市場管理方案15篇[優(yōu)選]

　　為了確保事情或工作得以順利進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的市場管理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

市場管理方案1

　　根據(jù)《關于加強城區(qū)農貿市場建設管理的督辦函》懷創(chuàng)衛(wèi)督【20xx】11號的文件內容，近段時間以來，市創(chuàng)衛(wèi)辦屢次反映我區(qū)管多個農貿市場日常管理不到位，普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續(xù)服務跟不上，導致場內垃圾較多，尤其是家禽和水產區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴重，排水系統(tǒng)不暢污水四溢現(xiàn)象突出、場內攤擔未嚴格劃行分區(qū)、出場經營和場外經營現(xiàn)象嚴重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創(chuàng)國衛(wèi)”的要求，影響我區(qū)市級文明城區(qū)的創(chuàng)建，我局領導高度重視，抓緊對全區(qū)農貿市場的整體情況進行摸底調查，并拿出整改方案，確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功：

　　一、指導思想

　　本著“以人為本、疏堵結合、便民利民”的原則，針對市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的問題，結合我區(qū)農貿市場建設改造政策和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準，通過加強市場硬件設施、食品安全、依法經營、衛(wèi)生管理等工作，推進農貿市場綜合管理規(guī)范化、合理化，建立健全城區(qū)農貿市場長效管理機制，營造安全放心的市場消費環(huán)境，著力改善民生，構建和諧鶴城。

　　二、組織機構

　　為積極完成區(qū)級城區(qū)農貿市場管理領導小組的工作安排和指示，落實農貿市場”創(chuàng)國衛(wèi)”各項工作任務，我局也成立相應的工作小組，由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農貿市場辦公室人員任成員，負責組織聯(lián)絡相關部門單位和市場巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設在局農貿市場建設管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負責農貿市場“創(chuàng)國衛(wèi)”日常工作。

　　三、具體整改內容

　　1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數(shù)少、場內散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農貿市場內攤擔擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴格分區(qū)經營的問題，立即安排工作人員與各市場業(yè)主加強聯(lián)系，督促和指導農貿市場業(yè)主搞好物業(yè)管理：一是結合市場巡查監(jiān)管工作，督促市場業(yè)主爭取做到循環(huán)保潔，為經營者創(chuàng)造良好的.經營環(huán)境；二是督促業(yè)主加強集貿市場規(guī)范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤，維護良好的經營秩序。

　　2、針對部分農貿市場出場經營和場外經營的現(xiàn)象，將于近期內與市、區(qū)兩級執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度，做到歸場經營；加強現(xiàn)場進行我區(qū)農貿市場“創(chuàng)國衛(wèi)”的宣傳力度。

　　3、針對農貿市場“除四害”工作，積極爭取市場管理業(yè)主支持，并抓緊與愛衛(wèi)辦及市場所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系，保證無人管理市場除四害工作落實到位。

　　4、農貿市場排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農貿市場內建設家禽家畜和水產區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設施問題，由于我局無農貿市場管理修繕專項經費，難以在短期內整改到位，但我局將協(xié)同市場管理業(yè)主在迎檢前進行一次分區(qū)經營整治和協(xié)助市場管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。

　　5、針對農貿市場日常管理不到位、普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續(xù)服務跟不上，部市場無明確管理責任主體，存在管理盲區(qū)的問題，一是加強局農貿市場管理人員的業(yè)務知識培訓，提高管理水平；二是聯(lián)合相關職能部門重點巡查監(jiān)督。

　　以上整改方案定于8月25日前落實到位。

市場管理方案2

　　為加快推動全市城區(qū)農貿市場標準化建設步伐，構建布局合理、設施先進、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代農貿市場服務體系，推動創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，特制定本方案。

　　一、范圍界定

　　中心城區(qū)農貿市場是指東至規(guī)劃的東環(huán)快速路、南至環(huán)城南路、西至環(huán)城西路、北至滬昆高鐵線，城市總體規(guī)劃建設用地范圍內的農貿市場。

　　二、總體要求

　�。ㄒ唬┲饕�目標

　　堅持規(guī)劃引領，按照“標準化、清潔化、超市化、信息化”發(fā)展方向，圍繞“堅持公益定位、保障消費安全、方便群眾生活、提升服務能力”的目標，全面提升農貿市場建設、管理和運營水平。從20xx年起，計劃用2—3年時間，完成全市城區(qū)農貿市場建設改造，打造一批“布局合理、環(huán)境清潔、設施達標、消費安全、管理規(guī)范”的標準化農貿市場。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、公益定位，民生為本。以補民生短板、建長效機制為統(tǒng)領，牢牢把握農貿市場的民生性、公益性、社會性特點，把農貿市場建設改造作為順應民心、彰顯民意的重要舉措，作為立足民意、滿足民需的重大民生工程。

　　2、政府主導，市場運作。強化政府主導作用，采取先回租、后改造的方式，支持市投控集團或縣（區(qū)）政府（管委會）按照市場價格回租農貿市場經營權，再建設改造，原則上公有農貿市場經營權一律回租。鼓勵社會資本參與農貿市場的建設改造，引導市場開辦方投入資金進行升級改造。支持專業(yè)化公司對回租的農貿市場實施統(tǒng)一的建設改造和運營管理。

　　3、分類施策，分步實施。由市投控集團或縣（區(qū)）政府（管委會）按照市政府確定的建設改造計劃，穩(wěn)步推進建設改造工作。先建設改造國有或集體的，后建設改造私營的；先建設改造產權明晰的，后建設改造產權復雜的；先建設改造安全隱患大的市場，后建設改造其他市場。對暫不具備條件改造的，按照有關規(guī)定，加強市場的規(guī)范化、制度化管理，整治好環(huán)境秩序。

　　三、任務內容

　�。ㄒ唬┲贫ńㄔO管理規(guī)范

　　1、堅持規(guī)劃先行。按照“科學規(guī)劃、合理分布、重點優(yōu)先”的原則，由商務部門加快編制《新余市中心城區(qū)農貿市場網點布局專項規(guī)劃》，報市人民政府批準。

　　2、突出依法管理。加快推動出臺地方性法規(guī)，盡快啟動《新余市農貿市場管理條例》立法流程，為農貿市場建設管理提供法律保障。

　　3、完善標準體系。出臺《新余市農貿市場建設與管理》地方標準，推進市場標準化、規(guī)范化管理，制定禽類、肉類、蔬菜、水產品、豆制品、熟食等重點行業(yè)交易技術規(guī)范，形成“1+_”農貿市場標準體系。

　　4、發(fā)展多元業(yè)態(tài)。拓寬食用農產品供應渠道，引導大型連鎖超市、農產品流通企業(yè)、農民專業(yè)合作社等延伸服務，推廣社區(qū)連鎖生鮮超市或直供店、社區(qū)菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農貿市場等采取網上訂購、送貨上門、自動提貨柜等方式發(fā)展食用農產品電子商務。

　　（二）有序推進建設改造

　　1、市場回租。渝水區(qū)政府、高新區(qū)和仙女湖區(qū)管委會按照一場一策的方式，與市投控集團商定回租方案，完成各自轄區(qū)內農貿市場回租工作。

　　2、建設改造。各縣（區(qū)）政府（管委會）、市投控集團與第三方專業(yè)管理公司合作，由專業(yè)管理公司對城區(qū)農貿市場進行建設改造；凡是由市政府出資建設改造的，一律由市投控集團負責。

　　3、關停拆除。對不符合布局規(guī)劃或不具備升級改造條件的簡易農貿市場、馬路市場，按照屬地管理的原則，由屬地政府（管委會）負責關停拆除，以社區(qū)菜店的形式予以補充。城區(qū)主次干道及其人行道上的馬路市場的清理，由市城管部門負責。

　　（三）加強常態(tài)化監(jiān)管

　　1、創(chuàng)新管理模式。由第三方專業(yè)管理公司或市投控集團參股成立農貿市場管理公司，對回租改造后的農貿市場實行統(tǒng)一運營管理。對暫未回租的`，市場開辦方（承包方）要按照專標準化、專業(yè)化要求進行管理，對管理不達標的進行限期改正，改正不到位的，按照有關規(guī)定處理。

　　2、強化屬地監(jiān)管。屬地政府（管委會）負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調本轄區(qū)農貿市場的監(jiān)督管理工作，具體組織實施整治、日常監(jiān)管等工作，建立常態(tài)化監(jiān)管機制。農貿市場監(jiān)管成效列入市政府對縣區(qū)政府（管委會）績效考核內容。

