚴要求，嚴禁圖形式、走過場，確保流動人口計劃生育服務管理示范點工作扎實有效開展。
社區(qū)的管理方案13
20xx年，xx鎮(zhèn)綜治按照縣綜治的統(tǒng)一部署，結合xx鎮(zhèn)的實際情況，對照流動人口的治安管理工作的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下流動人口管理工作新途徑，全面實施社警務戰(zhàn)略和規(guī)范化建設，著力強化綜治基礎工作。在流動人口治安管理工作中，我們始終做到“四個堅持”，逐步建立新的流動人口管理模式，有效地維護xx鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和保護了流動人口的合法權益，促進當?shù)氐慕洕l(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、加強領導，落實責任
為了切實加強對流動人口的治安管理工作，鎮(zhèn)綜治年初成立了“xx鎮(zhèn)流動人口治安管理工作領導小組”，鎮(zhèn)黨兩位領導主抓流動人口管理工作，還抽調了八位成員單位的干部專門負責具體工作的實施。還定期召開會議，專門研究布置，明確工作目標，落實工作責任，切實做到流動人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到經�；�。
二、健全制度，加強管理
我鎮(zhèn)為所有外來攤主及從業(yè)人員建立檔案，熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實情況，對其原地址，現(xiàn)地址及身份號碼進行登記備案，嚴密以租房為重點的流動人口落腳點和活動場所的管理，按照“誰租憑、誰負責”的原則，由派出所和房東簽訂治安責任狀。
為了加強流動（暫住）人口規(guī)范化管理，鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時將有關資料照片進行歸檔，同時制定流動人口和出租房屋工作目標管理工作責任制，流動人口違法犯罪責任倒查制，流管工作責任追究制等制度，通過發(fā)制度管人，強化責作，實現(xiàn)規(guī)范化管理的目標。
三、定期檢查與開展專項清理整頓相結合
我鎮(zhèn)按上級工作要求，定期召開流動人口治安管理工作協(xié)調會，進行多元化管理；不定期地組織各成員單位對轄區(qū)的流動人口和同租房屋進行清理整頓工作，并詳細做好檢查記錄。
鎮(zhèn)綜治辦加強與派出所、計生、工商等其他成員單位的聯(lián)系，及時掌握流動人口的'各項情況信息和治安動態(tài)，預防和打擊各種違法犯罪活動。通過科學管理和及時檢查清理整頓。
四、堅持以人為本，強化服務意識
我鎮(zhèn)在加強管理的同時，轉變重管理輕服務的工作觀念，在日常的工作中注意維護流運人口的`合法權益，加法制宣傳力度，做到服務和維權工作，及時化解矛盾，及時辦理各項登記發(fā)證工作，真正將流動（暫�。┤丝诠芾砗谩⒎⻊蘸�，從根本上維護好流動人口的合法權益，杜絕侵犯流動人口合法權益的行為。
社區(qū)的管理方案14
一、總體目標
在試點縣、區(qū)建立起市、縣（區(qū)）“兩級執(zhí)法”與市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“四級管理”覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察兩網化工作管理體系，形成統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)控管理平臺，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。
二、試點范圍
渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區(qū)等選擇條件較好的1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
三、工作職責
全市勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署，市勞動保障監(jiān)察支隊負責制定全市勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理工作標準及制度；指導全市實施勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理試點工作；建立并完善勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)并組織推廣；對全市勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理試點工作進行監(jiān)督檢查和考核驗收。
四、工作步驟
在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理試點工作，基本形成勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理工作機制。
（一）調研準備階段（20xx年3月）
各試點縣（區(qū)）要立足工作實際，組織開展試點前的.調研工作，進一步摸清和掌握轄區(qū)內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區(qū)內用人單位和從業(yè)人員數(shù)量等情況，找準“兩網化”建設方面存在的問題，提出具體措施和意見建議，為開展試點工作奠定基礎。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年4月—20xx年3月）
1、制定工作方案（20xx年4月30日前）
各試點縣（區(qū)）按照本實施方案，結合各自實際情況，研究制定本轄區(qū)內勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理試點工作方案，明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容，并報送市人力資源和社會保障局。
2、劃分勞動保障監(jiān)察網格（20xx年5月31日前）
市為一級網格，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區(qū)為二級網格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為三級網格，村（社區(qū)）為四級網格。各級網格負責對本轄區(qū)內的用人單位進行管轄。
3、建立勞動保障監(jiān)察網絡（20xx年10月31日前）
依托現(xiàn)有“金保工程”平臺，加快全市勞動保障監(jiān)察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發(fā)全市勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)軟件；另一方面將市“金保工程”與縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)網，實現(xiàn)四級網絡信息暢通。