　　3、突出監(jiān)管重點。重點抓好農貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決市場內部出攤經營、占道經營、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問題，取締市場周邊“場外場”和流動攤點。加強食品安全監(jiān)管，督促市場開辦方落實食品安全管理責任，建立食品和食用農產品安全管理制度。加強消費者權益保障，對缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處，對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊，維護市場秩序。

　　四、職責分工

　　市市場監(jiān)管局：為城區(qū)農貿市場場標準化建設和規(guī)范化管理工作的牽頭單位，負責總體方案的制定以及組織、協(xié)調、檢查、考核、指導農貿市場建設管理工作。

　　市自然資源局（規(guī)劃局）：負責城區(qū)農貿市場建設改造總體規(guī)劃并指導實施；辦理城區(qū)農貿市場建設改造項目相關規(guī)劃手續(xù)。

　　市發(fā)展改革委：負責城區(qū)農貿市場建設改造項目立項工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設局：負責城區(qū)農貿市場建設項目勘察設計文件審查、工程招投標監(jiān)督；負責辦理項目施工質量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù)；監(jiān)督項目工程各方主體驗收；負責農貿市場消防設施審批、驗收。

　　市財政局：會同市市場監(jiān)管局制定農貿市場管理和獎勵專項資金辦法，做好資金審核撥付工作，并積極爭取項目資金。

　　市商務局：負責牽頭編制城區(qū)農貿市場網點布局專項規(guī)劃，積極向上級商務部門爭取項目資金支持。

　　市城管局：負責取締城區(qū)所有主次干道馬路市場（過渡期保留的馬路市場除外）及農貿市場臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點，整治主次干道臨街農貿市場建設改造期間在人行道上占道經營等，規(guī)范市場外店招標牌設置，清理占道燈箱，整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。

　　市公安局：負責農貿市場建設改造期間的治安管理，為農貿市場相關運輸車輛開辟綠色通道；合理設置市場周邊道路機動車停車區(qū)域，實施劃線管理，整治道路交通秩序；對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊，維護市場秩序。

　　市人防辦：結合人防工程建設，積極參與城區(qū)農貿市場改造工作。

　　市投控集團：做好農貿市場的回租工作，籌集回租資金；組織實施農貿市場建設改造的設計、報建、施工和建成后的運營管理等工作。各縣（區(qū)）政府（管委會）：做好農貿市場的回租工作；落實屬地監(jiān)管職責，對轄區(qū)內農貿市場的建設改造，在用地、征地拆遷、周邊環(huán)境整治方面承擔監(jiān)管、服務等責任。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。新余市農貿市場建設改造工作領導小組負責全市農貿市場建設改造工作。市農貿市場辦公室負責領導小組日常工作，對農貿市場建設改造進行指導協(xié)調、督查考核，及時解決市場建設改造中遇到的問題。各縣（區(qū)）要成立相應機構，加大工作推力，確保轄區(qū)內農貿市場的升級改造與市級同步推進、同步實施。

　�。ǘ�）加大資金支持。設立農貿市場管理和獎勵專項資金，用于支持農貿市場考核獎勵、日常管理、“三城同創(chuàng)”等工作，屬地政府（管委會）落實好相應配套資金，具體辦法由市市場監(jiān)管局會同市財政局另行制定。

　�。ㄈ�）強化協(xié)同配合。城區(qū)農貿市場標準化建設管理是一項系統(tǒng)工程，工作難度大，涉及面廣，關系到廣大人民群眾的切身利益，各地各單位要高度重視，各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管，切實形成工作合力，推動農貿市場建設改造任務順利完成。

市場管理方案3

　　一、總體思路及目標

　　以中省有關文件精神為指導，立足健全“菜籃子”市長負責制和保障民生，以保證冬春蔬菜供應、滿足應急需要、平抑菜價大幅波動為目的，堅持市場化運作，依托骨干企業(yè)，采取“政府委托、企業(yè)運作、適當補貼”的方式，建立儲量合理、管理嚴格、投放及時、運轉順暢的冬春蔬菜儲備制度，做到儲備蔬菜調得進、存得好、銷得出，確保蔬菜市場平穩(wěn)運行和社會穩(wěn)定。

　　二、儲備的時間、品種、規(guī)模和方式

　　冬春蔬菜儲備實施時間為每年春節(jié)前一個月，以確保春節(jié)期間的市場供應。

　　根據(jù)我市居民消費習慣，主要儲備品種為白蘿卜、紅蘿卜、土豆、洋蔥共四種耐儲存、易周轉的蔬菜。

　　儲備規(guī)模按照省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》中關于強化城市蔬菜供給應急能力建設的要求確定，即“確保重要的耐儲蔬菜品種5—7天消費量動態(tài)庫存”，核定市級冬春蔬菜儲備總量為20xx噸，其中白蘿卜500噸、紅蘿卜500噸、土豆500噸、洋蔥500噸。

　　儲備方式根據(jù)菜源和儲備要求，結合我市實際情況，采取動態(tài)庫存（委托骨干蔬菜流通企業(yè)、批發(fā)市場結合自身經營，實行動態(tài)周轉并保持應儲備的庫存規(guī)模）和產地儲存（委托合作社和生產大戶在產地儲存）相結合的方式。動態(tài)庫存和產地儲存的具體數(shù)量由市蔬菜儲備領導小組辦公室確定。

　　三、承儲單位的選擇和確定

　　在充分考慮地區(qū)農產品產銷特點和承儲單位經營資金實力、加工倉儲能力、市場影響力、企業(yè)信譽、抗風險能力、管理制度等各方面因素的基礎上，建立儲備單位備選名錄。在對備選單位的經營規(guī)模、經營情況、倉儲能力、銀行信譽等方面條件進行綜合評價后，擇優(yōu)選擇承儲單位，報市蔬菜儲備工作領導小組審定后簽訂承儲合同。通過合同明確政府和承儲單位之間的權利、義務及責任。

　　四、儲備蔬菜的管理、動用和銷售

　　1.儲備蔬菜的管理。儲備按照“政府委托、市場運作、權責明晰、自負盈虧、適當補償”的原則實施。在儲備期內，政府不啟動拋售儲備蔬菜的情況下，儲備蔬菜可參與企業(yè)經營周轉，但承儲單位必須始終保證承儲數(shù)量，滿足調撥任務的需求。儲備期滿后，儲備蔬菜由承儲單位自行銷售，自負盈虧。

　　2.儲備蔬菜的動用。儲備蔬菜在發(fā)生以下情況時動用：發(fā)生重大自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等致使蔬菜市場出現(xiàn)脫銷斷檔趨勢；市區(qū)蔬菜價格出現(xiàn)大幅度上漲，供應偏緊時；其它需要動用的情形。

　　3.儲備蔬菜的調撥。儲備蔬菜是市級專項儲備物資，未經市政府批準，任何單位和個人不得動用。發(fā)生重大情況確需動用市級蔬菜儲備時，由市農業(yè)局會同市發(fā)改、財政、商務、物價等部門向市政府提出申請，經市政府批準后按照制定的應急供應預案組織實施。

　　4.儲備蔬菜的銷售。經市政府批準動用拋售儲備蔬菜時，應遵照有計劃、逐步投放的原則，儲備蔬菜實行定點、限量、掛牌銷售，銷售時優(yōu)先考慮“農超對接”、“農社對接”銷售點。銷售價格由市物價局參照儲備蔬菜入庫時價格合理確定。

　　五、建立健全蔬菜儲備管理機制

　　為了加強領導，全面推進此項工作開展，市政府成立由主管副市長為組長，市政府分管副秘書長和市農業(yè)局主要領導為副組長，市農業(yè)局、財政局、發(fā)改委、商務局、物價局等部門分管領導為成員的蔬菜儲備工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調各項事宜。領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)局，具體負責日常工作。

　　領導小組主要負責審定蔬菜儲備方案、儲備種類和數(shù)量，審定蔬菜承儲單位，審定蔬菜供應應急預案和補助方案。

　　領導小組辦公室要切實加強對蔬菜儲備的監(jiān)管，制定儲備蔬菜購進、入庫、儲存、拋售、補貼管理實施細則，采取定期核查和不定期抽查相結合的'方式對承儲單位和儲備庫進行檢查，確保全部蔬菜儲備數(shù)量到位、質量安全、調用順暢、保障有力。

　　市農業(yè)局負責會同市發(fā)改、財政、商務、物價等部門確定承儲蔬菜的單位，負責與承儲單位簽訂承儲合同；制定儲備蔬菜供應應急預案；組織實施儲備蔬菜的入庫驗收、日常管理及投放；建立蔬菜專業(yè)合作社與蔬菜直銷店有效對接的投放網絡。

　　市財政局負責編制冬春蔬菜儲備資金預算，并按規(guī)定及時足額撥付到位。

　　市發(fā)改委負責會同市農業(yè)、財政、商務、物價等部門監(jiān)督儲備計劃執(zhí)行情況。

　　市物價局負責市級儲備蔬菜入庫價格監(jiān)測和投放市場價格的制定、監(jiān)管工作。

　　市商務局負責蔬菜市場運行態(tài)勢分析。

　　市交通、交管部門負責開辟綠色通道，保證運菜車輛通行暢通。

　　各蔬菜承儲單位要嚴格按照承儲合同的規(guī)定，及時入庫、專庫儲存、專人管理、專賬核算、掛牌標存。未經允許不得動用儲備蔬菜。對違犯規(guī)定的承儲單位，要給予批評教育，情節(jié)嚴重的，要追究當事人和主要責任人的責任，直至取消其承儲資格。

市場管理方案4

　　菜市場是城市中不可缺少的場所，它是消費者購買新鮮蔬菜和水果的主要途徑。然而，菜市場也面臨著許多管理上的問題，如保持衛(wèi)生、管理秩序和維護消費者權益等。本文將討論菜市場管理方案和細則，以確保菜市場的高效運作和消費者的滿意。

　　一、衛(wèi)生方面

　　菜市場的衛(wèi)生問題是最重要的問題之一，這涉及到公共健康和顧客的滿意度。以下是一些衛(wèi)生方面的管理措施：

　　1、菜市場應該保持干燥、清潔和通風，避免滋生細菌和病毒。

　　2、應設立足夠數(shù)量的垃圾桶，以便顧客可以隨時丟棄垃圾。

　　3、應定期對菜市場進行消毒和清潔，以消除臭味和雜質。

　　4、應對批發(fā)商、銷售商和攤主進行衛(wèi)生檢查，以確保他們的操作符合衛(wèi)生標準。

　　5、應在菜市場設置廁所和手洗設施，以幫助保持個人衛(wèi)生。

　　二、秩序和安全方面

　　在如此擁擠的場所，秩序和安全是非常重要的，這不僅保護了消費者，還保護了商戶。以下是一些管理措施：

　　1、應規(guī)定開放和關閉的時間，以便垃圾清運和衛(wèi)生檢查。

　　2、應設立警察部隊，以提供緊急支援和解決各種問題，如偷盜、搶劫和紛爭。

　　3、應規(guī)定每個批發(fā)商、銷售商和攤主應該安排其攤位的大小和位置，從而減少擁堵和混亂。

　　4、應設置警告標志和指示牌，以幫助顧客了解市場規(guī)則和禁止事項。

　　5、應提供消防設施，如滅火器和消防栓。

　　三、消費者保護和權益方面

　　消費者的滿意度對任何一個經營場所都至關重要，菜市場也不例外。以下是一些管理措施：

　　1、應保障消費者的顧客隱私權和安全。

　　2、應公平對待所有顧客，不得歧視任何顧客。

　　3、應制定價格政策并在明顯位置公示。

　　4、應對銷售的商品進行檢查，以確保其符合食品衛(wèi)生標準和質量標準。

　　5、應建立消費者投訴機制。這樣可以更好地了解消費者的`需要和反饋，以在經營中逐步發(fā)展和完善。

　　四、結論

　　菜市場是任何城市的重要組成部分，它為人們提供了新鮮蔬菜和水果的主要途徑。為保護公共衛(wèi)生、維護秩序和保護消費者的權益，需要對菜市場的管理、維護和監(jiān)管進行全方位控制。只有這樣，我們才能確保菜市場的順暢運作和顧客的滿意購物經驗。

市場管理方案5

　　為進一步加強集貿市場計量監(jiān)督管理，規(guī)范集貿市場計量秩序，有效推進民生計量工作，保護消費者合法權益，建立衡器監(jiān)管的長效機制，根據(jù)XX區(qū)集貿市場實際情況，結合《實施強制管理的衡器目錄》調整的新情況，決定對全區(qū)的集貿市場開展貿易結算衡器管理整治提升活動，為確保工作順利開展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持標本兼治、綜合治理的方針，堅持法規(guī)宣貫與機制建設相結合，監(jiān)督管理與誠信自律相結合，免費檢定與執(zhí)法檢查相結合，重點整治與常態(tài)監(jiān)管相結合，建立集貿市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機制，促進誠信計量建設，維護公平交易秩序，營造誠信、守法、公正、和諧的消費環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。

　　二、工作目標

　　1、通過監(jiān)督管理，確立“誰主辦誰負責”原則，落實集貿市場主體責任，按照集貿市場規(guī)模配備滿足需要的公平秤，公平秤檢定率達到100%，努力提高集貿市場在用貿易結算衡器檢定率。

　　2、對在用貿易結算衡器進行全面摸底調查，建立集貿市場計量動態(tài)監(jiān)管機制，使集貿市場主辦者及經營者的守法、誠信意識顯著提升，使集貿市場計量環(huán)境得到明顯改觀，集貿市場主辦者具備處理一般投訴糾紛的技術能力。

　　3、創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立科室、監(jiān)管所、中隊三位一體綜合監(jiān)管模式。通過集貿市場自主管理和行政執(zhí)法的結合，使集貿市場缺斤短兩坑害消費者的現(xiàn)象得到有效遏制；

　　使我區(qū)建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿市場秩序。

　　三、工作對象

　　集貿市場衡器管理負責人、計量標準化監(jiān)督管理科、各監(jiān)管所、計量標準化稽查中隊、認證認可稽查中隊、XX區(qū)計量測試所有關工作人員。

　　四、工作措施

　　（一）砝碼使用及執(zhí)法培訓

　　1、對集貿市場衡器管理負責人的培訓內容：

　�、俸馄鞴芾矸ㄒ�(guī)政策、衡器制造使用知識、衡器技術要求及檢定規(guī)程、砝碼使用維護手冊、處理糾紛技巧及案例。

　�、诩�貿市場主辦方可根據(jù)自身情況自行配備部分M1等級砝碼，用于本市場日常計量糾紛中的定性核查。以批發(fā)為主的市場建議配備5kg、20kg砝碼，以零售為主的建議配備5kg、1kg砝碼（以下簡稱砝碼組）。計量所對砝碼使用人進行使用和保管方法的'培訓并對所配置的砝碼進行周期檢定。

　　2、對監(jiān)管執(zhí)法人員培訓內容：

　　①每個監(jiān)管所和科室、中隊各配備一套M1等級砝碼組。

　�、诨�本的衡器檢定操作程序。

　　③貿易結算衡器行政執(zhí)法法律法規(guī)及典型案例。

　�。ǘ�）開展誠信計量自我承諾活動與集貿市場主辦者簽訂誠信計量自我承諾書，倡導其在經營場所內張貼承諾書，嚴格遵守《計量法》、《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，營造集貿市場的誠信消費環(huán)境。

　　（三）建立長效機制集貿市場主辦者按照《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，對使用的貿易結算衡器登記造冊并及時更新完善，配合計量檢定機構做好檢定工作，未經檢定或者檢定不合格的衡器不得使用。

　　計量標準化監(jiān)督管理科負責于每季度末將各集貿市場在用衡器臺賬分配至各監(jiān)管所和中隊,計量測試所負責臺賬數(shù)據(jù)的提供。實現(xiàn)集貿市場在用衡器臺賬在科、所、隊共享。建立監(jiān)管所日常監(jiān)管、中隊處理投訴舉報，科室、監(jiān)管所、中隊共同執(zhí)法的三位一體綜合監(jiān)管模式。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，打擊計量違法行為。各執(zhí)法單位的計量案件及時匯總至計量標準化監(jiān)督管理科，科室全面掌握計量違法情況。

　　充分發(fā)揮宣傳和新聞媒體的作用，采取各種形式，向集貿市場的主辦者、經營者宣傳《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關法律法規(guī)，全面提高集貿市場主辦者、經營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護市場秩序。充分利用新聞媒體，加大計量違法曝光力度，對“缺斤短兩”的業(yè)戶予以在市場顯著位置公示懲戒。

　　五、工作內容及時間安排

　　本次工作時間安排為20xx年4月29日至10月31日，具體進度安排如下：

　　（一）部署培訓階段（4月29日至5月15日）

　　各監(jiān)管所對各自轄區(qū)內有主辦者的集貿市場進行摸排，完善集貿市場主辦者臺賬。安排部署本次活動，配備砝碼組并組織活動對象進行相關培訓。

　�。ǘ�）自查自糾階段（5月16日至5月31日）

　　各集貿市場主辦者開展自查自糾工作，對集貿市場在用貿易結算衡器進行全面摸底調查，掌握本市場在用衡器數(shù)量、型號、使用者、周期檢定情況等，按照模板建立完善貿易結算衡器管理臺賬，將超期未檢定的貿易結算衡器向XX區(qū)計量測試所申請免費檢定，指定衡器管理負責人負責本市場衡器管理。各市場于20xx年5月29日前將自查自糾情況報計量標準化監(jiān)督管理科。