4、建立健全勞動保障監(jiān)察機構，加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設（20xx年1月31日前）
各試點縣（區(qū)）要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障監(jiān)察中隊的組織工作，配齊專（兼）職勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，按照每個網格配備2名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的比例充實基層網格力量。專職協(xié)管員可以在現(xiàn)有在編人員或聘用人員中調劑，也可公開招聘。兼職協(xié)管員可由所在社區(qū)勞動保障專管員兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配備1名。
5、建立網絡化數(shù)據庫（20xx年2月28日前）
勞動保障監(jiān)察協(xié)管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案，通過村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）逐級上報，建立起全市網絡化數(shù)據庫。
6、建立勞動保障監(jiān)察管理平臺（20xx年3月31日前）
建立勞動保障監(jiān)察管理平臺，把用人單位、勞動保障監(jiān)察機構、勞動保障監(jiān)察案件查處等要素有機地融合為一體，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理工作體系的作用。
�。ㄈ┙M織檢查驗收階段（20xx年4月30日前）
市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理試點工作進行檢查，按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準，進行綜合評定驗收。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導
各試點縣（區(qū)）要從落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認識做好勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理試點工作，對于預防和化解矛盾，促進社會穩(wěn)定等方面的重要作用，切實加強組織領導。
�。ǘ┲匾暀C構隊伍建設，保障相關經費
各試點縣（區(qū)）要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察機構的組織工作，配齊勞動保障監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，可聘請家庭困難的高校畢業(yè)生擔任專（兼）職勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，工資可由就業(yè)資金解決，工作經費由各地統(tǒng)籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作，確保“兩網化”管理試點工作實現(xiàn)“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。
社區(qū)的管理方案15
一、網格劃分和隊伍建設
根據社區(qū)網格、單元網格“二級網格”的劃分要求，社區(qū)網格按現(xiàn)行行政區(qū)域劃分，即每一個社區(qū)為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規(guī)模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則，結合社區(qū)實際情況，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格，原則上每個單元網格以200-500戶為宜。
網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則，進行組建。社區(qū)網格服務管理隊伍由網格督導員（由掛社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任）、網格管理者（由社區(qū)書記、主任擔任），網格管理五大員（管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員，由社區(qū)工作人員和社區(qū)民警擔任）構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建，“3”即網格長（也是網格管理員，由社區(qū)工作人員擔任）、網格協(xié)管員（由居民小組長擔任）、網格督導員（由鎮(zhèn)掛居干部擔任），網格長和網格協(xié)管員實行“一格一員”，網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。
二、網格服務管理隊伍職責
�。ㄒ唬┚W格督導員職責：
1.全面負責督促、指導、協(xié)調網格服務管理工作;
2.受理網格內的疑難問題，并在職權范圍內予以協(xié)調解決，對于超出職權范圍且無力解決的，提交上級部門解決，并積極協(xié)助參與;
3.督促做好網格內各類數(shù)據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;
4.制定考核獎懲辦法，對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。
�。ǘ┥鐓^(qū)書記（主任）職責：
1.負責指導、督促社區(qū)全面工作的開展，對網格內的工作承擔領導責任;
2.建立規(guī)范的網格化管理體系，形成規(guī)范的網格化管理運行機制;
3.組織召開網格周例會，研究分析本社區(qū)各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;
4.組織社區(qū)工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛;
5.上情下達，協(xié)調縣、鎮(zhèn)單位處理網格上報需處理的問題，跟蹤落實處理情況;
6.每半年組織轄區(qū)內人大代表、政協(xié)委員、居民代表開展一次群眾滿意測評，提升網格化管理服務水平。
（三）網格長工作職責：
1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，現(xiàn)場不能處理的問題要及時上報社區(qū);
2.對網格其他人員發(fā)現(xiàn)的問題，要及時到現(xiàn)場進行核實，并及時處理，社區(qū)不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;
3.與群眾保持經常性聯(lián)系，熟悉本網格內居民的基本情況；