　�。ㄈ�）實施檢定階段（6月1日至7月31日）

　　依據(jù)各集貿市場主辦者的申請，XX區(qū)計量測試所按照檢定周期對各集貿市場在用貿易結算衡器開展檢定工作，檢定合格后要加貼檢定合格標志。計量檢定證書仍在有效期內的，可按照原檢定計劃時間申請報檢。

　　（四）監(jiān)督檢查階段（8月1日至10月31日）

　　計量標準化監(jiān)督管理科、計量稽查中隊、認證認可稽查中隊分成三組，與集貿市場所在的監(jiān)管所共同對市場進行監(jiān)督檢查，依法查處計量違法行為。

　　六、工作分工

　�。ㄒ唬┯嬃繕藴驶�監(jiān)督管理科牽頭組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓，組織對集貿市場的衡器進行監(jiān)督檢查，做好監(jiān)管所計量行政執(zhí)法中的業(yè)務指導。監(jiān)督、指導計量技術機構做好衡器的檢定、技術服務工作。及時分配臺賬數(shù)據(jù)并匯總、調度檢查結果。

　　利用新聞媒體的作用，采取各種形式，牽頭向集貿市場的開辦者、經營者宣傳《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關法律法規(guī)，全面提高集貿市場開辦者、經營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護市場秩序。

　　（二）稽查中隊運用本次培訓內容和配備的砝碼組，對相關衡器投訴、執(zhí)法線索現(xiàn)場進行定性檢定，對計量違法行為依法予以立案查處。負責處理計量疑難案件。

　�。ㄈ�）監(jiān)管所鼓勵監(jiān)管所在對集貿市場管理中，將經營者的衡器計量檢定情況納入日常監(jiān)管。運用本次培訓內容和配備的砝碼組，對本轄區(qū)內計量違法線索現(xiàn)場進行定性檢測，對計量違法行為依法予以立案查處，案件數(shù)量計入我局工作目標考核。對發(fā)現(xiàn)的大案或疑難案件，及時移交中隊處理。

　�。ㄋ模┯嬃繙y試所負責做好本次活動的砝碼配備及衡器檢定操作培訓工作，對日常執(zhí)法中遇到的技術問題提供技術服務。指導集貿市場做好集貿市場在用衡器臺賬的建立、完善,每季度將臺賬數(shù)據(jù)提供計量標準化監(jiān)督管理科，認真做好衡器的檢定工作，對檢定合格的衡器要加貼標識，做好咨詢服務、免費檢定工作。

　�。ㄎ澹┘�貿市場主辦者按照《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，配備足夠數(shù)量的公平秤并置于顯著位置，保證公平秤的準確性，及時更換無法使用的公平秤。加強本市場的衡器管理，建立動態(tài)的在用衡器臺賬，并按周期向XX區(qū)計量所申請檢定。與經營者簽訂的入場經營協(xié)議中，明確有關計量活動的權利義務和相應的法律責任。

　　鼓勵集貿市場主辦者配備砝碼組，公布本市場計量監(jiān)督電話和途徑，調解本市場內的計量糾紛，探索“缺斤短兩”紅黑榜制度，落實主辦方的管理主體責任。

　　六、工作要求

　　各方要按照職責分工，充分認識本次管理整治提升工作的意義，在今后工作中不斷總結經驗，不斷探索、完善集貿市場計量長效監(jiān)管機制，在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式，對好的典型，要向社會公告，引導消費；對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。

　　各方要建立相應的組織協(xié)調和聯(lián)動機制，既要各司其職、各盡其責，又要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，務求抓出實效。

市場管理方案6

　　為了全面規(guī)范我市農村文化市場經營秩序，打擊非法出版物，凈化演出市場，杜絕電子游戲和游藝場所違規(guī)經營和在非法定節(jié)假日接納未成年人以及網吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經營行為，促進農村文化市場健康有序發(fā)展，按照《出版物市場管理規(guī)定》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所定理條例》等有關規(guī)定，結合我市實際，決定對我市農村文化市場進一步加強管理，特制定本方案。

　　成立農村文化市場管理工作領導小組。領導小組依法對全市農村文化市場進行專項執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)經營行為進行專項整治。

　　通過進一步加強管理，使農村文化市場嚴格依法經營，讓人民群眾普遍關注的違法未違規(guī)經營現(xiàn)象基本得到解決，各種安全事故隱患進一步消除。

　　工作重點：1、全面查封取締無證經營從事電子游戲娛樂經營場所、“黑網吧”，收繳、銷毀非法出版物和音像制品，取締非法演出市場，查處電子游戲和游藝場所設置違規(guī)機型、機種，超時經營和在非法定節(jié)假日接納未成年人，杜絕網吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經營行為。2、對消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅決予以關閉。

　　1、動員部署暨自查自糾階段（6月22日至6月30日）。根據(jù)上級有關管理工作的要求，對農村文化經營場所調查摸底，認真做好宣傳發(fā)動工作。組織文化市場經營場所按照實施方案要求進行自查自糾。

　　2、管理整治階段（7月1日至8月31日）。集中整治農村文化市場違法經營活動，凈化農村文化市場環(huán)境。

　　3、檢查驗收階段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作規(guī)范，推進農村文化市場綜合防控體系建設，探索建立長效機制，鞏固專項整治工作成果，防止反彈。對列為重點整治的農村文化場所和重點地區(qū)，要進行重點監(jiān)控，確保各項整治措施落到實處。迎接上級檢查組進行檢查驗收。

　　在開展農村文化市場專項整治行動中，要求做到：

　　1、要提高認識，加強領導。

　　2、密切配合，強化協(xié)作。加強與公安、工商部門交流溝通，加強協(xié)調配合，形成整治工作的'合力。

　　3、嚴格紀律，落實責任。

　　4、大力宣傳，營造輿論氛圍。大力宣傳相關法律法規(guī)，營造依法經營的市場環(huán)境。

　　5、及時報告，暢通信息。對重大案件和緊急情況要及時、全面、準確上報上級對口部門。

市場管理方案7

　　順應社會發(fā)展和變化的趨勢，讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實現(xiàn)管理者與經營者的利益和目標一致起來，在此基礎上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農貿市場的樣板，全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農貿市場進行管理外，還應該有所創(chuàng)新，實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”，即統(tǒng)一理念、融合互動，統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置，統(tǒng)一形象、規(guī)范識別，統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。

　　一、市場管理

　　1、經營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

　　2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續(xù)。

　　3、劃行歸市，市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經營不得售賣經營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

　　4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動違者將移交有關部門處理。

　　5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛，經營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

　　6、破壞市場設施及財物并造成損失的'按原價賠償。

　　7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調整等，市場管理者有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

　　二、食品安全管理

　　1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

　　2、市場實行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。

　　3、入市經營業(yè)戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。

　　4、經營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

　　三、衛(wèi)生管理

　　1、經營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。

　　2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

　　四、治安消防管理

　　1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。

　　2、市場經營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

　　3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。

　　4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。

市場管理方案8

　　一、加強管理力度

　　首先，農貿市場管理方案的核心在于加強管理力度。這包括加大監(jiān)管力度、規(guī)范服務行業(yè)、加強經營者的自律等方面。政府應該積極投入力量，建立一支專門的監(jiān)管隊伍，定期進行檢查、抽檢、抽樣等工作，對于違規(guī)行為采取懲處措施，讓經營成本相對較低的非法私自調整業(yè)務的小商販不敢有所作為。

　　此外，政府和相關部門還應該積極加強對于服務行業(yè)的規(guī)范管理。制定詳細的規(guī)章制度，對于農貿市場的衛(wèi)生、物流管理、價格設置等方面進行嚴格的監(jiān)管，對于不符合規(guī)范的部分作出處罰，以保證農貿市場的健康發(fā)展。

　　二、提升服務水平，改善環(huán)境衛(wèi)生

　　其次，提升服務水平，改善環(huán)境衛(wèi)生也是農貿市場管理方案的重點。農貿市場作為城市的重要組成部分，如果環(huán)境衛(wèi)生差，勢必會影響到市民的生活品質。因此，政府應該加強城市環(huán)境衛(wèi)生建設，以示好的環(huán)境、硬件和服務，來提供一種舒適和安全的環(huán)境。