4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外來人員等特殊群體，了解他們的需求，對群眾反映的問題及時回應，幫助解決;
5.對上報的問題進行跟蹤落實，已處置到位的問題要及時復核確認，建立好臺帳;
6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳，記入《社區(qū)社情民意調查記錄簿》，同時錄入網格化服務管理信息平臺。
�。ㄋ模┪宕髥T工作職責：
1.網格平臺管理員工作職責：負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業(yè)務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題，并提出改進意見。
2.網格警務員工作職責：及時受理報警求助，在規(guī)定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛，定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題，全面準確地登記轄區(qū)實有人口，了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現(xiàn)實表現(xiàn)，開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動，督促轄區(qū)治安保衛(wèi)重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。
3.網格宣傳員工作職責：及時把上級的重大決策和法律法規(guī)，宣傳到群眾中，引導居民自覺遵守國家法律法規(guī)，把上級的決策、決定變?yōu)榫用褡杂X行動，駕起政府聯(lián)系居民的連心橋，構建平安和諧社區(qū)，當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。
4.網格信息員工作職責：負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作，做到信息處理及時，臺帳明晰規(guī)范，確�？陀^真實反映本社區(qū)各網格動態(tài)管理情況。
5.網格服務員工作職責：對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理，及時提供優(yōu)質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)、就業(yè)服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
�。ㄒ唬┒ㄆ诶龝贫�
1.周例會制度。例會由社區(qū)書記或主任負責組織，參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容：
（1）網格長對責任區(qū)內各方面社情信息進行通報，提出解決問題辦法或意見;
�。�2）網格管理者對上周巡查中發(fā)現(xiàn)問題和解決的情況進行通報，對未得到徹底解決的問題，提出下一步解決方案，在下周繼續(xù)做好協(xié)調、解決等工作;
�。�3）對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報，對未得到徹底解決的問題由掛社區(qū)領導親自督辦，并在下一周通報解決情況，直至問題得到徹底解決。
2.月例會制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導召集，參會人員為各社區(qū)網格指導員、網格管理者、網格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、信訪等負責人。會議主要內容：
�。�1）聽取轄區(qū)內各社區(qū)網格本月工作情況匯報及下月工作安排;
�。�2）通報轄區(qū)內網格服務管理情況、存在的問題，研究對策辦法，安排部署近期工作任務;
�。�3）研究處理排查出的重大疑難問題，隨時召開會議研究協(xié)調解決。
�。ǘ┚W格工作人員學習培訓制度
1.學習培訓內容。
（1）黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀守法，履行法定義務;
�。�2）學習社會管理創(chuàng)新知識，熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;
（3）各業(yè)務部門的有關政策、法規(guī);（4）網格工作人員文明規(guī)范管理服務的基本要求。
2.學習培訓方式。
�。�1）采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;
（2）采用靈活多樣方式進行專項業(yè)務培訓，如講課、召開座談會、外出參觀學習等。
3.學習培訓要求。
（1）以會代訓方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化服務管理中心（社區(qū)辦）或各社區(qū)組織;
�。�2）參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓，不得無故缺席，因故不能參加者，需事先向召集培訓的領導請假;
�。�3）培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。
�。ㄈ┚W格巡查制度
1.巡查內容。
（1）入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節(jié)育措施落實情況等信息;
�。�2）出租屋內居住的人員信息情況;
�。�3）網格內消防安全情況;
�。�4）矛盾糾紛隱患及各類不穩(wěn)定因素排查;
�。�5）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況：巡查轄區(qū)內小區(qū)路面及樓道、屋頂和街巷的衛(wèi)生保潔狀況，及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為，發(fā)現(xiàn)上報并參與清理衛(wèi)生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區(qū)中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現(xiàn)象;及時發(fā)現(xiàn)、制止并上報在轄區(qū)內違法違章建設行為;
⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。
2.巡查方式。
�。�1）巡查分為日常巡查與專項巡查，社區(qū)網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次，單元網格長、協(xié)管員每日至少到網格巡查1次，信息員、治安員、中心戶長（樓棟長）每天進行走訪巡查，全面掌握網格內的情況，并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的'要求進行;
（2）網格巡查工作可由本網格單獨完成，也可由相鄰幾個網格聯(lián)合完成，具體安排由網格長自行協(xié)調;