　　特別是農貿市場排除異味、衛(wèi)生整潔、蒙古包的柵欄整潔沉穩(wěn)，吸引消費者的關注充滿光彩。對于垃圾處理問題，建立專門的收集管道，保證垃圾及時清理，防止環(huán)境臟亂差的情況發(fā)生。

　　三、開展活動，吸引消費者

　　最后，開展活動，吸引消費者也是農貿市場管理方案的重要內容。農貿市場在近幾年的市場競爭中受到了很大的沖擊，因此農貿市場管理者需采取一些措施來吸引消費者。例如，在特殊的節(jié)日里，組織一系列有意義的活動，為消費者提供便捷和優(yōu)質的'服務。充分發(fā)揮農貿市場的地位和作用，展現(xiàn)農貿市場對城市經濟和發(fā)展的重要貢獻。

　　綜上所述，農貿市場的管理方案需要從多方面著手。加強監(jiān)管力度，提高服務水平，改善環(huán)境衛(wèi)生，并開展活動，吸引消費者。目的就是為了讓市民能夠感受到農貿市場所帶來的好處和優(yōu)勢。當農貿市場發(fā)揮出自身的長處，為城市經濟發(fā)展做出了重要貢獻，這樣的市場才是健康和可持續(xù)的。

市場管理方案9

　　為進一步規(guī)范農貿市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質量，達到全國文明城市標準，經研究決定，升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農貿市場（共25個農貿市場），方案如下：

　　一、指導思想 春江區(qū)農貿市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農貿市場的改造，促進農貿市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實，初步解決農貿市場硬件設施不到位、占道經營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造，要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合，把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合，把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合，更好地凈化、美化市場環(huán)境，提升城市文明程度，為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。

　　二、工作目標

　　目前我區(qū)的農貿市場25個（包括4個專業(yè)批發(fā)市場），大部分為社會辦市場，普遍存在攤位設計不合理，地板潮濕骯臟，基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要，此次改造就是要使農貿市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經營、日常管理達到規(guī)范化農貿市場的檢查標準，升級改造后的我區(qū)農貿市場一定要達到全國文明城市對農貿市場的標準要求。升級改造具體內容如下：

　�、敝黧w建筑改造與裝修；

　�、步洜I區(qū)域布局調整；

　�、彻┧�、供電、照明設施達標配置；

　�、磁盼巯到y(tǒng)改造、垃圾處理設施配置；

　　⒌攤位改造與裝修；

　　⒍檢驗檢測設施配套；

　　⒎便民服務設施設置；

　�、竿晟乒芾硪�(guī)范和制度；

　�、古鋫渎毮芄芾砣藛T。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬�準備階段（7月10日至7月20日） 深入開展動員、摸底工作，認真做好新農貿市場的規(guī)劃、設計、預算等工作，確定好農貿市場改造項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定整治工作方案。

　�。ǘ�）整治階段（7月21日至7月30日） 做好現(xiàn)有農貿市場攤位的分類搬遷工作，盡量不影響居民的`日常生活。

　�。ㄈ�）市場硬件改造階段（8月1日至8月31日） 對照規(guī)范化市場的標準，改造市場的硬件設施，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。

　�。ㄋ模�攤位全面進入運營階段（9月1日至9月10日）

　　市場攤位全部進入改造后的新農貿市場經營，撤銷臨時菜市場，為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。

　　四、職責分工

　　（一）區(qū)城管局：負責農貿市場的升級改造和協(xié)調工作。

　　（二）區(qū)經貿局：做好農貿市場改造的規(guī)劃、預算工作，負責與上級部門的溝通協(xié)調工作。

　　（三）區(qū)安全監(jiān)督管理局：做好安全監(jiān)督管理工作。

　�。ㄋ模﹨^(qū)財政局：做好資金保障工作。

　　（五）區(qū)城管執(zhí)法分局：做好對占道經營攤點的管理工作。

　�。�六）區(qū)工商局：做好農貿市場的證照登記發(fā)放工作。

　　（七）區(qū)公安分局：做好安全保衛(wèi)工作。

　　（八）區(qū)消防大隊：做好消防工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。春江區(qū)農貿市場的改造事關廣大人民的生產生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象，對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要，因此各部門領導要提高認識，落實相關措施，確保升級改造工作的順利進行。

　　（二）加強配合，強化措施。各有關部門要切實履行職責，加強協(xié)作配合，互通情報信息，努力做好市場的改造和攤位的搬遷，盡量做到不影響人民群眾的日常生活。

　�。ㄈ�）狠抓落實，確保實效。建立健全市場長效管理機制，優(yōu)化居民購物環(huán)境，使農貿市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。

　�。ㄋ模┵Y金支持，獎罰分明。農貿市場升級改造鼓勵多種投資主體參與，通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農貿市場，由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金；進行標準化改造驗收合格的，區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度，每個農貿市場驗收合格的，獎勵責任單位1萬元；對逾期不動工改造建設的，由區(qū)經信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評，責令限期整改，對拒不動工改造造成農貿市場衛(wèi)生狀況差的，由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款，直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照；對不按期完成改造建設農貿市場的，由區(qū)經信局發(fā)出整改通知書督促整改，在3個月內仍不整改的追繳啟動資金5萬元，并處罰一定的罰款。

市場管理方案10

　　南關興南農貿市場是呂梁現(xiàn)代城市建設的產物，這一大型零售商業(yè)購物市場的建成，不僅方便了本市居民購物，同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿產生集散輻射作用，隨著人們對商品質量和購物環(huán)境的追求，搞好本市場的物業(yè)管理服務，無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務企業(yè)，也想一試身手在該市場拼搏一番，以期擴大企業(yè)效益和影響，現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務提出我公司服務方案如下：

　　一、市場特點分析

　　南關市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街，由原南關蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農貿市場搬遷演變而來，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎，是商家經營聚財?shù)膶毜�，居民生活購物的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區(qū)型商貿批零市場，其特點為：

　　1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。

　　2、綜合性強、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。

　　3、人流多，根據(jù)原永寧東路榮寧農貿市場人流和本市場經營范圍分析，其人流將會更多。

　　4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式出現(xiàn)。

　　二、物業(yè)管理服務的.組織與實施

　　根據(jù)對市場特點的分析，南關興南農貿市場的物業(yè)管理服務，擬在總公司領導下設興南市場分部，分部分設環(huán)境衛(wèi)生組、設備設施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組，四個組在分部經理帶領下展開工作，完成物業(yè)管理服務任務。

　　環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點垃圾不亂拋撒，并及時清運出場，保持市場經營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。

　　設備設施維修組：主要任務為維修養(yǎng)護供電變壓器到經營戶內干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內維修，實行，保持經營需要保證管路電路正常運行。

　　秩序維護組：主要任務為維護市場秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調解調停經營戶間糾紛，緩解市場內部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等，保持市場所需的正常秩序

　　統(tǒng)計收費組：主要任務為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取，水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。

　　三、服務項目質量標準

　　1、環(huán)境衛(wèi)生：市場外圍為市場服務的道路，每天清掃二次早上8時前掃完，晚上6時后進行至9時前掃完。

　　市場內從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進行至9時掃完，（夏季適當延時）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運垃圾，并進行必要的情況允許的打掃。

　　公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進行，保持公廁內門窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。

　　樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。

　　2、設備設施維修

　　供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護，發(fā)生問題隨時修復，保證正常供電（從用戶表到用戶戶內的維修實行，保證隨叫隨到）。

　　給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設施每月試運行一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時修復（用戶室內維修實行，保證隨叫隨到）。

　　排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復，雨水落水管隨壞隨換（用戶室內維修實行保證隨叫隨到）。

　　供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行，但不論責任歸

　　誰我們都要保證業(yè)主正常供熱，（室內維修實行，保證隨叫隨到）。

　　3、秩序維護：

　　通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序，通過調解調停來維護業(yè)主間正常關系，通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。

　　秩序巡查分日夜兩班進行，白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財物，吆喝驅散盜竊人員。

　　秩序調停調解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場各經營戶在和睦氛圍中經營生財。

　　秩序維護屬一般防范性管護，一般不負保全財產責任，如要保全業(yè)主生命財產，各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。

　　統(tǒng)計收費主要負責收費報表報賬等。

　　4、費用收支測算：

　　收費按建筑面積收取，興南市場屬商業(yè)區(qū)，收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用，攤點與工商管理部門協(xié)調收取，住宅收費執(zhí)行政府指導價（商區(qū)住宿的不屬本標準）水電按實用加損計收，只作往來，不計收支。

　　<一>、物業(yè)費總收入

　　商業(yè)收費標準為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費總計10780元，年計123000元。一層樓面積15400平方米，月收費總計12320元，年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費，攤點收費暫無法計算，因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調，市場衛(wèi)生費按市容環(huán)衛(wèi)收費標準1.0元/平米/月，院場0.5元/平米/日，本費用大部分應交市容環(huán)衛(wèi)部門，但不計入物業(yè)管理費內。