�。�3）在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題或收集到的信息，及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺，記錄備案，作為績效考評依據。
3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，對服務管理對象的個人信息嚴格保密，要主動與社區(qū)居民交流溝通，及時了解社情民意，認真填寫《社區(qū)社情民意調查記錄簿》。
�。ㄋ模┚W格信息平臺管理制度
1.每個社區(qū)網格要建立社區(qū)綜合服務平臺，健全網格化服務管理信息平臺，配備平臺管理員，做好信息平臺的日常維護工作，實現(xiàn)網格化數(shù)字管理。
2.信息平臺實行分類管理，及時更新、儲存各類數(shù)據，使網格內各類數(shù)據信息科學、直觀。
3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息，錄入平臺。
4.網格長每天必須配帶手機終端，并始終保持開機狀態(tài)，巡查中發(fā)現(xiàn)問題要即時用手機上傳，確保第一時間掌握社情信息。
5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理，及時充實更新網格內的各種信息，使信息平臺隨著工作的進展而變化，并做好保密工作。
四、工作流程
社區(qū)網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求，及時發(fā)現(xiàn)、解決城市管理、社區(qū)管理中的問題。
�、啪用穹从车膯栴}，或網格長、協(xié)管員、信息員走訪收集到的問題，自己能夠解決的及時解決，自己不能解決的，由網格長通過手持終端上傳到社區(qū)網格化服務管理信息平臺，由社區(qū)居委會協(xié)調解決。
�、粕鐓^(qū)網格平臺管理員，對各單元網格上報的問題應及時歸類，上報社區(qū)書記或主任，能在社區(qū)管理范圍解決的問題，要及時安排相應人員處置，對超出社區(qū)管轄范圍或居委會自身無法解決的問題，及時上報鎮(zhèn)網格化服務管理中心（社區(qū)辦），由鎮(zhèn)政府協(xié)調解決。
�、擎�(zhèn)網格化服務管理中心對各社區(qū)上報的問題要及時提交鎮(zhèn)相關領導，在本鎮(zhèn)內能夠解決的問題，要及時指派相關工作人員進行處理，對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍或需要縣直有關部門協(xié)調解決的，上報縣級服務管理平臺，由縣級服務管理中心立項派單，分流處置。
⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人�？h級服務管理平臺全程監(jiān)督處理過程，訪問相應人員對問題處理意見，反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環(huán)流程。
五、績效考核辦法
（一）考核原則
考核工作主要針對每個網格工作完成情況，堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。
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社區(qū)網格工作者。
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1.落實社區(qū)居委會布置的各項工作完成情況。
2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。
3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩(wěn)信息排查是否做到及時、全面、準確。
4.網格內（含周邊）社區(qū)基礎設施情況、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂貼廣告等方面發(fā)現(xiàn)的問題及督促整改情況。
5.社區(qū)黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準入社區(qū)制度，積極做好社區(qū)為職能部門代理事務工作。
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采取聽、評、看、議相結合的方式進行。
1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。
2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。
3.看。一看工作態(tài)度，是否愛崗敬業(yè)，職責是否明確，每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規(guī)范，對一般性工作、需要協(xié)調處理的工作、突發(fā)性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業(yè)績，檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力：⑴是否能與社區(qū)居民交流溝通、感情融洽，及時掌握動態(tài)信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面，是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規(guī)范;是否認真填寫工作日志，做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規(guī)范。四看社區(qū)居民滿意率。
4.議。召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位代表參加的座談會，聽取他們對社區(qū)網格化服務管理的意見和建議，以及對網格長、協(xié)管員的綜合評價。
�。ㄎ澹┛己霜剳娃k法
1.社區(qū)網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤，考核采取百分制的形式進行，主要應有以下幾項：
�、啪W格工作考核，包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。
⑵民意滿意率考核，組織居民代表、駐社區(qū)單位代表測評。
⑶評價考核，由縣、鎮(zhèn)網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。
�、揉l(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)可結合實際制定加分和減分項目。
2.對網格協(xié)管員、中心戶長（樓棟長），鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)也應制定相應的考核獎懲機制。
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