　　以上三項合計年收入為432800元。

　　<二>、支出情況：

　　（1）人員工資福利社保205200元

　　分部經理1人：月工資1500元，年18000元。

　　衛(wèi)生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。

　　秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。

　　維修（包括綠化管理人員）2人，月工資1500元，年36000元。

　　收費人員2人，月工資800元，年19200元。

　�。�2）清潔衛(wèi)生費38000元（暫定）

　　清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等，污水管疏通機，10000元。

　　清掏化糞池疏通污水管道8000元。

　　二次垃圾清運20000元（市容環(huán)衛(wèi)費），本項因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費內。

　�。�3）維修費50000元

　　供電變壓器和主干電纜線路維修30000元（包括路燈）

　　供水管道5000元。

　　消防設施20xx元。

　　排水管道3000元（包括檢查井及井蓋）。

　　供暖5000元。

　　院場道路維修5000元。

　�。�4）秩序維護費15000元

　　警用值班室10000元（分7年攤完）。

　　服裝對講機照明等5000元。

　　（5）綠化維護費：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。

　�。�6）辦公費：包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。

　�。�7）折舊費：5000元。

　�。�8）保險費：5000元。

　　（9）不可予見費：20000元。

　�。�10）稅金：（以上9項合計351200元×5.575）＝19579.40元。

　�。�11）利潤（351200×16%）＝56192元。

　　以上合計426708元，收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。

　　5、本公司情況簡介

　　呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦，資質為三級，營業(yè)證、資質證、稅務登記證、機構代碼證、物業(yè)收費許可文件等，五證俱全，內部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全，現(xiàn)有人員46人，領導人員、專業(yè)人員及技術人員均具有從業(yè)資質要求的資格證書，現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座，15萬平方米，其中商業(yè)面積近3萬平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠信經營，既從規(guī)范入手管理服務，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務第一的宗旨，在全市最難管的世紀花苑小區(qū)打出了自己的品牌，在歷次資質審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。

　　呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司

市場管理方案11

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。

　　二、工作任務

　　按照20xx年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求，對轄區(qū)內農貿市場進行長效化管理。

　　三、工作標準

　　1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內經營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。

　　2、市場內應統(tǒng)一規(guī)劃設置經營攤位，不得擅自變更、移位經營。業(yè)戶經營物品應在車體內整齊擺放，車體外嚴禁擺放經營物品。

　　3、市場內應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。

　　4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

　　5、業(yè)戶應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內應配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。

　　6、市場內要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。

　　7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。

　　8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費。

　　9、市場內管理人員和經營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。

　　四、工作措施

　　1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。

　　2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人�？崎L具體負責農貿市場整治工作的檢查、協(xié)調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務落到實處。

　　3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容，對照整治要求，結合轄區(qū)現(xiàn)有農貿市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農貿市場取締有理由，疏導有去向，規(guī)范有標準，提檔有成效。

　　4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區(qū)域，向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求，加強與攤點經營戶的溝通和聯(lián)系，做好動員工作，爭取廣大居民和經營戶的支持。

　　5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的`基礎上，按照整治方案要求，進行疏導整治。

　　發(fā)展趨勢

　　隨著消費習慣和生活方式的轉變，在經濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農貿市場將逐步退出市場舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農貿市場，而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之，對已有的農貿市場都要求進行升級改造，比如：新型街市、社區(qū)服務中心和農改超等等。

　　在短暫的時間內，農貿市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用，而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看，農貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過去七、八年國內經濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經在新型農貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經驗很值得其他市場借鑒。

　　縱觀國內農貿市場的歷史演變，總結先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法，農貿市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為：多元化主權主體、復合化混業(yè)經營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。

市場管理方案12

　　隨著城市人口的不斷增加和居民生活水平的提高，對于食品安全和健康方面的要求越來越高，而菜市場作為廣大市民購買蔬菜瓜果的主要場所，其管理方案和細則也變得尤為重要。本文將從菜市場管理方案和細則的必要性、菜市場管理職責、菜市場安全保障和管理方式等多個方面進行闡述。

　　一、菜市場管理方案和細則的必要性

　　1、提高市民的食品安全意識和保障市場的安全衛(wèi)生水平

　　菜市場管理方案和細則可以從整體上提高市民的食品安全意識，強化市民對于使用無公害蔬菜的'認識，同時規(guī)范菜市場經營行為，提升市場的安全衛(wèi)生水平，讓消費者更加放心地購買到綠色、健康、安全的蔬菜水果。

　　2、保證市場正常經營秩序

　　規(guī)范的管理方案和細則可以有效地維護市場經營秩序，防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生，保證市場正常經營，同時也可以為經營者提供依據(jù)，從而更好地發(fā)揮市場作用，促進市場的繁榮和發(fā)展。

　　3、促進市場規(guī)范化發(fā)展

　　菜市場管理方案和細則是規(guī)范市場經營行為的基礎，有了規(guī)范的管理制度和標準，可以促進市場的規(guī)范化發(fā)展，提高市場競爭力，同時也有利于市場衍生出更多的新型服務形式，更好地滿足人民群眾的需求。

　　二、菜市場管理職責

　　1、統(tǒng)籌協(xié)調市場管理工作

　　菜市場管理機構應當制定市場管理方案和細則，落實市場管理職責，建立健全市場整體運營管理機制。

　　2、維護市場秩序

　　菜市場管理機構應當加強市場監(jiān)管、維護市場秩序，保持市場內各商貿活動安全、有序、公平、公正的狀態(tài)。

　　3、實行經營許可和行政處罰制度

　　菜市場管理機構應當制定經營許可和行政處罰制度，按照法定程序對市場經營主體進行許可和處罰。

　　4、加強市場安全管理

　　菜市場管理機構應當加強市場安全管理，落實食品安全監(jiān)管措施，檢查、監(jiān)管市場內經營活動的安全衛(wèi)生水平。

　　三、菜市場安全保障

　　1、保證市場衛(wèi)生安全

　　菜市場管理機構應加強市場衛(wèi)生管理，實施全方位、多層次的衛(wèi)生監(jiān)督，加強市場內垃圾清理、消毒、雜物堆放等管理工作，確保市場整潔衛(wèi)生。

　　2、規(guī)范蔬菜流通環(huán)節(jié)

　　菜市場管理機構應嚴格監(jiān)管蔬菜流通環(huán)節(jié)，對于買賣方進行備案和許可，嚴禁非法經營和銷售不符合衛(wèi)生標準的蔬菜水果，提高市民購買安全蔬菜水果的信心。

　　3、加強安全防范措施

　　菜市場管理機構應加強安全防范措施，加大對于重要交通道路、市場大門進出口、攤位區(qū)域等的巡查力度，嚴格落實應急預案，確保市場運營安全。

　　四、菜市場管理方式

　　1、建立信息化管理系統(tǒng)

　　菜市場管理機構應建立信息化管理系統(tǒng)，收集整理市場內各項信息，為市場提供科學化、數(shù)字化、智能化的管理服務。

　　2、實施多元化管理模式

　　菜市場管理機構應實施多元化的管理模式，根據(jù)市場情況和需要，采用互聯(lián)網、人才共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通等手段，開拓多元化運營模式。

　　3、推行品牌建設

　　菜市場管理機構應推行品牌建設，提高市場的知名度和美譽度，推動市場經營與品牌建設相互促進，讓市場成為地方特色經濟的代表。

　　總之，菜市場作為城市生活中不可或缺的地方，其管理方案和管理細則的制定和實施，將不僅僅是提高市民購買安心蔬菜水果的保障，更是促進市場建設的標志。因此，各級政府和市場管理機構應加強溝通協(xié)作，共同推動這一行業(yè)的健康發(fā)展。

市場管理方案13

　　為圓滿完成全鄉(xiāng)收購任務，收購秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標得以實現(xiàn)，經鄉(xiāng)烤煙生產領導小組研究同意，特制定本方案。

　　一、指導思想：

　　全面落實縣烤煙工作會議精神，全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，加強邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉(xiāng)煙葉收購的順利進行。

　　二、組織領導：

　　成立烤煙收購和市場管理領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任政委，任組長，任副組長，鄉(xiāng)政府其他黨政領導及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責任人。

　　三、人員安排：

　　全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組，具體人員分工如下：

　�。ㄒ唬┰搭^控管組：管理好煙葉源頭控管和預檢進度。

　　（二）收購駐點組人員：每天至少一人駐點，協(xié)調、掌握每天收購情況。

　�。ㄈ�）稽查組：

　　組長：

　　組員：

　　四、目標及任務：

　�。ㄒ唬┠繕耍罕ＷC全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。

　�。ǘ�）任務：

　　1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。

　　2、布控到位：對重點村要嚴密布控，設立布控點。

　　3、秩序維護到位：維護好收購點的秩序，及時處理好收購中發(fā)生的有關爭級爭價、強買強賣等矛盾。

　　4、打擊到位：嚴厲打二道販子，確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。

　　5、宣傳好政策，動員煙農按預約、按合同交煙。

　　6、摸清底子，搞好預檢預約，加快收購進度。

　　7、掌握本村煙葉動態(tài)，對煙販子進行全天候24小時防控，及時、準確向鄉(xiāng)政府通報情況。

　　五、工作要求和有關紀律及獎罰措施

　　在烤煙收購工作中，各組應盡職盡責，責任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn)，源頭控管組成員做好預檢預約工作，對煙農煙葉變動情況要做到了若指掌，同時，密切注意外來人員和車輛。稽查組要求24小時守關制度，實行高壓態(tài)勢，嚴厲打擊外流、套購等不法行為。

　　1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員30元。

　　2、及時果斷處理收購點發(fā)生的'一切矛盾，發(fā)生罷秤停秤行為的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員50元。

　　3、經縣、鄉(xiāng)兩級煙葉市場管理稽查隊核實，在轄區(qū)內走失一擔煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。

　　4、凡煙農因走失煙葉而完不成合同任務的，除追繳政府及煙草部門的產前扶持投入外，再按合同法等相關法律法規(guī)進行處理。

　　5、烤煙收購期間，所有人員若無特殊情況不準請假，如有特殊情況請假需書記、鄉(xiāng)長批準；無故曠工每天扣50元。

　　6、在烤煙收購期間，源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點組每天10元�；�查組每天每組50元工作補助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時，隨時下點督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。

　　7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡員舉報一起販煙案子，并經查實已作出處理的，視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。

市場管理方案14

　　第一章總則

　　第一條為加強市區(qū)菜市場規(guī)劃、建設和管理，保障市場流通，方便群眾生活，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、商務部和財政部《關于實施標準化菜市場示范工程的通知》（商商貿發(fā)[20xx]290號）等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關政策規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本市市區(qū)（不含襄州區(qū)，下同）菜市場的規(guī)劃、建設（含新建、改建、擴建，下同）和經營管理活動，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱菜市場，是指由公民、法人或其他社會組織（以下統(tǒng)稱單位和個人）依法開辦的，從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農副產品經營的固定交易場所（不含批發(fā)市場）。

　　第四條菜市場規(guī)劃、建設和管理應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃建設、市場投資運作、規(guī)范經營管理、政府扶持發(fā)展的原則。

　　第五條市人民政府統(tǒng)一領導全市菜市場建設和管理工作，負責組織制定相關政策措施，協(xié)調解決菜市場規(guī)劃、建設和管理中的重點和難點問題。

　　市商務部門是菜市場的行業(yè)管理部門，制定并組織實施菜市場行業(yè)規(guī)范和管理制度，負責菜市場建設和行業(yè)管理的組織協(xié)調、檢查指導和監(jiān)督管理等工作。

　　各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則，具體負責本轄區(qū)菜市場建設與管理工作，組織本轄區(qū)有關部門對菜市場實施執(zhí)法檢查監(jiān)督，推進菜市場管理的制度化、規(guī)范化。

　　發(fā)改、建設、規(guī)劃、國土、城管、房管、公安、工商、財政、物價、農業(yè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質監(jiān)等相關部門應當依照各自職責，密切配合，共同做好菜市場相關管理工作。

　　第二章菜市場規(guī)劃

　　第六條市區(qū)菜市場專項規(guī)劃是城市商業(yè)網點規(guī)劃的重要組成部分，應當納入城市建設總體規(guī)劃。

　　市區(qū)菜市場專項規(guī)劃由市商務部門會同市規(guī)劃、國土、房管等部門以及城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會共同編制，報市人民政府批準后實施。

　　市區(qū)菜市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的，應當按原程序報批。

　　第七條市區(qū)菜市場專項規(guī)劃應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┡c區(qū)域性人口狀況、地域范圍相適應，合理布局，方便居民生活；

　�。ǘ�）與經濟發(fā)展、城市建設相適應，逐步向凈菜化、菜市場超市化及生鮮超市、連鎖經營發(fā)展；

　　（三）與周邊市容環(huán)境要求相協(xié)調；

　�。ㄋ模┓�合標準化菜市場設置規(guī)范；

　�。ㄎ澹┓�合交通、消防、環(huán)保、市容環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策規(guī)定的其他要求。

　　第八條市區(qū)菜市場專項規(guī)劃應當符合下列標準：

　　居住區(qū)級菜市場：人口為3—5萬人的新建居住區(qū)規(guī)劃新建或改建中小型連鎖生鮮食品超市，用地規(guī)模1500—20xx平方米，建筑面積1000—1200平方米，服務半徑為500—800米；

　　居住小區(qū)級菜市場：人口為1—3萬人的居住小區(qū)設置以經營凈菜為主的便民店，用地規(guī)模500—1000平方米，服務半徑為300—500米。

　　根據(jù)實際需要，還應規(guī)劃建設農副產品收購、批發(fā)和凈菜加工專業(yè)市場。

　　第三章菜市場建設

　　第九條鼓勵單位和個人按照市區(qū)菜市場專項規(guī)劃要求投資建設菜市場。

　　各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會可以根據(jù)具體情況對菜市場建設制定相關稅費優(yōu)惠政策。

　　第十條城投公司收儲的老城區(qū)不宜整合的小地塊，可按照菜市場建設規(guī)劃單獨投資新建菜市場。

　　已經出讓的小地塊，可由投資者按照菜市場建設規(guī)劃新建菜市場；尚未出讓的小地塊，可采取劃撥方式向投資者供地。

　　對市區(qū)內現(xiàn)有符合城市規(guī)劃的老舊菜市場，市場開辦者應當及時對菜市場實施改、擴建，提檔升級。

　　第十一條新建和改擴建的菜市場，菜市場的產權人或開辦者均應當與菜市場所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務部門簽訂《菜市場用途不予改變合同》，保證菜市場功能的正常運行；產權人轉讓菜市場房屋產權的，受讓方應當與菜市場所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務部門續(xù)簽《菜市場用途不予改變合同》。

　　各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)商務部門應及時將簽訂的《菜市場用途不予改變合同》上報市商務部門備案。

　　第十二條新建居住區(qū)和舊城改造，應當按照市區(qū)菜市場專項規(guī)劃配套建設菜市場。

　　市規(guī)劃部門應當將配套建設的菜市場項目及相關規(guī)劃指標列入建設項目土地使用條件。國土資源部門在國有土地公開出讓時，應當將有關菜市場項目的規(guī)劃條件列為招、拍、掛的條件，并在國有土地使用權出讓合同中明確約定：開發(fā)建設單位應當按規(guī)劃條件配建菜市場項目、建成后由政府以成本價回購等內容，成本價應在國有土地使用權出讓合同中約定。

　　第十三條建設項目竣工時，規(guī)劃部門應對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未按規(guī)劃條件建設菜市場的，相關部門不得對整體工程進行驗收，不得辦理相關證件。

　　第十四條配套建設的菜市場經驗收合格，由市政府以成本價回購后，按照屬地管理原則，將產權移交給菜市場所在地的城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會指定當?shù)厣鐓^(qū)居委會負責管理。

　　第十五條房管部門在辦理產權登記中，應當按規(guī)劃條件要求，對菜市場用房和其他用房予以區(qū)分，對菜市場用房部分單獨辦理《房屋產權證》，并在“附記”欄中注明規(guī)劃部門審批的房屋用途。

　　第十六條任何單位或個人不得擅自拆除或者改變菜市場用途。

　　因城市建設等原因確需拆除的，建設單位應當提出拆除申請并擬定還建方案，與所在城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會協(xié)商一致后報市規(guī)劃、商務部門審核，經市政府常務會議研究同意后方可實施。

　　因特殊原因確需改變菜市場土地性質及其用途的，按照本條第二款規(guī)定的程序辦理。

　　第十七條市、區(qū)兩級政府及開發(fā)區(qū)管委會設立菜市場建設補貼資金，對各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)新建和改造菜市場予以適當補貼。菜市場建設補貼資金使用管理辦法，由市商務部門會同市財政部門另行制定。

　　第四章菜市場經營管理

　　第十八條開辦菜市場應當設立菜市場經營服務機構，并依法進行工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照。工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照后，應及時將相關情況告知登記注冊地商務部門。

　　申請開辦菜市場應當提供與經營場地相關的`產權證件或租賃合同。

　　第十九條物價部門應當加強對菜市場攤位費的監(jiān)管，指導菜市場經營者做好明碼標價工作，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。

　　第二十條菜市場開辦者應當按照商務部和財政部《關于實施標準化菜市場示范工程的通知》要求合理設置場內交易區(qū)域，并配備下列設施、設備、人員：

　�。ㄒ唬┰O置必要的機動車和非機動車停放場地、公用衛(wèi)生間、垃圾收集容器等設施，配備專職保潔人員，配置規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經營區(qū)域標志牌、市場導購圖；

　�。ǘ�）設置宣傳欄和公示欄，公示經營者的證照、市場管理制度、違法違章記錄、消費者投訴電話、農副產品質量安全承諾書、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市情況等信息；

　�。ㄈ�）設立消費者投訴服務站點，配備經法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具、意見箱和監(jiān)督電話，受理消費者投訴，并將投訴情況報相關行政主管部門；

　�。ㄋ模┰O立農副產品平價銷售區(qū)和菜農自產自銷交易區(qū)，方便消費者購買質優(yōu)價廉的農副產品；

　�。ㄎ澹┡鋫浣浂ㄆ谂嘤柨己耍�并佩戴統(tǒng)一胸牌上崗的市場管理人員；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策規(guī)定的其他要求。

　　第二十一條菜市場開辦者應當履行下列市場管理責任：

　　（一）與經營者簽訂場地租賃和經營管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務，并建立經營者檔案，記載經營者基本情況、信用狀況等；

　�。ǘ�）督促菜市場內經營者建立進銷貨臺帳，建立農副產品質量安全檔案；菜市場內經營者應當按要求建立進銷貨臺賬，臺賬保存期限不得少于2年；

　�。ㄈ�）查驗農副產品供應商的經營資質和實際經營情況，查驗農副產品的檢疫檢驗和檢測證明；開展農副產品質量自律性檢測，即時公布檢測結果；

　　（四）落實人防、物防、技防等安全防范措施，及時化解矛盾糾紛；落實消防安全責任，配備經公安消防部門培訓合格的消防工作人員和齊全的消防設施，并保持完好有效；

　�。ㄎ澹┒ㄆ跈z查菜市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的建筑物委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定，并采取措施及時消除建筑安全隱患；

　�。�六）維護環(huán)境衛(wèi)生，保持市場整潔有序，并定期開展病媒生物防治活動，“四害”密度控制在國家標準之內；

　�。ㄆ�)菜市場內進行食品現(xiàn)場生產、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合《食品安全法》等國家有關規(guī)定；

　�。ò耍�對不可食用品應有專人負責集中回收，統(tǒng)一處理。廢棄物應全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗。水產品零售點在交易過程中所產生的水產品廢棄物應當由菜市場集中收集并及時處理；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策規(guī)定的其他責任。

　　第二十二條在菜市場內從事經營活動的單位或個人，應當持有與菜市場經營場地相關的產權證件或租賃合同，向工商部門申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區(qū)域亮證經營。

　　菜市場內經營肉品的經營者應當在依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。

　　菜市場內經營直接入口食品及熟食制品的經營者，應當具備食品流通許可證和從業(yè)人員健康證。熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒等器具。

　　第二十三條菜市場內經營者應當配備和使用經依法強制檢定合格的計量器具，對銷售的農副產品實行明碼標價。

　　菜市場內經營者不得銷售不符合食品安全標準的食品和國家禁止銷售的其他商品。

　　第二十四條任何單位和個人不得在菜市場內存放易燃易爆等危險物品，不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設施、器材。

　　第五章法律責任

　　第二十五條各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會以及各相關職能部門應當加強對菜市場運營情況的監(jiān)督管理，建立信息共享機制，定期通報菜市場管理工作情況，相互密切配合，形成工作合力，確保菜市場合法、合規(guī)運營。

　　第二十六條菜市場產權人、開辦者、場內經營者違反法律、法規(guī)、規(guī)章有關規(guī)定的，由相關行政管理部門依法予以查處。

　　第二十七條菜市場的產權人、開辦者未經批準，擅自改變菜市場用途的，由城管部門依法查處；菜市場所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務部門應按照《菜市場用途不予改變合同》的約定，要求其限期恢復菜市場用途，并追究其違約責任。

　　第二十八條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照《治安管理處罰法》的規(guī)定依法予以處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第二十九條相關管理部門及其工作人員在菜市場管理工作中玩忽職守、濫用職權，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正或通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對主要責任人和其他直接責任人，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第三十條本辦法由市商務局負責解釋。市商務局應會同相關部門根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實施細則。各縣(市)和襄州區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十一條本辦法所稱市區(qū)指襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、東津新區(qū)（經濟技術開發(fā)區(qū)）、魚梁洲經濟開發(fā)區(qū)、隆中風景名勝區(qū)。

　　第三十二條本辦法自20xx年11月3日起施行，有效期5年。本辦法施行過程中，國家和省出臺新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

市場管理方案15

　　為創(chuàng)建全國文明城市，按照市委市政府關于大干200天，實施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農貿市場建設檔次和管理水平，特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　按照創(chuàng)建文明城市的要求，對市區(qū)農貿市場的經營設施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治，達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度，完善長效機制，全面提升農貿市場的建設和管理水平，營造良好的消費環(huán)境。

　　二、整治標準

　�。ㄒ唬┙洜I設施

　　1、市場門頭統(tǒng)一形象設計，清晰、美觀，整齊、大方；

　　2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺；

　　3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象；

　　4、用電設施狀況良好，電線無亂拉亂扯現(xiàn)象，照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊；

　　5、房屋、墻面、地面、設施無破損現(xiàn)象。

　�。ǘ�）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、市場外“門前三包”區(qū)域內無流動攤販、違章搭建、占道經營、倚門設攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生；

　　2、每個攤位內設保潔桶（袋）;

　　3、市場內無衛(wèi)生死角，地面無積水，無雜物,無污漬，干凈整潔。

　　4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）消防安全

　　1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；

　　2、消防設施完備，好用；

　　3、市場內無違章用火用電，無違章經營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象；

　　4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現(xiàn)象等。

　�。ㄋ模┦称钒踩�

　　1、市場內食品經營單位亮證經營，證照齊全，不出售過期、變質、偽劣食品；

　　2、熟食經營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關要求，食品容器、生產經營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求，直接入口食品加蓋加罩；

　　3、食用農產品按規(guī)定進行檢測，并將檢測結果及時在公示欄公布；

　　4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理，出證、索證等手續(xù)齊備，臺帳登記完整；

　　5、市場內熟食攤位、營業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。

　　完成時限：整治階段20xx年6月；鞏固階段：7-8月。

　　責任單位：各農貿市場主辦單位。

　　督查部門：市、區(qū)商務主管部門，工商部門。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬├^續(xù)推進農貿市場標準化改造

　　各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農貿市場改造計劃，加快推進工作進度，年內爭取再改造標準化農貿市場6-8處，使市區(qū)農貿市場達標率達到70%左右。

　�。ǘ�）明確責任主體

　　按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農產品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農村集貿市場管理規(guī)范》的有關規(guī)定，市場主辦者應履行市場經營、服務和安全、衛(wèi)生設施建設、維修及日常管理職責，是第一責任人。對此，各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則，迅速行動起來，開展整治活動。

　　1、應加大投入，對經營、環(huán)境、消防等硬件設施進行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。

　　2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔，實行定崗定責定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產隨清，時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。

　　3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人，并配備專職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設，在市場內張貼“明白紙”，市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內容要求。

　　4、要堅持進場農產品檢測、公示和索證索票制度，協(xié)助商務和有關執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

　　5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經營的清理，創(chuàng)造良好的經營秩序。

　�。ㄈ�）加大檢查監(jiān)督力度

　　1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的`總體要求，此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀，明確責任和應達到的目標，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。

　　2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全（會同消防部門）和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負責市場的經營資格、經營行為和商品索證等工作，根據(jù)商務、農業(yè)等部門對農產品質量的抽檢結果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區(qū)商務、工商等部門應密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

　　3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農貿市場管理工作進行檢查。期間，市里將每周進行一次抽檢，并在平面媒體設專欄，將檢查情況予以曝光。

　　（四）建立獎懲制度

　　市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經查屬實的以及被新聞媒體曝光的農貿市場，將依法給予處罰；對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經貿委和市工商局《關于建立農貿市場管理考核制度的通知》（青經貿〔20xx〕75號）規(guī)定，對年度內有兩個以上季度（含兩個季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場，市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

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